2020 年森林防火工作总结
今年以来，面对异常严峻的森林防火、防疫形势，在 XX、XX 的正确领导下，在各级领导以上率下的带领下，我 X 实现了挑战自我、挑战不可能的奋斗目标；形成了特色鲜明、精准高效的战术打法；强化了 XXXX、XXXX 的防范机制，拿出了统筹兼顾、“双防”并重的科学举措，焕发了担当作为、无私奉献的战斗精神，以对党和人民高度负责的态度，以“建功必须由我”的历史担当，以舍我其谁、决战决胜的坚定决心，连续夺得了疫情防控、XX 战役、XX 攻坚、XX 决胜、XXXX的全面胜利。取得了全年无人为火，雷击火不过夜的工作成绩。现将全年工作总结如下：
一、2020 年工作开展情况
今年以来，面对新形势新任务新要求，我 X 森防工作按照“谋划在前、布局在先”的工作要求，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，超前谋划，积极部署，把冬季变成森林防火谋划之冬，利用冬季做足做好各项准备，为春、夏、秋三防全胜打牢了坚实基础。同时，各项工作狠抓落实，狠抓薄弱环节：XX 党政主要领导、各防火包片领导克服困难、驻守基层、严督细查；各 XX 党政主要领导深入一线，严抓实管、亲力亲为；XX 两级检查组、督查组明察暗访，严查细纠，查补不足；各单位层层压实防火责任，想“笨”办法、下“真”功夫，精准施策、精准预防；各专业队以枕戈待旦，引而待发，闻令即动的实战状态随时做好扑火准备。
（一）担当作为，落实防控措施。疫情防控期间，深入防控疫情第一线，认真落实宣传、布控、排查等各项防控措施，对所辖社区进行全覆盖、无死角、地毯式的排查、登记和宣传，逐人对比信息，逐户登记备案，真正做到不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏；常态化值守社区卡口、城镇出入口期间，认真履职，严格管控，遵章办事，有力保障了人民群众的生命健康安全。
（二）超前谋划，做足准备之冬。
一是结合疫情 提前收拢人员。按照 XXX 要求和上级领导指示，结合疫情提前收拢人员，统计、联系森防战线人员，要求提前返回驻地，确保隔离期后、春防开始前全员在岗在位。
二是各级各类培训有序开展。结合疫情形势，采取线上线下相结合的分散式培训办法，通过网络和微信平台，对森防战线各类防扑火人员进行专业知识培训；各包片副主任深入林场，小班化开展综合业务培训，累计培训 XXX 人次，进一步提升了各类防扑火人员业务能力水平。
三是各类宣传优化设计推陈出新。设计各类新式彩旗 XXX 面，重新设计印制发放防火宣传单、宣传卡，全年签订“两书一状一公约”XXX 份，添加便民信息，增加实用性。全年累计推送森防信息 XX 篇，录制森林防火宣传广播 XX 条，累计播放 XXX 条次。四是预案规范修订到位。制定了《2020 年森林防火工作预案汇编》，涵盖防火宣传、预防、疏散、野外生产管理等十四个方面，对预案涉及内容进行更新、完善，使其更具科学性、操作性。
（三）多措并举，做实开工之春。
一是抢前抓早谋划春防工作。按照“预防扑救上抓早”工作要求，X 月 X 日组织召开会议，谋划工作，研判形势，安排部署各项工作提前启动。防火各包片副主任按照分工，对全 X 各检查站、管护站，宣传彩旗，防火内业，专业队等进行全面检查，启动宣传，做好春防前期的准备工作。
二是落实落靠三级巡护。采取定点、定位、实人实名的方式，以“看住人”为重点，实行了人员定点、摩托车流动和科级干部督查三级巡护相结合。在公路沿线和城镇闭合圈安排 XXX 名巡护人员，11 支夜巡小分队由 XX 科级干部带队，每天晚上对重点区域进行夜间巡查，有效制止了开河后捕杀林蛙等渔猎行为，彻底杜绝了城镇及周边闲散人员入山，提升了精细化管理能力，织牢织密了森林防火网。
三是往复开展跟雪三清工作。各 XX 成立了由生产、营林主管 XX 为组长的三清工作组，对各自施业区进行防火路桥踏查的同时，对冬季生产用火、去年计划烧除区域开展了跟雪三清工作。。
四是清明节战役取得全胜。“清明”期间，以宣传教育为先导，以责任落实为基础，以应急处置为保障，结合防疫要求，暂停墓地祭扫。4 月 1 日至 7 日，早 4 时起包片领导、科级干部、专业队伍全部下沉一线，检查站、临时岗卡在岗在位，对全 XX 个墓区、XX 处坟头死看死守、时刻戒备，保证发生火情及时处置。同时，摩托巡护统一有序，流动宣传不留死面，夜间巡查不放死角。通过拉网式、地毯式防火宣传和隐患排查，确保了宣传全覆盖，保证了隐患必清除。七是抓好森防战线防疫工作。按照领导指示，落实各项防控措施，组织现场观摩学习交流会，借鉴经验、查找差距，将防火、防疫工作做实做细。
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（四）秣马厉兵，做强扑救之夏。一是蓄水池清淤深挖、停机坪清理清打。面对夏季持续高温干旱少雨情况，提前组织各单位，对全 X 蓄水池进行清淤和深挖，保证直升机起降和吊桶作业需要。二是严格落实火源管控措施。坚决把住火源入山关，加强入山采集、旅游和野外生产作业管理，严格执行野外作业审批程序，落实野外跟班作业等规章制度，反复开展隐患排查工作，坚决消除火险隐患。三是扎实开展追雷行动。结合实际制定雷击火防范工作方案，依据雷击点坐标，确定雷击位置，加强对雷击区域瞭望，并派出地面巡护分队载人载机具进行巡护，同时，队伍集中，给养装备上车，保证发生火灾迅速出击、及时扑救、快速处置。四是加强队伍建设，全面提升战斗力。以提高“扑火技能、扑火战术”为重点，以“科学组训、从难从严”为原则，积极作为，持续发力，强化专业培训，强化体能技能训练，强化模拟演练，强化安全教育，提升了队伍战斗力，为圆满完成各项工作提供了有力支撑。
（五）朝耕暮耘，做细收获之秋。一是全面踏查林内道路桥涵，对水毁道路进行抢修维护。组织各 XX、XX 全面踏查林内道路桥涵，对因持续降雨导致的水毁路段进行维护保养，保证扑火运兵通畅。二是全面开展计划烧除工作，减轻森防压力。10 月 15 日起，组织全 X 专业队、半专业队全面开展秋季计划烧除工作。严格按照“六烧六不烧”规定，采取分段、分块点烧办法，有计划、有组织、有保障地进行烧除。同时，利用无人机开展空中巡查，结合人工瞭望，全天候监测点烧区域，有效避免了失控跑火现象发生，确保了计划烧除工作取得实效。
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二、存在问题及不足
一是通讯上有个别沟底、山洼处还存在盲区或信号不好的问题。
二是森林防火指挥部工作人员不足。
三、2021 年工作开展思路
1 2021 ：
年春防火工作总体思路：以贯彻执行森林防火法规制度为基础，强化责任落实和制度执行；以林火预防为重点，加大隐患排查治理力度，加大森林草原火灾违法犯罪行为打击力度；全力抓好扑火队伍和基础设施建设，全面强化预防、扑救、保障三大体系建设，严防人为火，控制雷击火，争取做到人为火不发生，雷击火不过夜，不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、城镇现象，确保林地过火率控制在 1‰以内。
一要全领域加强火源管控。强化宣传教育，强化入山管理，强化野外作业审批、强化常驻作业单位管理。
二要全岗位落实森防责任。落实领导责任，部门责任，分片包保责任。
三要全方位加强扑火准备。做好各种预案补充完善修订工作，加强队伍建设，完善专业队电子信息档案，加强体能训练和扑火安全、通讯、火场查找等岗位技能培训，做好专业队伍专业技能培训。
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四要全过程实施隐患排查。加大检查力度，持续开展“三清”工作，把打击森林草原火灾违法犯罪行为作为长期重点工作来抓，并加强紧急避险疏散演练，提高群众应急能力。
五要全天候开展预警监测。及早预报森林火险，及时跟进响应措施，严密监测森林火情，切实做好森林火灾的应急处置工作。
关于 x xx 区 区 2020- -1 2021 年森林防火宣传工作实施方案
为加强我区森林防火宣传工作，实现森林防火工作常态化、规范化、制度化，进一步提高野外火源管控能力，有效预防和遏制森林火灾，依据《xx 省森林防火条例》、《xx 市野外用火管理条例》、《xx市防灭火“23”条工作措施》、《xx 市森林防灭火指挥部关于收视收听全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议的通知》、《xx市林业局关于印发<xx 市 2020-2021 年森林防火宣传工作实施方案>的通知》，结合我区森林防火工作形势，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕社会主义生态文明建设，深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的森林防火宣传工作，全面提高社会公众的森林防火意识，努力营造浓厚的森林防火工作氛围，推动各项森林防火措施的落实，最大限度预防森林火灾的发生，为维护我区生态安全和林区和谐稳定提供有力保障。
二、宣传目的
通过各镇（街）、区森林防灭火指挥部成员单位等部门共同联动，采取丰富多样的森林防火宣传形式，把森林防火的方针政策、法律法规送到林区千家万户，增强全民森林防火法制观念和法律意识，教育广大干部群众自觉遵守森林防火各项制度，加强野外火源管控，消除森林火灾隐患，预防和减少森林火灾的发生。
三、宣传工作重点
（一）严格落实上级党委政府和森防指（办公室）的会议精神和文件要求，认真抓好区委、区政府关于落实森林防火工作的决策部署。积极把握区委、区政府对森林防火工作的重大决策、重要会议精神，引导好舆论，做好宣传报道。
（二）抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用报纸、广播、电视、微信、手机短信、媒体等形式刊播公益广告，广泛宣传森林防火法律法规，强化全民森林防火意识，在全区上下营造浓厚的森林防火氛围。
（三）抓好防火知识和文明祭祀的宣传。组织镇村干部、护林员进村入户，面对面派发宣传单、一对一宣讲法律法规，大力宣传《xx省森林防火条例》、《xx 市野外用火管理条例》，挨家挨户签订《防火责任告知书》，推动森林防火知识和相关法规家喻户晓、深入人心；开展植纪念树、鲜花祭祖等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
（四）抓好森林火灾报警渠道的宣传。积极宣传森林火灾报警渠道，倡导广大公众发现森林火灾后要及时拨打火警电话*****或者直接向镇、村报告，报告，并真实报告火灾发生地点、火势、指明路线等。
（五）抓好重大节假日、重大政治活动期间和持续森林高火险天气等时段的宣传。在重大节假日、重大政治活动期间和持续森林高火险天气等时段，在街道、镇村、学校、厂矿等人员活动较多的地方悬挂横幅标语、宣传栏、警示牌；安排宣传车巡回宣传森林防火知识，深入田间、地头宣传，对违规野外用火行为进行监督、管理；充分利用村大喇叭反复不间断宣传森林防火法律法规和预防森林火灾的措施。
（六）抓好先进事迹和典型经验的宣传。及时宣传好森林防火工作取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众在扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。
（七）抓好森林火灾案件的警示教育宣传。积极联系公安部门，开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规野外用火行为和人员处理情况。
四、宣传主要形式和内容
（一）利用媒体、互联网等信息平台，抓主题宣传
各镇（街）、区森林防灭火指挥部成员单位等部门要在新闻媒体开辟专栏专题，利用报纸、广播、电视、手机短信、创森公众号等信息平台，围绕宣传、贯彻《xx 市野外用火管理条例》、《xx 市防灭火“23”条工作措施》这一主题，大力宣传森林防火在保护森林资源、维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全方面的目的意义。
（二）利用党员干部职工，抓社会关系宣传
各镇（街）、区森林防灭火指挥部成员单位等部门和企事业单位，要从森林防火宣传效果的实际出发，发动党员干部职工，带头签订《防火责任告知书》，并将告知书利用微信群群发家属、亲戚、朋友，以点带面，切实做到以身作则，用实际行动开展森林防火宣传教育活动。
（三）利用“党员报到”活动，抓入户宣传
本年度开展的党员报到活动，各镇（街）、区森林防灭火指挥部成员单位等部门和企事业单位要切实加强重视，根据防火宣传工作需要，可以因地制宜组织本单位（部门）党员在社区、村委进行入户宣传，协助签订《防火责任告知书》，各社区、村委统一回收整理，存档备查。
（四）利用流动宣传平台，抓重点宣传
在风景旅游区、自然保护区、坟墓集中区和农事活动区等重点部位，要充分利用村广播、宣传车，宣传《xx 市野外用火管理条例》的有关规定和预防森林火灾的措施。在森林防火特别防护期，各镇（街）和区森林防灭火指挥部成员单位等部门，可以在重要路口、墟镇、人员密集场所设置党员防火宣传先锋岗，派发防火宣传资料，签订防火告知书，确保森林防火法律法规、预防森林火灾措施能够家喻户晓，人人皆知。
（五）利用传统展示平台，抓重复宣传
在“一高三道”（高速公路、国道、省道、县道）及进山道路，科学设立森林防火宣传牌（碑）；在重大节假日、重大政治活动期间和持续森林高火险天气等时段，各镇（街）要在街道、镇村、学校、厂矿等人员活动较多的地方，悬挂森林防火横额。各机关单位、工矿企业、中小学校、林业经营单位的大门要求悬挂森林防火宣传横幅。
（六）利用教育平台，抓学生家长宣传
教育部门组织全区学校对在校学生全面开展森林防火宣传，每个学校出一期森林防火宣传墙报、上一堂森林防火常识普及课、写一封致家长的森林防火公开信等，同时要将森林防火纳入思想品德教育内容，培养全体师生的防火意识，让森林防火知识辐射到每一个学生家长中去。通过“小手拉大手”的形式，教育学生和家长，实现森林防火群防群治。
（七）利用广告平台，印发森林防火宣传制品
将森林防火的基本知识、森林火灾的起因、预防措施、科学扑救、安全避险及法律责任等常识编印成《森林防火挂历》、《森林防火公开信》，有条件的单位可以制作围裙、茶杯、纸巾盒等森林防火宣传制品，发放到千家万户。
（八）利用法律法规、条文条例，抓森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火宣传
要严格按照《森林法》《xx 省森林防火条例》《xx 市野外用火管理条例》等规定，落实森林、林木、林地经营单位和个人承担森林防火责任，要求森林、林木、林地经营单位和个人严格履行森林防火宣传教育义务，在经营范围内设置森林防火警示宣传标志，并对进入其经营范围的人员进行森林防火安全宣传。
（九）利用先进人物、事例，抓典型案例宣传
各镇（街）在森林防火宣传工作中，要注意抓正面典型人物和森林防火先进经验的宣传，认真总结在预防森林火灾，消除火灾隐患的经验，表彰一批预防和扑救森林火灾的模范人物，大力弘扬广大干部群众、护林队员、林业干部职工及专业森林消防队员克己奉公、无私奉献、舍小家为大家的精神。
（十）利用反面案例，抓重点行业和重点人员宣传
各镇（街）要注重典型案例剖析，深刻分析火灾发生原因。市有关部门通过对近两年发生的案例进行梳理，发现我市多宗森林火灾与供电、燃气、通信、公路等行业施工有关，与林区违法违规取蜂和狩猎人员、精神和智力障碍者等人员有关，与驴友进山野游野炊等有关。具体表现为：工人在焊接、热切割施工中不慎将山火引燃；在取蜂、狩猎过程中丢烟头、野外用火不慎引发森林大火；精神和智力障碍者缺乏有效管控，导致其到林区纵火；驴友在进山野游过程中，心存侥幸进行野炊等不慎引起森林大火。要通过反面案例宣传、教育从业人员和群众，做到早预防、早防范，预防犯罪，减少森林火灾的目的。
五、工作要求
（一）高位推动，强化森林防火宣传领导。
各镇（街）务必落实《xx 市防灭火“23”条工作措施》的要求，以对党、对人民高度负责的态度，高度重视森林防火宣传工作，党政主要领导要亲自部署，亲自落实，亲自督促，把森林防火宣传工作落到实处，确保森林防火宣传工作取得成效。
（二）细化任务，明确森林防火宣传工作方向。
镇（街）、区森防指成员单位、村委会、国营林场、自然保护地要根据《xx 市森林防灭火指挥部关于印发〈xx 市森林防灭火指挥部工作规则〉的通知》、《xx 市森林防灭火工作指引》等规定，做好防火宣传工作。
（三）创新形式，突出森林防火宣传主题。
各镇（街）、区森林防灭火指挥部成员单位等部门和企事业单位要紧密结合当地森林防火工作实际，创新内容，创新形式，创新手段，利用微信平台、直播平台，设立有奖问答，让更多人参与其中；利用“党员报到”平台，让党员带着防火宣传册和告知书，走进千家万户；利用机关、企事业单位、学校、工厂等团体机构，将防火宣传手册送到每一名干部职工家里；利用脍炙人口、简单易懂、幽默风趣的横幅标语，张贴在林区主要道路、乡镇、农村等场所，做到家喻户晓，妇孺皆知。
（四）加强管理，以正面宣传为主。
要提高政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论，多从正面宣传报道森林防火的好经验、好办法和森林防火政策法规及野外用火管理规定、森林火灾预防和安全扑救的基本知识，努力提高全民森林防火工作意识，把森林火灾的危害减少到最低程度。
（五）总结推广，确保森林防火宣传实效。
各地要把森林防火宣传工作作为落实森林防火目标责任制的一项重要内容，加强监督考核。对宣传工作成绩突出、成效显著的有关单位和个人，要及时进行表彰奖励和经验推广；对森林防火宣传工作措施不落实致使森林火灾多发或造成重大损失的，要认真总结问题症结所在，严格追究相关责任人员的责任。
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