党建工作责任制述职报告
2019 年以来，XX 党工委按照“XX 党建计划”要求，聚焦党建主业主责，全面推进从严治党，不断强化意识形态建设。现将履职情况汇报如下：
一、工作成效
。
（一）抓基层党建工作责任制方面。
一是以履行责任为目标，。
抓统筹工作。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，开展专题会议，研究制定《2019 年党的建设工作计划》，学习贯彻城市基层党建“XX”文件精神，落实“三单制”管理，规范党员发展工作，严格换届纪律，顺利完成 XX 机关支部和 XX 个非公党组织换届选举工作。每季度开展“逐企观摩、整区推进”活动 XX 次，半年督导讲评，年底开展述职评议活动，加强示范引领带动作用。针对巡视整改和 2018 年度述职评议考核中查摆出来的抓党建思想不到位、党建工作抓而不实等问题，列出整改措施 XX 余条，每月上报整改落实台账，截至目前已基本整改完成。
二是以工作提升为目标，抓。
领办项目。投入 XX 万余元打造 XXX、XX 等 X 个企业党建品牌。成立非公党建工作领导小组，选派 XX 名机关党员干部分包 XX家非公企业担任党建工作指导员，新建 XX、XX、XX、XX 等 X个党支部，党员覆盖率显著提高。
三是以激发活力为目标，抓组织生活。认真落实“三会一课”制度，丰富“主题党日”活动，组织集体学习 XX 次、党课培训 XX 次，党员活动 XX 次，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等。深入开展“不信教
不传谣”“铭记初心 坚定信念”专题组织生活会，中央巡视、省委巡视、秦岭北麓事件等专题民主生活会。开展“扫黑除恶”“不信教不传谣”等专题宣讲 XX 多次，每季度组织专题培训 XX 期，培训党组织书记 XX 人次。
四是以推动发展为目标，抓作用发挥。投入XX 万元建成 XX 中心，打造党代表工作室 XX 间，党员干部主动亮身份、戴党徽，服务企业群众，在党建引领下，圆满完成 XX2019年度各项发展目标。
（二）履行党风廉政建设责任制方面。
一是认真履行第一责任人职责。XX 主要领导和班子成员率先垂范，严格履行“一岗双责”，自觉做到“六个带头”。制定落实领导班子全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单，部门负责人向分管领导、分管领导向主要领导层层签订 2019 年党风廉政建设目标责任书。
二是严格执行党规党纪。不折不扣贯彻落实好中央、省、市、区决策部署，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，持续开展廉政谈话。以“酒局圈”为切入点开展“帮圈文化”自查自纠，营造“亲”“清”的政商关系。
三是着力加强廉洁自律。贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省委省政府 20 条意见等规定，认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等文件精神，做好市公职人员信息登记备案工作。
四是认真落实作风建设各项要求。设立服务窗口，兼设监督举报电话，接受办事企业群众投诉。规范配置办公用房、加强公务用车管理。根据纪委工作部署开展 XX 专项整治行动，结合 XX 条负面作风问题清单逐一对照检查，重点解决一批“庸懒散拖浮”现象
和工作中不严不实的问题。
五是认真开展家风建设。通过组织参观家风家训展览馆、主要领导讲授廉政党课、举办好家风演讲和征文比赛等活动，开展形式多样的家风教育。
（三）落实意识形态工作责任制方面。
一是落实意识形态工作责任。主要领导和班子成员率先垂范，严格履行“一岗双责”，落实第一责任人责任，分管领导统筹抓好协调指导工作，班子其他成员根据分工，抓好分管部门意识形态工作。
二是召开会议专。
题研究。年初召开专题会议研究部署意识形态工作，对重大事件、重要情况有针对性地进行引导，作出工作安排，每季度召开专题会议集中研究意识形态工作成果及下步工作目标。
三是加强思想政治建设。通过召开各局办负责人和青年党员干部等各层次的座谈会、问卷调查等多种方式，掌握党员干部思想动态，及时关注并发现党员干部思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作加强正面引导，凝聚人心，增强队伍战斗力。。
四是积极建立健全抓意识形态工作机制。建立专题报告制度，涉及意识形态领域的问题要求必须形成专题汇报材料及时向上反映，进一步落实意识形态内容审核把关机制，凡上报信息均需领导签发后报送，确保不出现违背主流意识形态的内容。目前 XX未发现与中央精神相违背、非议党的理论和路线方针及散布传播政治谣言等情况。
二、存在的问题及原因 （一）思想政治建设需进一步加强。
一是企业思想认识有待提升。一些企业负责人，缺乏对党建工作的正确认识，担心党建
会挤占企业生产发展的资源和时间；部分企业党员职工，专注于生产工作，对于发挥党员先锋模范作用存在模糊的认识，这在很大程度上影响了 XX 非公党建工作的有效开展。
二是教育管理方式方法有待创新。一些企业党组织教育手段单一，形式单调，方法呆板，缺乏实效性和感染力。侧重于传达文件，学习书籍，不注重将党建工作与企业生产发展相结合，党员活动缺乏创新，学习成效微乎其微。
三是意识形态工作成效有待加强。意识形态是一个动态的过程，受社会大环境的影响很大，在信息化时代微博、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，还存在很大的难度。
（二）组织队伍建设需进一步提升。
一是组织发展还需要稳固。由于经济下行压力不断增加，企业生产经营困难等因素，企业破产，人员流动频繁，党员流出概率增大，有的企业甚至不能长期保持 X 名以上正式党员，如 XX、XX、XX、XX 这 XX 家企业党支部，目前都只有 1-2 名正式党员；XX 党支部由于 X 名党员职工离职，造成党支部撤销。
二是组织覆盖还不够全面。非公企业党建覆盖率还不够高，主要原因是一些企业没有党员，或有党员不足 X 个且组织关系未转入，不具备成立党支部的条件。
三是党员队伍素质还有待提升。部分企业党员队伍整体文化水平偏低，中老年党员比重偏高，对于新媒体形式下得学习模式，接受能力差。学习进程缓慢。如“学习强国”APP 在企业党员中推广困难。
（三）党风廉政建设需进一步巩固。
一是落实全面从严治党主体责 任的具体措施还不够多。工作思路、理念、方法与新思想
的要求还有差距，落实主体责任方面缺少行之有效的专门工作方法和抓手。
二是对党员干部宣传教育工作做得不够全面深入。党风廉政宣传教育要做到让每名党员干部入心入脑、警钟长鸣，还有很多工作要做。
三是部分制度落实不够严格。个别人员贯彻执行个人有关事项报告、请销假等制度不能严格要求自己，存在执行标准不高、形式走样的问题。
存在问题的原因：
一是抓党建缺乏特色。仍然囿于原有的方式方法，结合时代不够，没有抓出 XX 党建特色，对抓好党建就是最大的政绩的理解不深刻，仍把它归于单项工作，没有用抓好党建工作来促进 XX 的其它工作，在具体工作中对党建工作的指导有点笼统，提的想法多，真正坐下来和大家一起研究的少。
二是推进工作不够全面。对有形的工作，如重视企业的阵地建设、党建工作制度的落实，能够积极推进，但对如何真正发挥党建在企业生产经营中的作用关注不够，在企业党建负责人的培训，素质能力提高方面下的功夫不够。
三是缺乏应对复杂情形的敏锐性。面对新形势、新环境，对信息化时代的意识形态工作缺乏敏锐的洞察力和相应的发现机制，工作思路举措仍需要不断创新。
三、下一步工作打算 （一）聚焦重点，全面提升党建政治引领作用。
一是抓实政治思想教育。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，以“X 级联创”为总体要求，以党员课堂为阵地，健全制度、落实学习计划，党工委举办下属支部委员培训 XX 期、党员示范培训 XX 期、基层
党支部开展党员普遍培训 XX 期，全体党员至少轮训 1 遍，突出抓好思想政治教育，促使各级党组织提升政治引领作用发挥。
二是拓展推进领办项目。计划确定 XX、XX、XX 党建领办项目，加大宣传力度，强化先进典型的培植力度，及时总结和宣传在非公党建工作中涌现的先进人物和典型事迹，以先进来引领，用典型来影响，不断提升党建工作水平。
三是强化组织覆盖引领。根据企业的规模档次、党员人数、构成差别的实际出发和分布区域，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织并规范开展组织活动，拓展提升非公有制党组织覆盖面。计划建立 XX、XX 等企业党支部。
（二）多措并举，始终保持党风廉政高压态势。
一是从严从实落实主体责任。进一步压实领导班子集体责任、主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”，深入贯彻民主集中制，严格党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，从班子成员自身做起，模范遵守党章党规，廉洁用权，带动营造 XX 良好的政治生态。
二是从严从实搞好作风建设。贯彻落实《党章》《纪律处分条例》等党的制度，持续开展廉政谈话，坚决纠正各种形式“四风”问题，用好监督执纪“四种形态”，严格落实《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》，紧盯形式主义和官僚主义，严惩顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。
三是从严从实落实各项制度。深化“三重一大”事项集体决策和备案制度，强化制度执行能力建设，确保各项制度不折不扣落实到位，对敢于顶风违纪、无视制度规定的，给予严肃处理。持续加大廉洁教育力度，
用好“以案促改”这个有力工具，坚持用身边事教育身边人，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，充分发挥反面教材警示作用，促使广大党员干部提升纪律规矩意识，切实提高拒腐防变的自觉性。
。
（三）狠抓落实，巩固提升意识形态工作实效。
一是抓责任“ 做实” 。通过有效措施，促进干部履职尽责，按照落实主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”的要求，加强责任制管理，推动意识形态工作责任制硬落实，真正形成党委统管、书记主抓、分管领导共管的局面。
二是抓工作“ 落地” 。着力提升意识形态工作科学化水平，深入研究新形势下意识形态工作的特点和规律，进一步健全工作机制、创新方法手段、强化督办落实，切实推动意识形态工作责任制落实落细。
三是抓成效“ 结果” 。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为 XX 发展提供坚强的思想保证和健康的舆论环境。
2019 年度基层党建工作考核自查台帐 考核项目 考核内容 活动对标情况 完成情况 党建工作责任制 主 体 责 任 落 实 情 1、把党的工作与业务工作同部署、同检查，经常听取工作汇报，研究党建工作。
已完成 2、党建工作年初有计划，阶段有安排，年终有总结。
已完成 3、每年至少召开 1 次党员干部大会，听取党支部主要负责人通报工作情况。
已完成 4、落实党建责任制，制定责任清单。
已完成 5、按期召开党员领导干部民主生活会，如实向上级党组织报告有关 已完成
况 情况。
6、强化工作保障，成立、调整相关机构，列支经费，设置党员活动成所。
已完成 7、组织开展基层党支部书记双向述责评议考核。
未完成 思 想 政 治 建 设 1、党支部固定学习日制度，支部有学习记录，党员有笔记。
已完成
次 2、党组中心组学习实施方案，报送学习情况。
已完成
次 3、社会主义核心价值观教育，党员干部思想道德建设，防范和处理邪教工作。
已完成 4、文明单位部署及创建工作安排。
已完成 5、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，经常性思想整治工作。
已完成 组 织 建 设 1、机关基层党组织设置，按期进行换届。
已完成 2、党建示范点创建工作。
未完成 3、三会一课、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议活动。
每月工作 4、创建优秀支部工作法和机关党建品牌建设。
已完成 5、党员发展工作。
未发展党员 6、党费收缴工作。
按月完成 7、党内统计，灯塔党建在线使用管理工作
11 月前已完成 8、离退休干部党组织建设，群团组织换届工作。
工会换届未完成 市直机关工委重点工作 1、参加市直机关组织的技能比赛、红色运动会等活动。
已参加 2、基层党建问题专项治理。
已完成 3、党支部标准化建设。
未完成 4、“XX”主题实践活动。
已完成 5、“XX”主题活动。
不忘初心牢记使命主题教育 1、主题教育总体安排和工作部署情况。
已完成 2、学习教育情况。
已完成 3、调查研究工作。
已完成 4、检视问题、整改问题工作。
已完成 5、8 个专项整治工作。
未完成 6、开展“6 个一”情况，读书、培训、党课、志愿、实事、组织生 组织生活会未
活会。
召开。
党支部标准化建设 1、党支部设置情况。
已完成 2、组织生活会落实情况，留存资料。
已完成 3、党支部建设工作情况，工作责任清单。
已完成 党员发展 1、发展党员年度计划。
无 2、退役军人党员工作。
已完成 双报到 工作 1、1 名机关党组织负责同志作为联络员，每月参加一次社区党建工作或进行 1 次工作对接，每名党员至少参加 1 次为名民务活动。
2、列出资源清单、需求清单、共建项目清单，组建一支服务队，每月至少到社区开展一次活动，开展一次主题党日。
3、主要负责同志在主题教育期间至少参加 1 次社区党组织活动，解决 1-2 个问题。
灯塔党建在线工作 1、维护党组织党员信息库。
2、山东 e 支部推广使用。
3、灯塔大课堂加强党员教育培训。
4、管理员熟练使用灯塔 APP。
第一书记工作 1、扶持第一书记开展工作、落实政策待遇等情况。
2、结亲连心工作。
落实意识形态工作责任制 1、把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部考核目标。
2、党组传达意识形态文件、讲话等内容。
3、党组对意识形态领域分析研判，专题研究意识形态工作，通报意识形态工作情况，每半年向市委专题汇报意识形态工作。
4、制定意识形态风险防控、应急处置制度并组织实施。
5、加强意识形态阵地管理、队伍建设、监督检查和经费投入
6、领导班子成员到学校作形势政策教育。
9、对意识形态领域事件和重大问题处置情况。
党 风 廉 政 政治建设1、及时传达贯彻市纪委全会精神，分析查找本部门本单位存在突出问题，有针对性地对 2019 年度党风廉政建设作出部署安排。
2、及时提报本部门本单位 2019 年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工，定期调度工作情况，推进任务落实。
建 设 情况
3、主要负责同志履行第一责任人职责，落实“四亲自一督促”要求。
4、领导班子成员在年度民主生活会中对照检查主体责任落实情况。
5、落实组织生活各项制度，班子成员按规定带头开展双重组织生活。
6、制定和落实民主集中制各项议事决策制度。
党 风 廉 政 建 设 思想建设 1、建立形成“两学一做”学习教育常态化制度化。
2、落实党委理论中心组学习制度，带头开展党风廉政建设专题学习。
3、组织学习廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例。
组织建设 1、按照规定标准和程序选拔任用干部情况；
2、健全干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督等方面的制度体系和纪律保障措施情况；
3、严格执行干部任期制和研究干部任免事项时主要负责人末位发言制度，坚持领导干部任前廉政谈话情况。
4、强化党员教育管理监督，加强基层党组织建设情况；
5、发挥党组织核心作用，解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等情况。
作风建设 1、对贯彻落实中央八项规定精神和省市委实施办法情况开展监督检查，重点对公车管理配备使用和公务用车改革、办公用房、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查情况
2、对元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点作风建设作出安排部署，提醒广大党员干部遵规守纪。
纪律建设 1、党组理论中心组带头开展党风廉政建设专题学习情况。
2、强化党内制度约束，推进行政审批制度改革，规范行政权力运行，扎紧制度笼子情况。
反腐败 1、及时向纪检监察机关报告“三重一大”事项。
2、对纪检监察机关查处本单位的违纪违规问题不支持、不配合。
3、领导班子成员违纪违法，受到处理的。
4、本单位中层正职因违纪问题被上级查处并受到党纪政纪处分。
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