抓基层党建工作述职报告（市委书记）
2020年，我认真履行职责，以上率下深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，全力抓好基层党建工作，整体水平显著提升。
一是推动党的创新理论在×× 落地见效。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大、十九届四中全会精神作为首要政治任务，市委理论中心组分8个专题集中学习研讨；组织10场“创新理论大讲堂”，举办专题研修班9期，市管干部反复轮训。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论，梳理群众建议1500余条。把总书记对××工作的重要指示和省委“两个率先”要求，具体化为四项战略、五场硬仗、十项重点工作，确保2020年取得全面突破。
二是聚焦支部夯实基层基础。坚持一切工作到支部，大力实施“领头雁”等十项工程，强力推进规范化标准化建设，市级命名挂牌党建示范点200个，311个后进村全部整顿转化。把党建工作与“一港双城”深度融合，推动40个棚户区、X 个老旧小区、242条背街小巷顺利改造。市级财政列支3000多万元补助村级组织运转经费；市管党费列支700多万元支持村级活动场所攻坚，139个不达标组织活动场所全部清零。
三是引导党员干部在新时代新担当新作为。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍，组建临时党支部 X 多个，X万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线，贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制，党建工作推动有力的×名县（市、区）委副书记提任正职。高质量做好村（社区）“两委”换届准备，整顿换届难点村（社区）××个，党组织书记书记队伍结构全面优化。
四是推进全面从严治党向基层延伸。我6次不打招呼直接深入到乡村调研，每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委2次召开专题民主生活会，紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改，把整改情况纳入市委大督查，一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题，直接约谈×名县（市、区）常委组织部长，先后调整×名乡镇党委书记。
一年来，我市基层党建工作取得了新的进步，但还存在一些薄弱环节：
一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧，对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。
二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了××个村三年不发展党员问题，但未形成有效的管控机制，仍有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面，没有突破原有的旧体制。
三 是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小，个别乡镇专职抓基层组织建设的只有×人，力量明显不足。在国企、医院、学校等领域，这个问题尤为突出。
分析问题原因，主要是一些地方和部门对新时代党建工作新要求认识不深，把握不准，没有从旧框框中解放出来，大胆探索、实践创新的勇气和魄力不足；尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面，缺少思路和办法。
2021 年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续实施党支部质量提升工程，努力把全市基层党建工作提高到一个新水平。
一是持续加强党的政治建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制，强化各级党员干部“四个意识”“两个维护”。紧紧围绕习近平总书记对××工作的指示批示，精心组织大规模培训，进一步增强各级党员干部推动××高质量发展的能力和本领。
二是持续推进支部标准化。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和省委《意见》，加强各领域党支部标准化规范化建设，市级再创建 100 个党建示范点。率先推进街道体制改革，配齐配强各领域抓党建机构和专业化、高素质党务工作者队伍；强化财政资金支持保障，推动人财物向基层倾斜。
三是持续提升党员队伍素质。将 2021 年确定为党员教育管理规范提升年，制定发展党员工作操作规程、负面清单，建立健全发展党员全程纪实制度，保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，解决三年及以上不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平，运用先锋指数对党员履职情况和党性状况量化考核，引导党员在擦亮“四最”××品牌中当先锋、作表率。
四是健全完善农村（社区）基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，推行网格化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制，加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六位一体”社区治理体系建设，深化县直单位党组织和党员到社区“双报到”，提高党建引领社区基层治理能力和水平。
五是。
持续压实党建工作责任。普遍建立党委（党组）书记党支部联系点，把党支部建设情况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容，形成评价意见，装入个人档案。贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，制定完善基层党建工作考核和评分细则，坚持考察考核干部先看党建，推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇两级党委书记抓基层党建“四个一”（转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌）机制，进一步压实主体责任。
强化理论武装
弘扬文明新风
——党委书记意识形态专题党课讲稿
同志们：
意识形态工作是我们党的一项极端重要的工作。习近平总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”加之疫情过后国内潜在的矛盾和不稳定因素突出，意识形态工作尤显重要。今年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。要实现这些目标任务，必须守正创新做好新形势下的意识形态工作。所以今天我们就从“何为意识形态、谁来抓意识形态、怎么抓意识形态”三方面来谈谈意识形态工作。
一、意识形态范畴 意识形态是社会意识诸多形式中构成思想上层建筑的部分，表现在政治、法律、道德、哲学、艺术、宗教等形式中。一定的社会意识形态是一定的社会存在的反映，并随着社会存在的变化或迟或早地发生变化。社会意识形态具有相对独立性，它对社会的发展起巨大的能动作用，有自身的发展规律，同时也具有历史继承性。但是它的发展同经济发展并不总是平衡的，有时经济上相对落后的国家在思想领域会超过当时经济上先进的国家。当前意识形态工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
二、“谁来抓”意识形态工作 （一）要压实村级党组织的政治责任。严格落实意识形态工作责任制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各村党组织书记是意识形态第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分包村的意识形态工作。要加强意识形态领域情况分析研判，定期召开专题会议，及时排查和分析风险点，预判舆情动态，研究提出应对处置措施。特别是针对农村青壮年劳动力外出，老人和小孩较多的实际，邪教、宗教信仰、其它极端思想和国外腐朽落后生活方式在新媒介的不断渗透下，不断侵蚀农村群众思想主阵地，发挥基层党组织作用，坚守意识形态防线十分关键。
（二）要压实党员领导干部的政治责任。意识形态工作的极端重要性决定所有党员领导干部都有义务承担意识形态工作，这是政治要求，也是党性考验。在长期的经济建设与和平环境下，我们的一些党员、包括一些领导干部，放松了对意识形态领域的领导，对于意识形态领域中的风险、苗头性问题缺乏判断。党员领导干部首先要讲政治，坚定不移站稳政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保中央、省委、咸阳市委及彬州市委重大决策部署不折不扣贯彻落实，达到党性和人民性的有机统一。
（三）要压实阵地管理的政治责任。宣传思想阵地，正确的思想舆论不去占领，必然被错误的思想舆论占领。真实和理性的东西少了，谎言和谬误就会丛生。因此，坚守意识形态阵地，是做好新形势下意识形态工作的紧迫任务和必然要求。要坚持主管主办和属地管理原则，切实加强对教育系统、宗教领域、文化市场、讲座讲坛、“两微一端”等重点部位和薄弱环节的监督管理。严格落实网络意识形态工作责任制，依法管网治网，坚决管控有害信息，有力批驳错误思潮。持续开展反非法反违禁和“扫黄打非”系列行动、舆论环境专项整治等行为。强化风险意识、坚持底线思维，始终保持高度警惕，不断完善重点信息发布、突发舆情应对、舆论风险评估、舆论环境整治等舆论监测处置工作机制，做好突发事件舆情处置工作，最大限度压缩噪音杂音，努力占据防范化解重大风险主动和有利地位。
三、“怎么抓”意识形态工作 （一）要强化理论武装。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，最根本的是坚持用党的创新理论武装头脑，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是被实践证明了的科学真理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践指南，是我们必须长期坚持的指导思想。我们要加强思想淬炼，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握这一思想中蕴含的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理，推动党的创新理论学习走深走实。开展常态化宣讲、全覆盖宣讲、专家宣讲、群众宣讲、网络宣讲、文艺宣讲，赋予创新理论可触可感的温度鲜度，推动干部群众在学深学透上有新体悟、在求实求新上有新成效。聚焦理论热点，深化研究阐释，把透彻的理论讲透彻，把鲜活的理论讲鲜活，推动党的创新理论时代化大众化。用好“学习强国”学习平台，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。当前尤其是要认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，做到全面系统学、深入思考学、联系实际学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步增强干部群众政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
（二）要加强队伍建设。牢固占领和守住意识形态这一重要阵地，不仅要有强大的思想理论武装，还必须培养和装备一支很强的专业人才队伍，这是阵地建设的关键。要加强专业人才队伍培训工作，从政治上、工作上、生活上和使用上关心他们的成长，充分调动他们工作的积极性和创造性，不断提高思想政治素养和业务素质。在宣传思想文化领域上，培养和造就一批政治上具有社会主义坚定信仰，对党忠诚、头脑清醒、组织能力强、熟悉业务工作的管理干部，培养和造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严、能担重任的意识形态工作干部队伍。
（三）要弘扬文明新风。把社会主义核心价值观融入法律法规和社会日常生活，注重潜移默化和实践养成，让社会主义核心价值观成为人们日用而不觉的行为规范。以创建全国文明城市为引领，推动精神文明建设向纵深发展，扎实开展群众性精神文明创建活动，组织各村完善《村规民约》，积极开展“最美家庭”“道德模范”“十星级文明户”等评选活动，做好群众教育引导、常态氛围营造等工作。发挥志愿服务精神，建立完善镇、村二级新时代文明实践站、所。结合妇女节、清明节、端午节、七一等重要节日，组织各村以“我们的节日”为主题开展内涵丰富、形式多样的活动；宣传中国好人等先进典型，大力营造埋头苦干、砥砺奋进的良好风尚。深化“美丽乡村、文明家园”建设，倡导移风易俗，弘扬时代新风。
同志们，新时代呼唤新作为，新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，守正创新、凝心聚力，沉心静气、真抓实干，不断谱写宣传思想工作新篇章，为把党的十九大精神和总书记殷殷嘱托全面落实在彬州大地上提供坚强思想保证和强大精神力量！
谢谢大家！
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