下面是小编为大家整理的在全市乡村振兴暨县域经济高质量发展专题会上发言(完整),供大家参考。
各位领导:
党的二十大作出了“农业农村优先发展”和“城乡融合发展”的深远战略部署,这是我们新时代加快实施乡村振兴战略的根本遵循。今天市委专题召开会议,这是继出台《关于加快县域经济高质量发展的意见》之后,对县域经济、县乡干部、乡村群众的又一高度重视、奋力支持和亲切关怀。我们既感责任重大,又感鼓舞奋发,我们将锚定“十四五”时期县域发展目标,让县城和乡村各美其美、协调发展。
一是以更大担当作为,扛稳粮食安全责任。通过卫星遥感监测、按旬巡查、县乡村户四级责任制等方式,将永久基本农田足额带位置下达到地块,利用三年时间实现高标准农田全覆盖,实现人均4亩高标准农田。为土地立标挂牌,建立耕地户籍,认真落实黑土地保护措施,为不折不扣完成每年粮食生产任务提供耕地支撑。围绕种养殖品种培优,通过建立优良品种资源库、粮食品种使用周期跟踪和测土配方施肥等方式,让品种培优有抓手、更具体。逐步发展智慧农业、数字田园和智慧农场,为建设现代农业产业化先导区奠定坚实基础。
二是以更大担当作为,巩固拓展脱贫攻坚成果。加强动态返贫监测机制的灵敏性、精准性。县乡村三级干部每周至少入户一次,辅以防止返贫应急呼叫手段,及时掌握群众“两不愁、三保障”实际情况,确保因病、因灾返贫致贫现象及时发现、及时预警、及时干预。实行动态扶持帮助机制。通过动员脱贫户流转土地、就近加入合作社打工等措施,助力脱贫户土地收益和工资收入“双提高”,不断增强他们自我造血能力,力争脱贫户增收水平高于全省、全市农民人均收入增幅。实行动态兜底保障机制。民政、农业部门与乡镇街道协调配合,实施分层分类帮扶救助,每月动态调整兜底保障人员名单,确保应兜尽兜、不落一人。实行动态考评督促机制。按照“四个不摘”要求,进行全方位、多角度、立体式督促考核评价,用干部履职尽责的扎实保证扶贫工作责任的落实。
三是以更大担当作为,推动乡村特色产业发展。一方面,聚焦特色农优产品,进一步明确种植范围、开展代耕代种、代管代收社会化服务、小农户节本增效、提质增效效益增长等多种评价。发挥农事龙头企业带动作用,贯通生产、加工、销售、消费各环节,把产业增值环节更多留在农村,让增值收益和就业机会更多留给农民。逐步提高农产品加工产值与农业总产值之比,到“十四五”提高到2:1以上。另一方面,聚焦“小加工、小商贸、小联营、小物流、小促销”,发掘传统工艺,创响“土字号”乡村特色品牌。逐步扩大土地流转规模,推广合作社“公司制”发展,促进特色农产品由“卖原料”向“卖成品半成品”、“卖品牌”转变,真正让特色农优产品在规模化、市场化中发展壮大。
四是以更大担当作为,培育工业主导产业。聚焦提升主导产业能级。用好对口协作“1+1对1”机制,紧紧抓住县域内行业龙头企业,助力他们尽快实现十亿级、三十亿级、五十亿级、百亿级“四级跳”,推动产业更新迭代、培育壮大。聚焦精准链条招商。完善碳纤维、高分子塑料等延链补链强链的“招商图谱”,按图索骥,精准招商。聚焦优质项目服务。专班推动在建项目冬季不停工,尽快实现竣工投产,形成有效税源,让工商企业成为拓宽乡村发展空间,增加县域就业容量,带动更多农民就地就近就业增收的主要载体。
五是以更大担当作为,加快乡村建设步伐。坚持规划引领。聚焦农村道路、供水保障、清洁能源、农房质量安全、农产品仓储保鲜、防汛抗旱、数字乡村等需求,全面完成县乡村总体规划和相关控详规划,做到发展规划清晰、产业布局清晰、项目摆放清晰。加强城乡基础设施建设。围绕市政设施、公共服务设施、环保设施、产业支撑设施、文化服务设施等五方面城市更新内容,大力实施雨污分流、地下管网、城乡道路等工程建设,不断提升县城发展韧性和乡村服务功能,促进城乡要素顺畅流动。推进城乡公共服务均等化。结合实际,尽力而为,量力而行,逐步健全普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,县乡村统筹配置、合理布局舒心就业、幸福教育、品质养老等民生工程。整治提升农村人居环境。全力推进“三美”建设,深化厕所革命,让“净起来、绿起来、富起来、美起来”成为宜居宜业和美乡村的鲜明底色。依托田园风光、乡土文化等优势,发展田园养生、研学科普、民宿康养等休闲农业新业态。使广大农村既成为农民群众就地过上现代生活的幸福家园,又成为建设区域核心城市的美丽支撑和市民释放“回忆乡村传统生活、闪现乡间田野记忆,找到乡土情节精神寄托”乡愁的诗和远方。
六是以更大担当作为,提高乡村治理能力。发挥县委在乡村治理中领导指挥和统筹协调作用。强化乡镇街道党(工)委抓乡村职责,优化乡镇审批、服务、执法等各方面力量,提高为农服务能力。以滋润人心、德化人心、凝聚人心为导向加快党建引领乡村治理试点县建设步伐。全力推进村党支部书记、村民委员会主任、村集体经济组织负责人、新时代乡贤“四位一体”建设,不断提升支部书记在农村的影响力、引领力、向心力,让“能人”、“强人”、“热心人”成为支部坚强战斗堡垒的促进者。深入践行“两邻”理念。深化“四事同堂”、“评理说事”做法,完善细化落实村规民约、社区公约。充分发挥网格员作用,推广事项办理积分制、清单制、数字化治理方式,既有效破解网格员工作保障问题,又激发他们的工作热情,让乡村网格化管理、数字化赋能和精细化服务有效助力和谐社区村屯建设。加强人才引育。围绕强化基层卫生服务、乡村电子商务、农村集体经济发展、乡村公共文化服务等专业,每年拿出一定事业编制,吸纳本科以上毕业生投身乡村振兴一线,让人才成为乡村振兴的源头活水和澎湃动力。强化作风建设。结合全面学习把握落实党的二十大精神,加强“延安精神”、“红旗渠精神”教育,纠正治理农村高价彩礼、人情攀比、封建迷信、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习,增加更多具有农耕农趣农味、充满正能量、形式多样接地气、深受农民群众欢迎的文化产品供给,让农耕文明在新时代农村展现其魅力和风采,进一步改善农民精神风貌,提高乡村文明程度。
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