市委书记在 0 2020 年全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话
同志们，朋友们：
震撼历史的斗争，必然留下震撼历史的篇章；英雄辈出的时代，必然造就无愧时代的英雄！今天，我们隆重召开全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神，以及省委书记 XXX 在全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话精神，总结回顾抗疫历程，弘扬伟大抗疫精神，进一步动员全市上下决胜全面小康、决战脱贫攻坚，谱写加快建设全面体现新发展理念示范城市、致力打造“精致城市、品质 X”的绚丽篇章！
首先，我代表中共 X 市委、市人大常委会、市政府、市政协，向所有参加疫情防控的广大医护工作者、疾控工作人员、社区工作者、公安民警、应急救援人员、新闻工作者、工程建设者、下沉干部、志愿者以及广大人民群众，向各级党政机关和企事业单位党员、干部、职工，向积极参与抗疫斗争的各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！向不幸感染病毒、勇敢战胜病魔的人们，表示衷心的祝福，向那些仍奋战在常态化疫情防控一线的工作人员致以亲切的慰问！
同志们、朋友们！
千难万险何所惧、大战大考炼真金。面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记亲自指挥，党中央统揽全局，全国上下进行了一场惊心动魄的抗疫大战，通过了一场艰苦卓绝的历史大考，取得了举世瞩目的阶段性胜利，铸就了中华民族伟大复兴道路上又一座精神丰碑。面对这场异常严峻的大仗硬仗，市委、市政府坚持闻令而动、向疫而行，同时间赛跑、与病魔较量，打响了疫情防控的人民战争，“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，在 XX 战场得到了充分体现和生动诠释。面对夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的硬任务，我市在全省第二家实现确诊病例、疑似病例和密切接触者“三清零”，医务人员“零感染”，经济复苏的态势持续稳固，高质量发展的成效不断显现。尤其难能可贵的是，在第六届全国文明城市创建中，疫情期间防控不松劲、创建强推进，以全国地级市第 14 名、全省第 1 名的好成绩，一举创建成功，又一次点燃了XX儿女的激情与梦想，再一次铸就了XX大地的辉煌与荣光。
以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替。疫情如镜，鉴照现实，照出了 XX 大地战胜疫情的“硬核”力量，照出了全市上下迎难而上的昂扬斗志。
疫情如镜，映照着众志成城、共克时艰的 XX，炽热而深沉的家国情怀，凝聚起坚不可摧的强大伟力。丹心寸意，皆为有情；奋不顾身，共筑家国。疫情发生后，XXX 万 XX 儿女，万人操弓、共射一招，风雨同舟、甘苦与共，构筑起联防联控的“钢铁长城”。市委、市政府把作好疫情防控作为重大政治任务和头等大事，迅即成立防控指挥部，叫停市直机关春节假期，设立工作专班，组建一室五组，四大班子齐上阵、全市上下一盘棋。各级各部门齐心协力，从救治到防控，从生产到物流，层层紧急响应，环环紧密配合。市卫健、疾控、公安、交通、应急管理等部门密切协作，普及防护知识、开展公共消毒、设置卡点检测、开辟绿色通道、统筹物资设备，筑起了一道道群防群治的安全线；市发改、工信、商务、教育等部门联合行动，推进项目、组织复工、线上招商、网上教学，构筑了一张张稳企利民的保障网。各条战线党员干部群众拧成一股绳，扎紧了防控篱笆、织密了防控网络。他们是逆行出征的医务工作者、不惧风雨的执勤民警，是昼夜赶工的工程建设者、穿越千里的物流保障者，也是加班加点生产防护用品的车间工人、任劳任怨的社区工作者，还是穿行于大街小巷的快递小哥、凌晨挥动扫把的环卫工人……疫情让人们在空间上保持了距离，却让我们在心灵上贴得更近。无论是战“疫”攻坚阶段、还是疫情防控转入常态化，每一条街道、每一个社区、每一座村庄、每一户家庭，大家都是不可或缺的抗疫力量，构筑着无处不在的人民防线。一颗星火也许光芒微弱，但千千万万颗星火汇聚在一起，就能点亮黑夜、驱走寒冬。
疫情如镜，映照着蹄疾步稳、迅速出击的 XX，宏伟而磅礴的拼搏精神，锤炼着激流勇进的坚实作风。我们深知疫情凶险，起跑即冲刺，开战即决战。我们把它作为一场时间与速度的较量。迅速落实重大突发公共卫生事件一级应急响应，第一时间召开全市党政干部动员大会，统一领导、统一思想、统一行动；第一时间组建专家组和医疗救治队，及早开展工作演练、最大限度确保诊疗效果和治愈速度；第一时间确定市、县定点医院和后备医院，千方百计“扩房增床”，始终做到“床等人”。同时，第一时间停运重点疫区客运班车、停售相关火车票；最大限度减少人员流动，关停全市 A 级景区及图书馆、电影院等所有文化娱乐场所，取消大型群众性活动，有效阻止了上百万人次聚集，做到了早安排、早部署、早防控、早督查、早落实。我们把它作为一场自己与自己的角逐。疫情防控之时，也是看党性、看担当、看作为之时。我们充分发挥党员先锋模范作用，市委常委身先士卒，深入防控一线指导督导，并以普通党员身份第一时间捐款，带动全市 XX 万余名党员干部捐款 XXXX 万元；全市 XXXX 多个党员志愿服务队、党员先锋队坚守在“先锋岗”“示范岗”“责任区”；XX 万余名党员戴上党徽、亮明身份，奋战在一线；XXXX 名一线人员递交了入党申请书，XX 名积极分子“火线入党”，援助武汉医疗队 XX 名非党人员全部入党，XX 名同志在疫情防控中提拔重用或晋升职级。我们把它作为一场防控战线的比拼。泰山压顶，必有铁肩担万钧。我们一天之内就抽调 XX 名新提拔县级干部充实到防控指挥部，XXXX 名市直党员干部、XXXX 名县直党员干部下沉到防控一线，一支支党员突击队冲锋在最前线，一面面鲜红的党旗高扬在最前沿，以精干高效的队伍，在 XX 大地上筑牢了联防联控的铜墙铁壁，以小家园的“牺牲”换来了万家团圆。
疫情如镜，映照着顽强不屈、逆境奋进的 XX，坚韧而绵长的前进力量，砥砺着一往无前的责任担当。事实证明，疫情越肆虐，我们越坚强；疫情越冷酷，我们越激情。我们以积极作为应对各种不确定性，精准研判形势，打好系列组合拳。防控初期，按照“外防输入、内防扩散”原则，采取“见面式”“拉网式”排查，在高速公路出口等场所设立卡点 XXX 个，累计检测人员 XX 万人次；在村（居民小区、企业）设置检测点 XXXX 个，累计排查重点人员 XX.X 万人次。我们还建立乡镇（街道）干部、村（社区）干部、医护人员“三包一”管控机制，由疾控专家、优秀年轻后备干部和公安民警联合组建流调队伍，追踪关口前移到密切接触者的关联人员，确保“一个不漏”。随着疫情态势积极向好，及时调整防控策略，由属地管理、隔离管控向单位防控、动态管理转变，分区分级实施差异化措施，同时积极推动复工复产复学复市。国外疫情爆发后，我们把严防境外输入作为重点，累计排查 X 籍持有护照人员 XX.X 万人、境外及港澳台来（返）焦人员XXXX 余人。对境外入焦人员执行“双报告”“双对照”制度，实现各环节无缝衔接，确保防控安全。随着全国中高风险区域清零、全省突发公共卫生事件应急响应级别由二级调为三级，我们健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，作好八类重点人群健康管理，实现核酸检测“应检尽检”“愿检尽检”。同时，深入开展健康宣教和爱国卫生运动，让全民健康理念深入人心，让常态化疫情防控成为共识。疫情发展瞬息万变，但是我们“不破楼兰终不还”的果断决心始终未变，“千磨万击还坚劲”的坚定意志始终未变。
疫情如镜，映照着危中寻机、抢抓机遇的 XX，因势而谋动的战略思维，彰显着开拓进取的奋斗精神。明者因时而变，智者顺势而为，强者乘势而进。我们按照总书记“变压力为动力、善于化危为机”等重要指示要求，危中寻机求突破，防控和发展两不误。我们见事早、行动快，早在 X 月份，就安排部署了“当前是抢抓政策叠加、换道超车的最佳时机，要抓住重大发展机遇，加快推动国家政策在我市落地开花、结出硕果”的任务。同时，研究出台加强疫情防控稳定经济增长的 XX 条、支持中小企业共渡难关 XX 条等政策文件，成立重大项目谋划专班 X 个工作组，紧盯基础设施、卫生健康产业、大数据智能化等重点领域，积极开展项目攻坚年活动。X 月底，全市 XXXX 家规模以上工业企业、XX 家规模以上商超全部复工复产。在项目谋划上，列入省重点项目是去年的 X.X 倍、首次跻身全省前五，实施市重点项目数同比翻番；在资金争取上，前三季度争取中央资金 X.X 亿元，超过“十三五”前四年的总和，争取老旧小区改造提质补助 X.XX 亿元，全省第一；在新增债券上，新增政府债券 XX.X 亿元，是去年的 X 倍，发行抗疫特别国债 X.X 亿元，为抗疫胜利提供了有力保障；在服务企业上，充分发挥“企业纾困 XXX”平台作用，抽调全市 XXX 名副县级干部担任首席服务官，对重点企业“一对一”精准服务，XXX 家企业成功入选国家、省疫情防控重点保障企业名单。实践证明，我们的工作是超前的、方法是正确的、成效也是显著的，在危机中育新机、于变局中开新局正一步步变为现实。
疫情如镜，映照着担当有为、呵护人民的 XX，赤诚而真挚的为民情怀，书写着躬身实干的时代篇章。为人民而战、靠人民而胜，既是时代答卷、又是奋斗史诗。我们深知信心的力量，及时回应群众关切，加强舆情监测，及时发声辟谣，引导回应社会舆情 XX 余（起）次，举行全市疫情防控新闻发布会 XX 场，在市属媒体开设《抗击疫情、我们始终在一起》等专栏，刊发稿件点击量达 X 亿多次，第一时间让群众了解真相、消除恐慌。我们深知榜样的力量，开辟“战疫一线党旗红”等专栏，发布消息 XXXX 余条，编发稿件 XXX 余篇，宣传抗疫英雄、斗“疫”勇士、基层模范 XX 余个，群众反响强烈。新华社、央视《XX》《XX》等媒体先后 X 次报道我市统筹推进疫情防控和经济社会发展的生动画面。中央、省级主流媒体及其网站、平台共刊发我市疫情防控类稿件XXXX多篇，充分展现了XX儿女的拼搏与担当。我们深知党组织的力量，坚持工作推进到哪里、党组织就建到哪里。在农村实行干部包组、党员包户、十户联防等防控机制；在社区实行“街道大工委、社区大党委、楼院党支部、楼栋党小组、党员中心户”五联工作机制；在医疗救治点、疫情排查点、交通保障点成立 XXX 个临时党支部，对隔离人员开展“支部代办、党员三包”等贴心服务，群众对党更加信任、党群关系更加巩固。我们深知民生的力量，针对疫情防控物资紧缺的问题，立足自身、深挖潜能，第一时间指导我市13 家防控物资生产企业迅速复产，在保障我市防控所需的同时，还无偿向省内外地区捐赠防疫物资，奉献了“XX 爱心”；针对回不了村、返不了城、住不了店的外地滞留人员，指定专门酒店定点接待外来人员，体现了“X 温暖”；在疫情最严峻的时期，想方设法畅通群众基本生活物资保障，确保“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”和水电油气供应无虞。疫情虽险、人心却暖，群众依然感受到了“稳稳的幸福”。
经此疫情洗礼，从太行脚下，到黄河岸边，从繁华市区到田野阡陌，X 这座城市，因其刚劲风骨而更加光华绽放；古老 XX 大地，因其百折不挠而更加卓越不凡。
同志们、朋友们！
波澜壮阔的抗疫斗争，是一次综合大考、一次斗争历练、一次精神洗礼，战疫攻坚的过程，为我们夺取伟大斗争新胜利积累了宝贵经验、留下了深刻启示。
回望大战、回顾大考，我们越来越深刻地认识到，以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是我们战胜疫情的根本保证。疫来如山，在这场没有先例可循的大考中，全国人民万众一心、众志成城，交上了令人赞叹的“中国答卷”。用一个多月时间初步遏制疫情蔓延势头；用两个月左右时间将本土每日新增病例控制在个位数以内；用 3 个月左右时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。抗疫斗争伟大实践再次证明，在国家面临危难、民族面临考验的时候，有习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心，全国各族人民就有了“主心骨”“定盘星”；有党中央集中统一领导，战胜一切困难就有了定海神针。抗疫斗争让我们更加笃信，坚持党的领导是国家的根本所在、命脉所在，是人民的希望所在、幸福所在。
回望大战、回顾大考，我们越来越深刻地认识到，中国特色社会主义制度优势，是我们战胜疫情的重要法宝。随着党中央一声令下，全国、全省、全市上下闻令而动，迅速构建起横向到边、纵向到底的防控网络，不惜一切代价维护人民生命安全和身体健康，以最快速度准备救治隔离病房、筹备应急医疗物资、支援重点地区抗疫，充分彰显了坚持全国一盘棋、调动各方积极性、集中力量办大事的显著优势。抗疫斗争让我们更加笃信，有中国特色社会主义制度，抵御风险挑战、提高国家治理效能就有了坚强保障。
回望大战、回顾大考，我们越来越深刻地认识到，在发展中不断增强的综合实力，是我们战胜疫情的坚实后盾。近年来，我们坚定不移贯彻新发展理念，大力推进高质量发展，工业实力持续提升、农业现代化步伐加快、服务业迈向更高水平，全国资源枯竭城市年度考核评价连续两年位列全国前三，全省经济社会高质量发展考核评价连续两年优秀格次。特别是我们深化医疗卫生体制改革，医疗卫生实力不断增强。正是由于这些积累，使得全市在按下“暂停键”之时，仍然得以迅速开展全方位的物资保障战、资源运动战，将疫情对群众生产生活的影响降至最低。
回望大战、回顾大考，我们越来越深刻地认识到，在临危不惧中铸就的 XX 精神，是我们战胜疫情的强大动力。同困难作斗争，是物质的角力，更是精神的对垒。近年来，我们大力弘扬社会主义核心价值观，“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调 X精神响彻 XX 大地，“说了算，定了干，再大困难也不变”的坚定执着理念更加深入人心，争创一流、争先进位、争当排头兵成为社会共识，全市的凝聚力和感召力不断提升。在抗疫最艰难的时刻，这些精神激励着 377 万 XX 儿女勠力同心，凝聚起了攻坚克难、砥砺奋进的磅礴力量。
回望大战、回顾大考，我们越来越深刻地认识到，在抗疫一线中锻造的基层党组织，是我们战胜疫情的中流砥柱。这些年，我们树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向，着眼于提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，深入实施党支部建设提质工程，初步形成了“党建引领、群众主体、党群联心、服务联动”的基层治理格局。在战“疫”中，全市基层党组织把抗疫一线作为检验战斗力的试金石和磨刀石，切实做到了哪里任务险重，哪里就有党组织的坚强领导、有力工作，哪里有困难，哪里就有党员站在一线、党旗高高飘扬。
同志们、朋友们！
天地英雄气，千秋尚凛然。英雄出自凡人，平凡亦可伟大。在这场艰苦卓绝的斗争中，我市涌现出全国先进个人 X 人，全省先进个人XX 人、先进集体 XX 个，全省优秀共产党员 X 人、先进基层党组织 X个；全市先进个人 XXX 人、先进集体 XX 个，优秀共产党员 XX 人、先进基层党组织 XX 个。还有一个个身边英雄挺身而出，他们用一次次平凡的坚守，彰显出无上的荣光；用一次次坚定的逆行，守护着 XX大地的平安。这些可敬可爱的先进典型、可学可信的模范人物，是对不忘初心的最好诠释，是对大爱情怀的真切注解。
他们在“最美逆行”中践行初心，始终大医精诚、大爱无垠。疫情发生后，我市广大医务工作者，冲锋在前、义无反顾，勇当人民群众生命安全和身体健康的守护神。一份份请战书、一个个红手印，就是他们敢战必胜精神的无声誓言。特别是，我市由 XXX 带队的 XX 名成员组成的 XX 医疗卫生队，白衣为甲，挺立在疫情的“风暴眼”，坚守在斗争最前线。他们中有的刚结婚，有的孩子尚在襁褓中，有的还没有来得及向父母告别，到达 XX 后没有片刻休整就火速投入到危重病患救治工作中。他们是光明的使者、希望的使者，阴云密布、前线告急之际，以生命赴使命，用大爱护众生。队员赵童，徒手为病患掏粪石，被央视《XX》点赞，让我们领略了新时代最可爱的人的风采。他们是抗疫斗争中的先锋队、突击队，我们学习典型，就要像他们一样，拿出战胜一切敌人，而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋、敢打头阵，用勇毅笃行的实际行动，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上。
他们在坚定信仰中践行初心，始终对党忠诚、一心向党。面对疫情，广大党员干部初心不因路遥而改变、使命不因风雨而淡忘。市人民医院副院长靳双周，继 XXXX 年非典期间担任我市医疗救治专家组副组长后，再次披挂上阵，担任专家组组长，累计诊治病例 XXX 例。XX 市疾控中心主任、中医管理局局长 XXX，在即将退休之际，毅然冲锋在前，想方设法储备防护物资，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，即便是在父亲弥留及去世时仍战斗在抗疫一线。山阳区光亚街道党工委书记李涛，委托 XX 多岁的岳母陪护生病的妻子，自己第一时间带领班子成员集体返岗，感染带动身边 XX 个党群议事会XXX 余名党员群众志愿者踊跃参与到疫情防控中，所在街道被省委组织部通报表扬，这也是我市唯一一个被表扬的街道。他们是抗疫斗争中的领头雁，面对危险无惧色、直临一线竞风流。我们学习先进典型，就要像他们一样，以信仰指引实践、用行动践行初心，自觉把人生价值和理想追求融入到党领导的伟大事业之中。
他们在服务群众中践行初心，始终心系百姓、扎根人民。疫情期间，广大基层工作者始终把群众利益放在第一位，用奉献和实干，书写了无悔人生。XX 县 XX 店镇卫生院院长 XXX，和爱人从去年农历腊月二十八就投入到疫情防控工作中，连婆婆去世都没有赶上和老人告别，直到 XX 天后才简单办理了丧事。XX 市 XX 镇党委委员 XXX，疫情期间妻子因病去世，他在伤心落泪的同时依旧心系疫情防控，简单办完妻子的后事，又与同志们战斗在了一起。他们是疫情防控一线的坚守人，是热情服务的贴心人。我们学习先进典型，就要像他们一样，舍小家为大家，时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，把全部精力投入到为民服务之中，在平凡岗位上成就不平凡的人生。
他们在苦干实干中践行初心，始终迎难而上、一往无前。沧海横流方显英雄本色，大浪淘沙始见真金璀璨。高新交警大队副大队长许庆丰，在我市“南大门”承担疫情防控检查重任，奋战将近一个月之际，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战 XX 天，展示出了抗疫行动中的最美“警色”。X 广播电视台健康卫生部主任李吉豫，从大年初一开始，带着记者、冒着风险，每天奔波于隔离病房、疾控中心以及发热门诊，率队现场直播了我市第一例新冠肺炎患者出院、与 XX 援鄂医疗队连线策划制作抖音短视频，让“X 好声音”传遍了中原大地、大江南北。他们是抗疫斗争中的幕后英雄，我们学习先进典型，就要像他们一样，默默坚守、忘我工作，排除万难、勇挑重担，直至夺取最后的胜利。
他们在绽放青春中践行初心，始终热情洋溢、不负韶华。疫情当前，青年当先。数以万计的“XX 后”“XX 后”果敢无畏、火线集结，他们用肩膀扛起如山的责任，演绎出一幕幕青春无悔的生动场景。XX大学生防疫防控临时党支部，面对该村严峻的防疫形势，XX 名返乡大学生挺身而出，为隔离人员“三包代办”、助力农户脱贫攻坚。XX、XX 和央视《XX》等媒体争相报道。他们只是 XX 大地成千上万杰出青年的代表，他们以实际行动践行了总书记“让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花”的期望。我们学习典型，就要像他们一样，无论身处顺境还是逆境，都要始终保持激情似火的工作干劲、青春洋溢的阳光心态、以苦为乐的精神风貌，昂首阔步、努力走好新时代的长征路。
万夫一力，天下无敌。在这场疫情阻击战中，还有千千万万个你、我、他的心血和付出，还有无数感人至深、催人奋进的事迹和精神。更多可亲可敬可爱的人，他们身系平凡、亦足奋勇。XX 县 XX 乡 XX村的农民 XX 老汉，在自身经济条件并不宽裕且老伴体弱多病的情况下，捐出了养老的全部积蓄 XX 万元。还有更多无名英雄，他们是偷偷把食品、蔬菜送到 XX 医院并拒绝透露名字的人，是默默把口罩送到 X 火车站服务台并躲避摄像头的人，是在防疫物资紧缺时将消毒酒精塞到环卫工人手里扭头就跑的人。在他们身上，充分昭示着信仰之美与梦想之力，激荡着英雄之气与崇高之志，无论世事如何变迁、岁月长河如何奔流，这样的情怀，都将发扬光大、接续传承；这样的精神都将生生不息、催人奋进；这样的担当，也必将陪伴我们跨过一道道关、迈过一道道坎，在 X 大地风雨无阻、逐梦前行！
同志们、朋友们！
习近平总书记指出：“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”此一役，我们历经磨难、红旗漫卷，此一役，我们愈挫愈勇、百炼成钢。
经此一役，我们更加坚信，制度优势在平时更在战时，要自觉做到“两个维护”。以习近平同志为核心的党中央以卓越的领导力、非凡的组织力，团结带领全党全军全国各族人民在抗疫中展现出令世人瞩目的中国力量、中国精神、中国效率，让我们人心更齐、斗志更高、信心更足。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；更好地把“两个维护”体现在岗位上、落实到行动中，确保各项工作始终沿着总书记指引的正确方向前进。
经此一役，我们更加坚信，精神力量是支撑也是境界，要持续砥砺奋斗精神。我们已经夺取抗疫斗争重大战略成果，但还没有到歇脚放松的时刻；我们站在了“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，但也更加深刻地感受到滚石上山、爬坡过坎的艰难；我们不仅要答好决战脱贫攻坚、决胜全面小康的“国考卷”，也要答好争当在中部地区崛起中奋勇争先的主力军、建设 XX 流域生态保护和高质量发展示范区的“省考卷”，还要答好加快建设全面体现新发展理念示范城市、致力打造“精致城市、品质 X”的“市考卷”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们更加需要读懂伟大抗疫精神背后的激励与鞭策，保持不畏艰难、拼搏奋进、敢为人先的精神状态。在“六稳”“六保”的火热实践中，我们要持续砥砺“以身许国，何事不可为”的勇毅担当；在脱贫攻坚决战决胜的紧要关头，我们要持续激扬“越是艰险越向前”的奋斗豪情；在践行新发展理念、融入新发展格局的伟大探索中，我们要持续展现“大战必大胜、大考必大赢”的硬核气质；在加快结构调整、优化营商环境的各项工作中，我们要持继续发扬“X 工人特别能战斗”的斗争精神，拿出 XX 天根治北山顽疾、X 个月完成南水北调绿化带征迁难题的豪迈气概。我们深知，“赶考”路上充满艰辛、富有挑战，但是有党和人民召唤在前方、有理想和信念在心中、有责任和使命在肩头，我们一定能持续书写不辱使命、无悔人生的闪亮篇章。
经此一役，我们更加坚信，高质量发展是希望也是方向，要持续树牢新发展理念。既要立足当前，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力完成今年各项目标任务，确保“十三五”圆满收官；又要着眼长远，对接国家和省“十四五”发展、推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等规划，在构建新发展格局中找准坐标定位和对接点。要突出抓好创新驱动，深化院（校）地合作，加快促成一批创新平台、科技成果转化项目、产业人才团队及科技型企业落地 X。要大力推进结构优化，加大传统产业“三大改造”，加快“三新一高”经济发展，加快工业十大项目建设，大力发展数字经济，推进人工智能、物联网、大数据、5G 和区块链等技术创新与产业应用，建设一批竖起来的科技产业综合体。要加快文旅融合发展，推进旅游“二次创业”，着力打造“世界太极城、中原养生地”，争创国家全域旅游示范市。要突出产业集群发展，持续实施“XXXX”大企业集团和“头雁企业”培育工程，推进产业集聚区“二次创业”，着力提升“亩均效益”，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
经此一役，我们更加坚信，基层党组织是堡垒也是旗帜，要持续巩固基层基础。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。这场斗争也让我们看到，基层基础工作还有不少薄弱环节和突出短板。我们要坚持眼光向下、重心向下，进一步树牢大抓基层基础的鲜明导向，高质量做好村（社区）两委换届，强化基层党组织的政治功能和组织力，完善自治、德治、法治融合的治理方式，不断提升治理效能，让每个“细胞”都健康活跃、让每根“神经”都传导有力。
0 2020 年全面提升全市机关党的建设质量专题调研报告
为进一步加强对市直机关党建工作领导，全面提升我市机关党的建设质量，确保市委《关于进一步加强机关党组织规范化建设的意见》落地见效，X 月底至 X 月中旬，市委直属机关工委组织 X 个调研组对全市 X 个单位党组织进行了深入细致调研。调研采取查阅资料、实地观摩、召开座谈会方式，对各单位的组织设置、班子建设、工作机制、组织生活、党员管理、基本保障六个方面进行了调研督导检查，现将调研情况报告如下：
一、总体评价
通过调研总体感到，随着全面从严治党压力层层传递和巡视巡察问题的整改提高，市直机关党建工作质量有了明显提升。各单位党组（党委）对党建工作都非常重视，能够将党建工作列入重要议事日程，定期研究和听取党建工作汇报，有针对性研究解决存在的突出问题。各机关党组织能认真履职尽责，主动担当作为，注重措施创新，狠抓制度落实，较好地在“围绕中心、建设队伍、服务群众”中发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、主要特点和成效
（一）政治建设统领意识有新强化。各单位坚持把政治建设摆到党的建设的首要位置，在学深悟透践行 xxx 新时代中国特色社会主义思想上下功夫，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。市委办公室成立了 xxx 新时代中国特色社会主义思想读书小组，定期开展读书交流，举办“学习讲堂”，创编《学习参阅》；市农业农村局在局图书室设立了 xxxxx 图书专柜，开展了“我最喜欢的 xxx 金句”分享，举办了党章党规知识测试；市人社局开展了“学党章、学十九大、学 xxx 新时代中国特色社会主义思想”考学活动等。各级党组织在加强党员干部理论武装上舍得花精力，强读强记，常学常新，做到了学思用贯通，知信行统一，在大是大非面前始终保持政治定力、坚定政治立场。
（二）党建工作组织领导力有新提高。市直各单位机关党组织对党建工作重视程度明显提高，党组织班子配备齐全，组织设置规范，党建制度落实，党的活动开展经常，党建阵地建设水平提高，党组织的领导力、凝聚力、影响力、创造力和战斗力大幅提升。今年 3 月份，全市机关党的工作会议召开后，各机关党组织能够及时向党组（党委）和所属党务工作人员传达会议精神，并结合实际制定本单位党的工作要点和党建工作计划。市直各单位机关党支部书记均由单位主要负责人（分管领导）或内设机构负责人担任，党组织书记主职主责意识不断增强，市委老干部局、市交通运输局机关党委书记由局党组书记亲自担任；市水利局党组加强了对党建工作经费保障力度。
（三）党建工作规范化建设有新跃升。市直各单位进一步加强基本制度、基本活动建设，较好地落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党建制度。市委领导 XX 等严格落实双重组织生活制度，按时参加所在支部组织生活；市公安局狠抓党员主题活动日，确定每月 20 日为党员主题活动日；市人社局出台了《机关党组织工作台账》，规定每周五下午为党员主题活动日，确保了任务明确，细化到人，责任清晰；市人大、市商务局、市地震局、市烟草公司等机关党组织，工作有计划、有安排、有检查，工作扎实有效。市直机关党组织书记抓党建工作台账、党组织书记抓党建述职评议、星级党组织创建等激励、考评机制发挥出巨大作用，有效调动了市直机关党组织的工作积极性，促进了市直机关党建工作良性发展。
（四）党建工作创新突破有新进展。各单位注重方式创新，开展了主题鲜明、内容鲜活、形式多样、参与广泛的党建主题活动。市税务局被中央党校报刊社确定为 2018 年度全国税务系统首个“党的建设观察点”，创新实施了“123456”党建工作部署；市人社局出台了将党建工作纳入年度综合考评办法，将综合考评结果计入实绩档案，以考促做、以评促行；市自然资源和规划局开展了“以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量集中学习”活动；市市场监督管理局，根据机构改革当前人员思想状况，有针对性进行了服从改革的专题教育；市生态环境局开展了“家风故事”征文活动；市卫健委在全系统推行了“党员量化积分管理”；市交通局公交集团制定了“党员积分制管理手册”；市检察院建立了“网上+掌上”智慧党建平台，被省检察院立项为全省检察机关重大创新品牌项目。
（五）党建工作阵地建设有新成效。各单位加大投入加强党建阵地建设，积极营造良好的党建环境。市公安局建设了集党建、廉政、警史三合一的局党员干部教育基地。市税务局系统全部建有标准化党员活动室。市人大、市委老干部局、市检察院、市委党校、市水利局、市气象局、市地震局等单位都立足单位实际建设了较为规范的党建活动阵地。
三、存在的主要问题
（一）党建工作规范化程度不够高。个别单位没有把“三会一课”等制度规定和要求落实到具体行动中，有的党组织活动和工作疲于应付、流于形式，照本宣科多，自主创新少，按部就班多，精品打造少。部分单位缺少党建活动阵地。
（二）党建活动、组织生活不够严。部分单位党建活动内容、活动形式和党员需求、工作需要有脱节现象，仅满足于政治说教、催交党费，教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职能没有得到充分发挥，部分党员党性观念不强，模范作用不明显，宗旨意识淡化，发展不平衡。有的单位组织生活落实不够好，缺乏庄重氛围和仪式感。
（三）党务干部能力素质不过硬。有的支部书记对党建工作热情不高，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，没有把党建工作摆上应有的位置。有的党支部书记抓党建工作摆位不正，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作简单，不用要求很高，对党建工作缺乏原动力，进取意识不强，党务知识缺乏，工作方法单一。有的支部书记对党建工作认识有偏差，认为支部书记与自己进步没关系，还加重了工作量，政治觉悟有待得升。
（四）党员表率作用发挥不够好。党员发挥作用载体设计不够丰富，党员参与党务活动渠道狭窄，缺乏参与热情。部分党员党性观念、宗旨意识淡化，工作质量和工作效率不高，为基层服务意识不强，走在前、做表率的意识淡化。个别党员纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥出党员的表率作用。
（五）机关纪检监察体制不够畅。纪检监察派驻改革后，有的机关党组织没有按要求成立机关纪委，有的机关党组织纪检委员职责没有充分发挥。纪检工作者对纪检监察工作缺乏履职必备的业务知识和技能，不能准确把握宣传教育、监督检查、调查处理等职能，机关的日常监督执纪工作没有落实到位，党内监督作用没有得到较好发挥。
四、加强党建工作的建议
坚持以基层党组织规范化提升为抓手，以解决调研中存在的问题为重点，以机关党建“走在前，作表率”为目标，持续加强机关党建规范化建设，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以机关党的建设高质量引领全市经济发展高质量。
（一）以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心，促进机关党建与业务工作深度融合。紧扣“三个服务”（服务好中央、省委重大决策部署，服务好市委重点工作，服务好本单位中心工作），进一步明确机关党建工作目标、工作内容、工作措施，促使机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，力促机关党建与业务工作深度融合。
（二）以推动党建工作标准化、程序化、规范化为目标，全面提升机关党建工作水平。持续抓好《关于进一步加强机关党组织规范化建设的意见》贯彻落实，督导市直机关党组织进一步细化量化党支部建设标准，形成目标明确、内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收的党建制度体系，切实提升党支部组织力。加强机关党建阵地建设，规范设置标准，推动有独立办公场所的党组织设立党员活动室等党建阵地。
（三）以健全完善党建联系、激励、考评办法为举措，全面提升机关党建的地位和作用。持续推进党建工作联系制度，推行“片区工作法”，由工委领导牵头，分片联系调研，分块解决问题，整体提升地位作用。开展“逐支部观摩，整单位提升”活动，对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作逐一检查考评推动，一件一件工作做起，一件一件工作抓实，把党建基础打牢做实。创新党建活动载体，建设“智慧党建”，采取信息化手段推进党建质量开展。探索党支部经费保障机制改革，调动党支部工作积极性，发挥党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众中的主体作用。
（四）以开展“大学习、大培训、大提升”活动为抓手，全面提升党务干部的能力素质。继续实施党支部书记素质提升工程，强化党的知识培训，用三年时间把市直机关党支部书记轮训一遍，切实提高党支部书记的党建业务素质。举办机关专职干部培训班、党员发展对象培训班和新任党支部书记培训班，对全市机关专职党务干部进行能力提升培训，建设一支有信念、有本领、有担当、有正气的党务干部队伍，以党务干部能力提升激发全市基层党组织的生机和活力。
（五）以规范机关党委、机关纪委设置改革为重点，建立科学合理的基层党组织机构。指导各单位落实好《关于机构改革后市直党政部门机关党组织设置的通知》，健全机关党委、机关纪委，优化机构设置，配齐配强人员，尤其是要把优秀年轻、有发展潜力的干部选配到党的机构中来，以机构合理配置、人选的科学搭配促进党建质量提升。
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