在中小机场与区域经济发展论坛上的致辞
尊敬的李理事长、张理事长，各位领导、各位嘉宾：
大家上午好！客到江淮秀，古城焕新姿。今天，我们十分荣幸地迎来了中小机场与区域经济发展论坛在X隆重举行。在此，我谨代表 X 市委、市政府，对出席此次论坛的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎！对各位长期以来给予 X 的关心厚爱表示衷心的感谢！
X 位于长三角北翼和江苏北部中心，是一代伟人周恩来总理的故乡，总面积 1.01 万平方公里，总人口 560 万。
X 是一座底蕴深厚的历史文化名城。秦时置县，至今已有2200 多年历史，明清鼎盛时期成为全国的漕运指挥、漕船制造、漕粮储备、河道治理和漕盐集散“五大中心”，曾是“南船北马”、“九省通衢”的“运河之都”，诞生了千古名将韩信、《西游记》作者吴承恩等诸多名人。深厚的历史积淀、丰富的人文资源，让这座城市处处散发着典雅韵味和文化芬芳。
X 是一座风景秀美的绿色生态水城。X 是南北交汇之地、典型的平原水乡，京杭大运河、古淮河、盐河、里运河等四河穿城而过，洪泽湖、白马湖、高邮湖、宝应湖等四湖镶嵌境内，湿地资源在全国名列前茅，城市环境空气质量保持全省前列，是国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、低碳试点城市。同时，X 积极探索“生态优先、绿色发展”的新路子，着力打造江苏绿色发展示范区、淮河生态经济引领区和苏北重要中心城市，将成为江苏永续发展的“绿心”。
X 是一座快速崛起的现代产业新城。近年来，X 经济指标稳健增长、转型升级步伐加快、改革开放深入推进，GDP 跃上 3000 亿元台阶，是江苏乃至全国境外直接投资和进出口贸易增长最快的城市之一，农产品地理标志证明商标数量居全国设区市首位，是全国最大的管坯钢生产基地，享有“中国新盐都”称号，获批全国唯一的国家级台资企业产业转移集聚服务示范区，X 正快速发展为长三角北部先进制造业基地。
机场是一座城市的重要基础设施，在优化综合交通体系结构、促进区域经济发展等方面产生了巨大的社会和经济效益。在民航系统各级领导和有关单位的关心支持下，X 涟水机场于 2010 年建成通航。通航七年来，机场运行安全平稳，运输生产快速增长，航空口岸正式开放，已通航 25 个国内外城市，年旅客吞吐量突破 110 万，迈入了中型机场行列，创造了支线机场发展的“X 速度”，被民航局誉为支线机场的样板。目前，机场二期扩建工程即将建成投用，未来还将建设 1 个国家级、3 个地区级通用机场。机场的快速发展，极大地提升了X 的要素吸引力、产业集聚力、市场竞争力和区域带动力，成为我们对外交流的空中桥梁、招商引资的靓丽名片、产业升级的强劲引擎，促进了旅游、航空物流等多种业态的发展，增强了 X 作为苏北重要中心城市、区域交通枢纽的核心功能，也让 X 的现代气息更浓，出行更方便，群众的获得感、幸福感更强。
此次中小机场与区域经济发展论坛在 X 召开，是 X 民航事业发展史上的一件盛事，特别是领域内的众多领导、专家齐聚一堂，对我们而言，是一次极为难得的学习机会，我们将认真学习借鉴各地的好经验、好做法，进一步提升 X 航空产业集聚、航空物流发展、临空经济区建设的水平。同时，这次论坛更是对我们工作的一次鼓励和鞭策，我们将以此次论坛为新的起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以“牢记总书记嘱托，建好周总理家乡”为动力，努力把X 机场建设成为高水平的国际航空港，推动区域经济又好又快发展。
常来 X，幸福平安。热切期望各位领导、各位嘉宾经常到X 考察指导工作，一如既往地关心关注 X、支持 X 发展，帮助我们把总理家乡建设得更加美好。最后，预祝本次论坛取得圆满成功，祝愿各位领导、各位嘉宾身体健康、事业顺达、阖家幸福！谢谢大家！
在深化“三服务”、开展“三联三送三落实”活动动员会上的讲话
这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落实中央和市委市政府决策部署，动员全市农业农村系统深化“三服务”、扎实开展“三联三送三落实”活动，推动农村同步高水平实现乡村振兴。下面，我再讲几点意见：
一、提高政治站位，正确认识“三联三送三落实”活动的重要意义 （一）开展“三联三送三落实”活动，是贯彻“两手抓”部署的重要举措。当前，我市明确提出把“一确保两争取”目标调整为“两确保三争取”，新增的一个确保、一个争取分别是“确保完成今年经济社会发展目标任务”“争取把疫情带来的影响降到最低”。开展“三联三送三落实”活动，就是要以高质量为农服务、高标准调查研究、高效率政策落实，克服疫情带来的困难挑战，抓紧恢复农业生产确保全面完成全年“三农”工作目标任务。
（二）开展 “ 三联三送三落实 ” 活动，是深化 “ 三服务 ”活动的具体载体。“三服务”是推动 X 经济高质量发展的有力举措，是 X 的又一张“金名片”。今年 X 月 X 日，新年上班第一天，X 书记就带头到 X 县开展“三服务”。农业农村系统离群众、离基层最近，做好“三服务”更加义不容辞。为此，局党组对照市委关于“三服务”“持久、深入、精准、有效”的总体要求，结合当前形势和我市农业农村工作实际，反复研究，集思广益，细化实化服务举措，制定了“三联三送三落实”活动方案。这个活动不是一锤子买卖、更不是一阵风刮过就完事，要“以百姓之心为心”，真正把联系服务作为常态化工作贯彻始终，摸准摸透基层情况，全力解决农业生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的突出问题，以看得见的变化回应基层群众期盼，真正把“三联三送三落实”打造成我市农业农村系统“三服务”活动的一块“金字招牌”。
（三）开展 “ 三联三送三落实 ” 活动，是锤炼 “ 一懂两爱 ” 干部队伍的有效途径。“懂农业、爱农村、爱农民”是习近平总书记对“三农”干部队伍的要求。“懂”和“爱”都要到基层一线、到实践中去体现、去磨砺。开展“三联三送三落实”活动，就是要把干部从办公室里推向田间地头，为基层补充生力军；就是要把干部对“三农”的“懂”和“爱”带给农民群众，更好地推进农业农村高质量发展。同时，人民群众的智慧是无穷无尽的，干部深入基层联系服务，不光能把办法送下去，还能把更多好的办法带上来，这对于农业农村系统干部特别是年轻干部的成长是极为重要的。还要把活动与干部选拔任用、评先评优、激励约束结合起来，把服务对象满意度作为衡量服务成效的重要标准，在活动中发现和选拔一批敢担当、能力强、水平高的优秀干部。
二、秉持务实作风，全面把握“三联三送三落实”活动的关键环节 （一）精心组织联村、联企、联基地。村、企、基地是“三农”工作的主阵地。“三联”是活动的起始点。市局将建立 X 个由局领导带队的服务组，分别联系 X 个设区市，并设立 X 个服务队，分别联系 X 个村、X 个农业龙头企业、1 个农业基地（种养大户、家庭农场、合作社等），示范联系 100 个村、100 个农业龙头企业、100 个基地。各市、县要协调优势资源，参照市局工作机制，联系服务 1000 个村、1000 个农业龙头企业和 1000 个基地，形成“三百示范、三千联动”的服务格局。
1. 联村。要进一步深化“百名处长联村谋振兴”活动，聚焦为乡村谋振兴，指导落实农村地区防控措施，帮助促进村级组织建设、村集体经济发展、扶贫开发等思路对策，帮助村及农户解决实际困难问题。服务队联系农户不少于 5 户（其中困难农户 2 户以上）。每季度实地调研会商不少于 1 次，每年蹲点不少于 2 次、每次不少于 5 天。针对当前疫情防控和春季农业生产，要马上组织下村、蹲点联系，比一比谁的时间长、谁解决的问题多。
2.。
联企。要聚焦为企业纾困解难，指导服务农业龙头企业复工复产，督促落实防疫责任，精准掌握和协调解决困难问题，引导企业提振信心、领办农业产业化联合体、加快全产业链发展，发挥龙头企业连基地、带农户、促增收的作用。服务队每季度实地调研会商不少于 1 次。当前要按照时间服从任务的要求，集中一段时间深入企业，帮助企业解决实际困难和问题。
3.。
联基地。要聚焦为基地农户增产增收，指导落实生产主体防控措施，帮助解决用工、技术、销售等困难问题，并依托局产业技术团队，指导基地提升精细化、智能化、绿色化发展水平。服务队农时季节每周联系指导不少于 1 次，每季度赴基地实地指导不少于 1 次。当前春耕备耕、春茶采摘期间，要多下到田头，多想办法，指导帮助农户抓好生产。
（二）贴心开展送政策、送技术、送帮扶。
“ 三送 ” 是活动的着力点。
1.。
送政策解惑。要全面梳理中央和市级各项惠农政策，宣传疫情期间涉农支持政策，编印发放“惠农政策百问”等资料，送政策上门。要深入解读疫情形势，深入宣讲中央一号文件和市委“三农”文件精神，深入讲解惠农政策的内容、条件、流程等，让服务对象听得懂、能操作、可落实，确保用足用好政策。
2. 送技术解难。市局正着手编发“农业实用技术百招”“乡村振兴典型百例”“安全管理要点百项”，制作“农业实用技术百课”微视频，各地要采取多种形式，把“百招、百课、百例、百项”及时送达农业主体手中、脑中。同时，各地要不等不靠、及早动手，编发制作、推广应用适合当地农业农村发展实际的技术要点、典型模式。
3.。
送帮扶解困。市、市、县三级农业农村部门要全面设立公开电话，接受防疫、技术、产销等咨询和求助，及时帮助解决急难愁盼问题。要运用农民信箱、微信微博、抖音等平台，及时发布农产品价格、产地信息、市场需求等信息，促进产销对接。对生产生活困难的农户，要协调落实临时救助、小额信贷、拓宽致富门路等帮扶措施，帮助渡过难关、防止返贫。
（三）全面落实防疫任务、生产任务、发展任务。
“ 三落实 ” 是活动的落脚点。
1.。
落实防疫任务。习近平总书记指出，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段。我们绝不能掉以轻心、马虎大意。要坚决贯彻中央和市委市政府疫情防控系列决策部署，指导落实落细农村地区防控指南 50 条、农村地区防控应急措施 15条等防控措施，织紧织密农村地区疫情防控网。要落实复工复产后农业从业人员防护措施，落实情况排摸报告和清洁消毒等要求，强化人流、物流、车流等安全管控，确保从业人员健康安全。要落实农业生产安全和农产品质量安全监管措施，加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控，迅速组织春季集中免疫行动。要及时发布小麦赤霉病、草地贪夜蛾等植物疫病预报，落实病虫害统防统治与绿色防控融合发展等防治措施。
2.。
落实生产任务。农业生产季节性很强，农时不等人。要指导落实落细恢复农业生产保障农产品供给 15 条、农业生产应急技术指南 50 条等措施，抓紧抓实扩种早稻旱粮、抢收抢种蔬菜、春花作物田间管理等春耕备耕措施，盯牢盯紧饲料兽药、畜禽屠宰、农产品加工流通、农资店、生鲜乳等涉农民生保障经营主体加快复工复产，推广网上农博、农超合作、同城配送等农产品产销对接模式，督促加快新增万头以上大型规模猪场建设，落实海洋捕捞渔船有序出海生产和存塘水产品养殖管理，保障“菜篮子”产品有效供给。要根据农时特点，指导落实夏收夏种、秋收冬种、伏季休渔、增殖放流等措施，通过集群发展、三产融合、绿色发展、品牌强农、数字化转型等举措推动乡村产业高质量发展。当前是关键时节，要扎实推动春季农业生产，保面积、保产量；全力抓好生猪生产和猪肉保供稳价；扩大蔬菜种植，指导菜农及时补种，保持蔬菜供应稳定。
3. 落实发展任务。今年是“十四五”开局之年。乡村振兴成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。我们要以强烈的使命感、责任感，把各项发展任务落实好。要围绕乡村发展，指导落实新时代美丽乡村创建、农村人居环境“三大革命”、历史文化（传统）村落保护利用、乡村特色风貌管控引导、乡村自治德治法治智治融合、村级集体经济攻坚提升等方面的政策举措。要围绕扶贫开发，指导落实低收入农户高水平全面小康行动计划，统筹落实产业扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫、健康扶贫等举措，推动低收入农户致富和 X 县加快发展。要围绕农民增收，指导培育乡村特色产业、落实农业农村各项改革深化措施，稳住农民经营性收入、拓宽工资性收入、增加转移性收入，多措并举促进农民收入持续较快增长。
三、积极担当作为，切实强化“三联三送三落实”活动的组织保障 习近平总书记指出，统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。前一时期，全市农业农村系统深入贯彻市委市政府两办《关于抓好当前“三农”领域疫情防控全力恢复农业生产保障市场供应的通知》精神，主动靠前、深入一线，在疫情防控上展现基层智慧，在为民服务上检验初心本色，在破难解困上彰显担当作为，各项工作开展得有声有色。下一阶段，要继续保持这种精神状态，推进“三联三送三落实”活动与应对大战大考深入融合，以实际行动践行好“两手都要硬，两战都要赢”要求。
（一）加强组织领导。市局将成立“三联三送三落实”活动领导小组和实体化运作专班，负责统筹协调、组织实施、指导推动活动开展；建立例会制度，交流活动进展情况，协调解决共性问题。各市、县农业农村局党组（党委）要高度重视，迅速行动起来，抓紧成立相应组织机构，制定工作方案，落实服务对象，把活动启动起来。要加强全系统统筹，市、市、县三级同频共振，形成一个拳头，共创一个品牌。要把活动开展作为检验农业农村部门讲纪律、讲统筹、讲落实的一次考验。
（二 ）选派精干力量。各级农业农村部门要把推...
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