X 区委编办 2021 年全面从严治党工作要点 2021 年，区委编办全面从严治党工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照中央和省、市、区纪委全会部署，以加强党的全面领导为统领，全面落实“两个责任”，强化纪律建设和作风建设，坚定不移推进全面从严治党，全面推进清廉机关建设，为扎实开展“机构编制运行和管理质效提升年”活动提供坚强的政治和纪律保证。
一、强化思想政治引领，推进全面从严治党 1 ．严明政治纪律和政治规矩。坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实习近平总书记在浙江考察重要讲话精神以及区委、区纪委关于党风廉政建设工作要求。继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题教育激发出来的政治热情转化为践行“两个维护”的政治自觉。严格执行请示报告制度，实事求是地向组织报告重大工作和个人重要情况。
2 ．严肃开展党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，深入贯彻落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，进一步提高民主生活会、组织生活会质量。坚持“三会一课”制度，落实领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活制度和固定党员活动日制度。坚持民主集中制，严格执行区委编委工作规则和区委编办工作细则，从严落实“三重一大”事项集体决策等机制。进一步健全长效机制，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，加强政策理论学习，切实提升理论指导实践的能力。
3 ．深化完善党的领导体制机制。不断完善党对重大工作领导的体制机制，保障区委重要工作议事协调机构发挥好谋大事、议大事、抓大事的作用，确保党的领导全覆盖和更加坚强有力。进一步完善党政机构职能统筹工作机制，强化党的职能部门统一归口协调管理职能。进一步强化党的组织在同级组织中的领导地位，理顺和优化党的机关同人大机关、政府机关、政协机关、群团组织、事业单位等机构职责关系，推动各类机构、各种职能相互衔接、相互融合、协调行动、高效运行。
二、压实管党治党责任，深化党风廉政建设 4 ．落实全面从严治党主体责任。完善压力传导机制，把落实全面从严治党主体责任作为重大的政治任务，并始终放在首要位置。办主要负责人切实履行全面从严治党第一责任人职责,全面负责党风廉政建设和反腐败工作，对全面从严治党实行责任清单管理，推动责任落实，办领导班子成员严格履行“一岗双责”制度。定期听取班子成员和各科室负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报。将落实全面从严治党主体责任情况作为民主生活会的一项重要内容。
5 ．细化党风廉政建设任务分解。坚持将党风廉政建设与机构编制各项业务工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。办机关全体干部分层分级签订《党风廉政建设责任书》，确保党风廉政建设工作责任到人、责任到岗、责任到位，做到一级抓一级、层层抓落实的良好局面。全年办领导班子成员廉政教育课不少于 1 次，班子专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于 4 次、廉政专题学习不少于 4 次。
6。
．构建执纪问责长效机制。强化日常监督执纪，深化日常教育与警示教育，形成自我体检、主动治病的政治自觉。对落实责任不到位的，分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任，依纪依规实行问责。对办工作纪律进行经常性自查自纠并联合派驻纪检监察组进行督查，对违纪案例进行及时学习通报，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。主动加强与纪检监察组的沟通和联系，及时报告有关重要事项和党风廉政建设工作信息，全力支持派驻纪检监察组履职。
三、持续深化作风建设，筑牢风险防控底线 7 ．强化廉政警示教育。加大对清廉建设宣传教育力度，运用好中心组理论学习、主题党日活动、“周一晨会”等学习平台，开展形式多样的党性党风党纪教育和廉洁从政教育，将正面引领和反面警示相结合，实现教育在先、警示在先、预防在先，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线和思想根基。经常性开展廉政提醒和谈心谈话，及时掌握办全体人员思想动向，做到抓早抓小、防微杜渐。全年办主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室（单位）负责人开展廉政谈话不少于两次，新提拔任职或新进工作人员必须进行任前廉政谈话。
8 ．推进作风效能建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则，驰而不息纠治“四风”。深入查找落实上级决策部署、日常工作开展、联系服务基层中出现的形式主义、官僚主义突出问题，及时分析原因、着力解决。同时不定期开展办机关作风效能自查，强化问责力度，将作风建设执行情况纳入评优评先考核标准，督促机关干部争先创优，确保区委区政府各项决策部署落地见效，推动全区机构编制工作高效推进。
9 ．深化廉政风险防控。严格落实主要负责人“五个不直接分管”制度、“三重一大”议事制度、重大事项报告等制度，完善落实财务管理、人事管理、保密工作等一系列制度，不断加大从源头上防治腐败力度。深化干部管理工作机制，健全办机关中层干部廉政档案，同时，结合每个岗位的工作特点，进一步梳理查摆廉政风险点，逐项列出风险表现形式，制定务实管用的防控措施，真正从源头上预防和减少腐败发生，进一步保障和促进机构编制事业健康发展。
四、深化清廉机关建设，发挥服务保障作用 10 ．着力服务营商环境建设。深化完善部门权力清单和责任清单，建立权力运行可查询、可追溯机制，确保权力运行公开规范高效，加快形成边界清晰、权责一致、运转高效、法治保障的政府职责体系。持续推进机关内部“最多跑一次”改革。聚焦“人事管理”“政府投资”等部门间办事的高频事项，优化“一件事”全流程“最多跑一次”，不断提升部门间办事效率。深入基层开展“三服务”。
11 ．深入推进“ 清廉机关” 建设。持续建立健全“清廉机关”建设各项工作制度，持续提高制度的刚性约束力，将各项制度执行到位，不定期对制度执行情况进行检查，提高制度执行的透明度，确保权力在“阳光”下健康运行。对“不忘初心，牢记使命”主题教育中收集到的、查摆出的问题，深入加以整改。严格执行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，落实“四项监督”制度，努力营造风清气正的用人环境。持续营造浓厚的“清廉机关”建设氛围，打造以“清廉机关”为主题的党建文化阵地，融入机关内部管理的各个方面。
12 ．推进机构编制法定化。全面贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，依法管理各类组织机构。组织机构编制政策法规宣传、培训。推动将部门（单位）机构编制执行情况纳入党委督察任务和巡察范围，适时组织开展专项督查，及时发现和纠正机构编制工作中的违规违纪问题。严格规范职数管理，督促做好消化超配中层职数。规范机关事业单位编外用工管理，提升编外用工绩效。
X 县党组巡视整改专题民主生活会整改方案落实情况报告 中共 XX 县 XX 党组班子在 20XX 年度巡视整改专题民主生活会中，共查找到X 条问题，经认真梳理归纳，深入剖析根源，结合工作实际，制定了《XX 县 XX20XX年度巡视整改专题民主生活会整改落实方案》，明确责任领导、责任股室、工作任务和完成时限，强化措施认真抓好整改，推动全面从严治党向纵深发展，取得了明显成效。现将整改工作落实情况报告如下：
一、强化思想政治建设
加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学懂弄通做实上还存在差距的整改。抓好在把握精神实质和结合实际推动工作上还有较大差距整改。
一 是持续加强政治理论学习培训。坚持把党的思想政治建设摆在首位，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党支部学习重要内容，组织 X 次知识测试，把测试成绩作为对班子和干部考核评价的重要依据，以考促学，引导支部党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”“四个服从”，确保做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。充分发挥支部书记的示范带头作用，推动党员干部更加自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规的学习贯彻落实，深入推进依规治党。二是深刻领会精神实质。组织开展专题学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是对习近平总书记考察云南重要讲话精神再学习、再讨论，并结合实际深刻领会，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，对贯彻落实习近平总书记对云南“一跨越”“三个定位”“五个着力”要求和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念方面存在的差距和不足进行深入查找，按照省委陈豪书记“五破五立”和答好新时代六份答卷的要求，不断解放思想，理清发展思路，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿到 XX 县地方志工作发展全过程、体现到党的建设各方面，化为支部及支部全体党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二、严实党内政治生活
加强民主生活会不严不实，剖析问题深度不够，批评与自我批评辣味不足的整改。一是把省委巡视反馈意见作为 20XX 年度班子民主生活会的重要内容。在20XX 年度民主生活会中，班子成员要把省委巡视反馈意见作为查找问题、自我剖析的重要内容，特别是要充分认识 XXX、XXX、XXX、XXX 等余毒问题的严重危害，对肃清 XXX、XXX、XXX、XXX 等余毒问题表明自身态度，彻底从思想上、政治上、组织上、纪律作风上肃清 XXXXXX、XXX、XXX 等余毒影响，切实构建风清气正的政治生态。二是支部书记、主任领导示范带头。支部书记、主任要带头从自身做起，认真做好谈心谈话、对照检查、开展批评与自我批评等各项工作，确保不走过场、不流于形式。三是按照县委的统一安排部署高质量召开整改专题民主生活会。四是严格执行民主生活会方法步骤。要围绕民主生活会的主题，深入学习研讨，为开好民主生活会打牢思想基础；要广泛征求意见建议，采取书面征求意见、集中座谈、个别访谈、设置意见箱等形式广泛听取党员、干部和群众的意见，查找问题、找准症结，切实把自己摆进去；要深入开展谈心谈话，班子主要负责同志同班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈；班子主要负责同志和班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，把存在问题谈开谈透；要深入开展批评与自我批评，自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题，相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”当老好人。四是严格审核把关。党支部书记要认真履行第一责任，负责抓好领导班子民主生活会的组织实施，主持起草领导班子对照检查材料，审核班子成员对照检查材料、批评意见清单和开展谈心谈话情况，审核不过关的严格退回重写。
三、抓实脱贫攻坚工作
强化“挂包帮”工作流于形式，挂包干部责任尚未完全压实，挂包部门任务尚未细化等问题的整改。针对脱贫攻坚要求认识不足，部分干部对脱贫攻坚基本政策掌握不透，群众内生动力尚未全面激发，“等靠要”现象仍然存在，有的贫困户有意见，有的甚至隐瞒收入进行整改。一是加快推进易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦复绿工作。全面完成县 XX 挂包的异地扶贫搬迁户的旧房拆除及复垦复绿工作，加快拆旧奖励资金的兑付。按照中央和省州易地扶贫搬迁相关政策，严格界定搬迁对象，按照搬迁户建房面积人均不超过 XX 平方米，搬迁户建房自筹资金户均不超 X 万元，“一户一宅”的宅基地政策要求，签订“三个协议”并规定落实好拆旧政策，对腾退的宅基地及时组织开展复垦复绿工作。二是高质量落实好《XX 县完成脱贫摘帽“百日冲刺”行动方案》相关要求。坚持每天有不少于三分之一的干部由领导带队轮流在河硐村委会及贫困户家里开展帮扶工作；严格执行《河硐村委会脱贫攻坚分片包干方案》，实行脱贫攻坚网格化管理，全力做好脱贫攻坚。
四、加强意识形态工作
针对组织领导不力，意识形态责任制落实不到位、未建立意识形态党政同责体系以及领导干部“一岗双责”职责，未把意识形态工作纳入述责述廉内容抓好整改。一是要提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治自觉，始终把责任放在心上、把工作抓在手上，确保意识形态工作有人管、有人抓、有台账。二是严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制落实办法》，按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，认真抓好本单位的意识形态工作，种好“责任田”，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，按照此次巡视整改反馈问题，认真查找本单位在履行意识形态工作责任制方面存在的差距和不足，做到边查边改，立行立改，建立整改台账，确保整改到位。三是进一步完善落实意识形态工作责任制的制度规定。
五、加强基层组织建设
针对基层组织建设不扎实、干部人才工作短板较多、党建基础仍然薄弱、“三会一课”制度执行不到位、记录不够规范，活动室建设还有差距问题抓好整改。一是加强党支部规范化建设。认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实开展党支部规范化达标创建，支部规范化建设 2019 年达标创建，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，全面担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。二是强化党员，日常教育管理。开展经常性的党性教育活动，通过组织生活会、上党课、看专题片、学习讨论等方式，加强党章、党的宗教政策等方面的学习教育，切实解决少数党员理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失和宗旨意识淡漠等思想认识问题。加大对老党员和生活困难党员的关心关爱力度，不断增强党组织的亲和力和吸引力。三是严格执行“三会一课”制度。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，以党支部规范化建设为契机坚决落实“三会一课”制度，认真执行“三定一报备一纪实”办法，高质量组织开展好“三会一课”。
六、加强纪律作风建设
针对作风建设不过硬、“违反中央八项规定精神、“四风”等顽疾禁而不绝问题抓好整改。一是开展一次规范财务管理专项整治。严格执行中央八项规定及省州县实施办法，严格执行规范津补贴相关政策规定；按照要求对财务管理特别是“小金库”开展一次全面清理整治，不留死角，彻底清理整治消除“小金库”，规范财务管理，从源头铲除滋生消极腐败的土壤，推动全面从严治党向纵深发展。二是成立由党支部书记、主任担任组长，副主任为副组长，相关人员为成员的县XX 整改工作领导小组，切实加强整改落实工作的组织领导、跟踪问效和督促落实。县 XX 全体党员干部要把思想行动统一到中央精神和省州县党委的决策部署上来，统一到省委整改要求上来，着力提高政治站位，着力提高政治能力，着力强化政治担当，以最诚恳的态度全面接受认领巡视反馈意见，以自我革命精神坚决彻底抓好巡视反馈问题整改，压紧压实整改责任，严明整改纪律要求，坚决全面改、深入改，改彻底、改到位。班子成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见，把自己摆进去，坚决做到不回避、不推脱、不遮掩、切实增强大局意识、责任意识，以身作则，率先垂范，全面抓好整改工作落实。三是分类实施，全面整改。要以严肃认真的态度，以极高的政治站位推进存在问题整改工作，举反三，吸取教训，标本兼治，做到全面整改。要把握重点、抓住要害问题、带有全局性重大问题的整改落实，通过专项治理，切实解决好人民群众反映强烈和影响改革发展的突出问题。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；需要长期坚持的，建立长效机制，跟踪问效，二抓到底；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取有力措施逐步解决。四是加强督查，注重总结。整改工作领导小组办公室要加强组织协调，采取随机抽查、明查等方式，加大督导力度，推进整改落实。要按照整改方案的要求，认真做好总结及材料报送工作，确保整改见实效。
总之，县 XX 领导班子 20XX 年度巡视整改专题民主生活会召开以来，主要领导示范带动、班子成员高度重视，加强领导，认真分析，细化措施，分工负责，结合工作实际，认真按工作时限抓好意见建议整改，整改方案明确的工作任务和各项措施得到了较好的落实，为进一步做好工作，加快推进全县经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。
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