领悟中央农村工作会议精神心得体会 6 篇
4 月 9 日，全国农村党支部书记抓党建促乡村振兴培训示范班在 浙江生态文明干部学院开班。培训班帮助参加培训的农村党支部书记学政策法规 学思路办法 学先进经验 学创新理念 学职责任务，不 断提升能力素养和治村本领。（共产党员网）
加强农村党组织书记队伍建设，是事关党的执政基础的一件大事。村级换届结束后，对新一届村级党组织书记落实“五学”，促使农村带头人更好地适应新形势认领新任务，在 乡村振兴 中有 新担当新作为。
学政策法规。党的政策法规在 农村落地生根，要害靠农村党组织宣传贯彻。当前，农村基层党建 脱贫攻坚 乡村振兴 环境整治 信访维稳等任务繁重，农民群众法治意识 维权意识 幸福需求等日益增强。农村党组织书记要与时俱进，增强 学习紧迫感，既要注重 学习全面从严治党的政策法规，也要注重 学习促进农村经济社会发展的政策法规，完善知识体系，不 断增强依法依规按政策办事的能力，夯实党在 农村长期执政基础。
学思路办法。“上面千条线，下面一根针”。随着全面建成小康社会 实现2020 年度全面脱贫等形势发展，全面从严治党向基层延伸，党的一切工作向农村倾斜，一切工作都要落实在 基层。农村稳健发展，要有 好的思路办法。习近平总书记强调，对基层干部，重点是通过采取案例教学 现场教学等实战培训方法，提高实战能力。农村党组织书记要在 实战 中解放思想，洞察新变化，打开新思路，找准新方法，增强决战决胜美丽乡村建设的本领。
学先进经验。列夫托尔斯泰有 句名言：“正确的熟悉道路是这样的：吸取你的前辈所做的一切，然后再往前走。”好的经验，一靠实践总结，二靠 学习借鉴。习近平总书记强调，农村要发展需要好的带头人。推进农村发展 农业繁荣 农民增收，要靠农村党组织书记投入全部精力，深入调查钻研，坚持“走出去，请进来”，到经济发达的地方去 学习，到美丽乡村示范点去取经，到特色产业乡村现场去观摩，在 学习先进经验 中创出新路来。
学创新理念。创新就是求新，改革就是求变。实施乡村振兴战略，要坚持把创新 协调 绿色 开放 共享的新发展理念贯穿始终，用新理念引领农村新发展。创新是引领发展的第一动力。习近平总书记强调：“抓住了 创新，就抓住了 牵动经济社会发展全局的牛鼻子”。村党组织书记要认真 学习创新理念，克服“守株待兔”思想，大胆开辟而不 因循守旧，主动出击而不 坐享其成，锲而不 舍而不 半途而废，让创新理念指引前进发展。
学职责任务。梁启超有 句名言：“人生须知负责任的苦处，才干知道尽责任的乐趣。”作为农村党组织书记，既是农村基层组织的“班长”，又是带领群众致富奔小康的“带头人”，要坚持“不 忘初心， 牢记使命”，以“我将无我，不 负人民”的思想境界，以“恪尽职守，夙夜在 公”的责任感，以“不 作无补之功，不 为无益之事”民本情怀，甩开膀子，迈开步子，撸起袖子，带头全身心投入到美丽乡村建设的大潮 中去，扎根乡村基层绽放人生异彩。
“火车跑得快，全靠车头带”。落实“五学”，锻造农村党组织书记担当作为 引领发展的过硬本领，引领“建设产业兴盛 生态宜居 乡风文明 管理有 效 生活富裕的美丽乡村”这列“火车”驶入前行的快车道！
明确指出，“党的农村基层组织应当按照操纵总量 优化结构 提高质量 发挥作用的总要求和有 关规定，把政治标准放在 首位，做好发展党员工作。”当前农村改革不 断深化，随着脱贫攻坚 乡村振兴 产权制度改革等一批重点工作持续推进，必须要把党的农村基层组织建设摆在 更加突出的位置来抓，从“心”出发做好发展农村党员工作，不 断为党输送新奇血液，永葆党的先进性 清纯性，为农村改革发展提供坚毅政治和组织保证。
从“心”出发就要对发展农村党员高度重视。发展农村党员一直都让基层党委和农村党支部双双犯愁，所以发展农村党员必须从上至下都高度重视起来。一方面，基层党委要对三年未发展党员的农村党支部进行集 中管理整顿，深层次查找原因，逐村制定整改措施，明确并细化村党支部书记的发展党员工作职责，加强对农村党建指导员和党支部书记发展党员方面知识的培训，帮助他们熟练掌握业务，进一步更新观念，提高熟悉程度，增强发展党员的积极性。另一方面，农村党支部要熟悉到发展党员对推动农村工作大有 裨益，必须提高重视程度，由党支部书记将发展党员工作牢 牢记在 心里 抓在 手上，从源头推动农村发展党员工作。
从“心”出发就要对拥有 党员身份更加憧憬。农村党支部应该进一步转变观念 拓宽视野，侧重从外出务工人员 后备干部 返乡优秀青年等优秀人才 中，发展一批有 致富头脑 有 发展潜力的青年党员。一方面，要因人制宜，悉心培育，在 要害时间节点做好正面引导和宣传发动工作，通过宣传党的基本知识和主张 宣传优秀党员的先进事迹，激发本地群众的入党热情。另一方面，要通过党员春训 支部主题党日等手段加大党员教育培训力度，提高入党积极分子的政管理论素养，积极发挥老党员的“传 帮 带”作用，使党员后备军看到共产党员的先进性，从内心深处对拥有 党员身份更加憧憬。
从“心”出发就要对党员作用发挥充分注重。农村党员作为基层党组织的基础细胞，其作用发挥如何，关乎党在 农村各项政策的宣传 贯彻和具体落实，更关乎优秀青年对党员的是否更有 认同感。党组织要积极引导农村党员，切实履行党员义务，充分发挥先锋模范带头作用。既要当好政策的宣讲者，积极宣传勤劳致富的先进典型，引导周边群众不 等不 靠不 要，助力脱贫攻坚和乡村振兴等大事要事；又要当好乡风文明的引领者，通过党员带头示范，引导身边群众积极营造遵纪守法 孝敬父母 团结邻里的良好乡风氛围；还要当好社情民意的传达者，通过积极主动了 解群众的诉求和建议，及时向村干部 驻村干部和帮扶单位反馈群众所需所盼，以便及时解决群众艰难，落实老百姓的合理诉求。通过一批党员充分发挥先锋模范带头作用，切实提升党员队伍素养，同时使积极向党组织靠拢的一批人深入了 解党员的责任和义务，进一步优化党员队伍结构，提升党员队伍质量。
把增强基层党组织政治功能放到更加突出位置，是基层党组织建设的重 中之重，增强农村基层党组织政治功能，关系党在 农村基层执政地位的巩固，意义重大 不 容懈怠。抓好农村基层党组织政治功能，要害要卡住党组织在 农村全局工作 中的领导核心地位这个“C”位，注重将政治功能由虚入实，把政治功能“实”起来才干强起来。
自觉维护政治功能要有 思想“硬核”。农村基层党组织是党的路线方针政策的贯彻 宣传主阵地，要让基层农民拥护党的方针政策，广大农村党员必须自己政治基础过硬。应当熟悉到，在 新时代大背景下，农村面临宗教势力 宗派主义 封建迷信等影响交织，农村党员党性政治立场不 坚定，思想领悟不 深刻，就简单把党的方针政策带偏。习近平新时代 中国特色社会主义思想是当代 中国马克思主义，是农村党员自觉维护党在 农村政治功能的思想“硬核”，要在 认真落实好“三会一课” 组织生活会等要求的基础上，依托乡镇党校 村级讲习所 红色示范村等载体开展好党员教育培训，让农村党员成为新时代新思想知信行合一的践行者，自觉维护党政治功能的捍卫者。
有 力保障政治功能要有 制度“实招”。坚持内外兼修，以制度化措施突出党在 农村的政治引领作用，以“党味”突出 外表“醒目”为目的，规范完善农村党的阵地软硬件设施标准化建设，让村级党组织在 外观上更具有 “地标性”。强化内在 政治吸附能力，严格执行政治标准选用村党组织负责人要求，在 退休公务员 返乡大学生 致富能手等优秀党员 中选好“头雁”，不 断提高村党组织书记担任村委会主任和村集体经济组织 合作经济组织负责人“三肩挑”比例，推行农村发展党员上级备案批准制度，谨防“近亲繁殖”腐蚀党组织“肌体”。
突出党组织在 村“两委”议事决策规程 中的担纲主导地位，结合“四议两公开”嵌入党组织把关 审查前置等措施，牢牢把握村重大事项决策的主动权，让党的领导实实在 在 地体此刻 村级事务管理的方方面面。
巩固提升政治功能要以服务“压舱”。提升服务群众本领，以实绩推进党群关系深度融合，是政治功能“实化”的主要抓手。农村党员要提高党员使命意识，经常性融入群众，密切与群众之间的关系，学会用群众“土话”把党的方针政策宣传好，带头不 折不 扣执行好惠民政策。要自觉服务于农村经济发展，结合乡村振兴 扫黑除恶专项斗争等决策部署，谋划推动农村社会经济发展，推动更多社会力量，参与完善农村基础设施，不 断做大“蛋糕”总量。要把民生之苦放在 心头，着力解决好村民在 就医 教育 养老等突出问题，用农村党员好“口碑”筑牢党在 农村的执政长久之基。
学农的大学生农村留不 住的现象应引起足够重视。大学生就业一直是社会和高校关注的重点问题，而对于一些乡村地区来说，不 少需要农业专业技能的岗位却等不 到优秀的大学生。
“盖有 非常之功，必待非常之人。”人才是实施乡村振兴战略的重要驱动力 决定性因素。学农的大学生本该在 乡村振兴 中大显身手 大有 作为，但由于农村工作环境问题 待遇问题 职业提升问题等留不 住学农大学生，对于乡村振兴是一种遗憾。破解乡村振兴战略人才瓶颈制约，为农村留住学农大学生，需用“非常之功”。
在 事业留人上用“非常之功”。许多学农大学生之所以不 愿意在 农村发挥自己的专业特长，而是选择在 大城市从事非农领域的工作，主要是农村地区缺少农业产业，缺乏实现自己人生价值的合理途径。栽下梧桐树，引得凤凰来。事业留人是要害。一方面要积极引导和支持学农大学生在 农村创业就业，使农村成为实现人生价值的舞台。另一方面大力发展农业产业，以产业引才，以平台聚才，使学农人才的价值与产业发展取得最大效益。
在 政策留人上用“非常之功”。公务员招录 事业单位工作人员聘用政策要注重基层导向 农村导向，探究与公务员录用 事业单位工作人员招聘相衔接的选聘考试方式，吸引更多优秀学农大学生到农村乡镇任职，选聘更多的学农大学生到村任职。采取放宽学历 年龄限制等措施，对农村艰苦边远地区赋予政策倾斜，为农村源源不 断地输送学农专业人才。加大对农科学生的奖励和激励力度，允许和激励农业高校和涉农专业在 设立优秀生源的单列指标，积极推进“新农科”教育培养体系，赋予更多支持和强化实践教学的资源和政策倾斜。
在 环境留人上用“非常之功”。服务环境是学农大学生选择在 农村“留下”还是“走人”的重要参考系。乡镇对于学农大学生，要有 求贤若渴的诚意 重才爱才的决心 广纳英才的胸怀，用真情感人，用真心留人，让更多的学农大学生引得来 留得住 用得好。要解决好农技人员职称晋升艰难 工资待遇不 高 下村服务农业工作受到影响等问题，帮助解除后顾之忧，不 断增强他们从事农村农业工作的自豪感 成就感 归属感，让本地学农大学生扎根故土，让外来学农大学生宾至如归。
做非常之事，必下非常之功。推动乡村振兴，要引进好 培养好 使用好学农大学生这个“优质资源”，形成“非常之人”喷薄而出，群贤毕至“济济多士”的繁荣局面。让学农大学生人才“近悦远来” 尽智竭力，就能为加快推进振兴发展提供强盛的人才支撑。
农村发展党员“时代之问”的“台前方案”——关于河南省台前县创新实施农村发展党员“破圈解链”行动的调查
党员是党的肌体细胞，发展党员工作关系到党的执政基础，关系到党的肌体细胞的先进性和清纯性。长期以来，农村发展党员主要依赖于村级党组织，发展路径属于单向度范畴，再加上“圈子”文化 宗族势力等因素干扰，农村发展党员存在 “家族圈”“利益链”等现象，严重影响发展党员的严肃性 公正性和党的执政基础稳固性，已经成为农村党员发展的“时代之问” 基层之累。近年来，河南省台前县坚持问题导向，按照“操纵总量 优化结构 提高质量 发挥作用”总要求，探究实施农村发展党员“破圈解链”行动，创建工作载体 衍生组织分支，增设程序环节 前置资格复审，推行责任倒查 完善管理机制，推动农村发展党员路径拓宽 目标群体扩域 整体结构优化 队伍质量提升，不 断增强党员队伍生气活力。
一 主要做法
（一）拓宽渠道，破解“家族圈”。一是开辟新通道。成立青年人才党支部，统筹指导农村党组织发展青年人才党员，及时了 解掌握农村青年党员的思想动态 现实表现，对表现优秀 群众公认的，向乡（镇）党委推举，纳入村级组织后备干部培养管理，及时向村“两委”班子输送，并及时将新发展党员组织关系转入原籍村党组织。党支部书记一般由乡（镇）副书记或组织委员担任，支部成员由乡（镇）组织员 团委和妇联党员负责人等组成。目前，已组建乡（镇）青年人才党支部 9个，吸纳入党积极分子***名。二是覆盖广领域。乡（镇）青年人才党支部按照区域划分，以返乡大 中专毕业生 复员退伍军人 “土专家”“田秀才” 务工经商人员以及在 非公有 制经济组织 中懂经营 善管理 有 特长的骨干或负责人等为重点群体，依托点 链 块“三位一体”基层党组织设置模式，采取支部推 党员带 群众选等方式，在 扶贫就业点 车间产业链上发明优秀青年人才，建立农村优秀青年人才信息库，及时向村党组织推举入党积极分子人选，或者直接发展农村青年人才党员。目前，共建立农村青年人才信息库***个，管理农村青年人才***人。三是培育新生军。建立县乡村三级立体培训培养体系，加强农村青年人才培养转化。县级层面，采取党校培训 参观考察 择优外训等方式，每年组织一次重点培养对象示范培训；乡（镇）层面，每年至少组织 1 次集 中培训，由乡（镇）党委书记亲自授课，乡（镇）青年人才党支部成员与重点培养对象结对子，依托产业扶贫就业基地党组织等，对重点培养对象每年至少开展 1 次实用技术培训；村级层面，邀请重点培养对象列席支部集 中 学习会 组织生活会，安排重点培养对象到重点项目建设 脱贫攻坚等 中心工作一线进行实践历练，增强党性意识，提高党性修养。
（二）健全机制，割裂“利益链”。紧盯农村发展党员要害环节 责任落实薄弱地带，加强制度机制建设，减少农村发展党员人为干预，斩断隐性存在 利益链条，确保农村发展党员程序合规 人选合格。一是坚持层层筛选。年初根据重点培养对象现实表现，结合原籍村党组织和党员群众意见，统筹制定发展党员计划，确定入党积极分子；采取支部直接考察 委托村党组织考察 到工作单位和务工地点延伸考察三种方式，对入党积极分子入党动机 现实表现等进行综合评判，确定发展对象，其 中发展对象原籍村党组织书记列席支部党员大会；预备党员转正前，开展问卷测评，测评结果作为转正重要依据。二是实施纪实管理。坚持“谁主办 谁记录，谁负责 谁签字”原则，严格落实发展党员全程记实管理制度，按照“一人一表 一事一记 一步一审”要求，规范使用发展党员全程纪实表，推行农村党员材料“一人一档一编码”，明确党员材料内容，实行发展程序记实 培训考察记实 职责责任记实 发展材料记实，通过发展党员全程记实 全程公示 全程审核 全程监督，完整体现党员入党全过程 党员思想全动态，确保程序规范 追究责任有 据可依。三是实施动态预警。建立动态监测机制，将党员近亲占全村党员总数1/5 的比例设置为“近亲发展警戒线”，通过“听 查 测 谈”等途径获取信息，及时更新各支部党员数量及党员 中近亲人数，实时监控 定期对照各支部近亲党员占全村党员总数比例，对接近“近亲发展警戒线”支部发预警提醒，将发展党员有 “近亲繁殖”现象的党支部列为重点督办对象，实行乡（镇）党委“挂牌”督办，按期整改转化。四是严格责任倒查。实行发展党员责任倒查制，如违反规定汲取党员 突击发展党员或弄虚作假使不 符合标准的人进入党员队伍的，或工作不 力贻误发展党员工作，特殊是因近姻亲关系或宗族关系发展党员造成激化矛盾，引起群众上访的，对基层党委 党支部和相应负责人进行批评 诫勉，并视具体情况予以党纪处分。同时，取消当年基层党委 党支部和相关责任人的各类评选先进资格。另外，对非正常因素持续三年近姻亲或宗族关系发展党员的村党支部书记予以调整，对违反党纪的予以处分。
（三）严把环节，划定“流程图”。严格遵循发展党员“十六字”方针，认真落实农村发展党员程序，坚持以标准化促进规范化，推进发展党员工作公正 公平。一是前移关口，预防在 先。严格执行发展党员工作程序，在 预备党员接收阶段增设县级组织部门复审环节，逐一审查入党积极分子登记表 政审材料 全程纪实表，前移审查关口，坚定将不 合格发展对象阻挡到党员队伍门外，确保发展一个 合格一个。二是制定标准，规范操作。制定[发展党员操作手册]，明确发展党员工作 5 个阶段和***个步骤，示范了 入党申请书 支部委员会会议记录 政治审查结论性材料 考察记录等发展党员各环节所需材料模板和注重事项，为***个农村基层党支部发展党员提供“使用说明”，要求发展党员做到“三个不 通过”，即没有 按照“五步工作法”程序的不 通过 发展党员会议参会人数及票决人数不 过半的不 通过 材料不 规范不 完整的不 通过，严格程序要求，保障发展党员高质量。三是集 中面谈，全面评价。按照党章规定，环绕入党动机 党性熟悉等问题，以乡（镇）为单位，对发展对象集 中谈话，针对不 同谈话对象和内容，“集体谈话”“个别访谈”相结合，听取入党介绍人 培养人及同事对发展对象政治立场 工作能力等情况，多方了 解 综合评价考察发展对象。
（四）畅通出口，净化“生态源”。积极探究建立党员退出机制，畅通党员“出口”，破除党员“终身制”难题，增强党组织凝结力和战斗力。一是开展发展党员“回头看”。以乡（镇）为单位，组建 9 个专项工作组，深入党员组织关系所在 地 工作 学习所在 地等，通过资料查阅 谈心谈话 知识测试 民主评议等方式，对全县 11***名农村党员资格再审查 素养再筛选，了 解发展党员工作基本情况 主要做法，考察党员情况，评定党员格次。目前，访谈党支部书记 党员群众等 1100 余人。二是实行党员积分管理。党员积分由日常行为评分 岗位积分 加分 扣分四个项目构成，依据培训效果 群众评议等参考指数得分情况，设为“优秀 合格 基本合格 不 合格”四个等级，积分60—79分为基本合格，积分60分以下为不 合格，被评定为基本合格和不 合格的党员，对其进行约谈 批评教育，要求参加“回炉”教育培训，经教育仍不 改正的，依规进行组织处置。目前，共“回炉”教育培训党员***人。
（五）强化公开，提升“透明度”。高度重视发展党员公开工作，在 完善公开机制 畅通公开渠道 强化结果运用上下功夫，主动接受监督，进一步提升工作的透明度，杜绝“近亲繁殖”等现象发生。一是健全公开机制。实行申报公示制，凡与村支委委员有 近姻亲关系或宗族关系被列为入党积极分子培养的，事先由村党支部或被培养人向乡（镇）党委申报，经乡（镇）党委审查，取消不 符合条件的入党积极分子资格。同时对拟被列为入党积极分子 拟接收为预备党员 预备党员转正三个要害环节进行公示，接受社会监督。目前，事先申报 40 余人，取消入党积极分子资格***人次。二是畅通公开渠道。分别在 青年人才党支部 原籍村 外出务工地，通过公开栏 电话 微信公众号等多种方式，依规将发展党员结果 中不 涉密内容公开，让党员 群众随时了 解 监督，并详实记录每项公开的内容 时间等，并认真登记群众反映的问题建议，及时处理 反馈，推进工作规范阳光运行。三是运用公开结果。如在 公示期间因近姻亲或宗族关系没有 申报而被群众举报的，一律列为“有 问题”情况进行处理，同时对村支部书记或有 关委员进行谈话或批评教育。群众反映问题一经查实，视情节轻重，赋予责任人相应处理；凡不 按正常程序公示 呈现问题的，追究村党支部负责人的责任。目前，公示期间，收到群众举报 5 次，终止“问题发展”2 次。
二 初步成效
（一）入党渠道进一步拓宽。基于农村社会结构传统 农民思想观念落后等因素，长期以来，农村党员队伍“老龄化” 发展党员“家族化” 优秀青年入党渠道“瓶颈化”等问题比较严重，党的肌体细胞不 健康直接制约着农村基层党组织先锋堡垒作用的发挥。台前县着眼于畅通农村发展党员“入口”，在 各乡（镇）建立青年人才党支部，开辟农村优秀青年人才入党绿色通道，优秀青年人才既能向村党支部申请入党，也可向青年人才党支部申请入党，有 效解决入党难“瓶颈”，为壮大村级党组织提供后备力量。
（二）“家族化”现象有 效遏制。长期以来，个别农村党员队伍“小团体”“家族化”现象客观存在 ，影响党和国家的方针 政策在 农村的贯彻落实。“破圈解链”行动实施以来，台前县严格发展党员责任追责问责，完善发展党员程序，加大发展党员工作公开力度，严肃发展党员工作纪律，守住防止发展党员“家族化”现象最后一道防线，遏制发展党员“近亲繁殖”问题蔓延，维护发展党员工作的严肃性 公正性，营造了 农村风清气正的政治生态。
（三）党员队伍结构持续优化。“破圈解链”行动实施之前，台前县农村党员队伍 65 岁以上党员占比**.*%，大专及以上学历占比**.*%。“破圈解链”行动实施以来，利用青年人才信息库整合资源，开展集 中培训，对优秀青年人才“优 中选优”，为党组织注入新奇血液。农村党员队伍老龄化 学历偏低现象明显改善，农村党员队伍 65 岁以上党员占比降至**.*%，大专及以上学历占比升至**.*%。2019 年新发展党员 中致富能手 返乡大 中专毕业生 退伍军人***名，占比**.*%，农村党员队伍素养大幅提升。
三 几点启发
（一）提高发展党员质量，必须在 发展方式上广开新径。一直以来，党员 中优秀青年人才占比低，基层党组织整体素养低，引领带动作用难以发挥。台前县组织开展“破圈解链”行动，推进“青年人才党支部”建设，为优秀青年人才开辟“绿色通道”，把“青年人才党支部”打造成集管理人才 培养积极分子 发展优秀人才入党于一体的综合党支部，为青年人才提供多渠道入党途径。实践证明，面对发展党员要求日益增多 监督管理愈加严格新局面，发展党员工作要不 断丰富党组织组建形式和发展方式，持续为党组织鲜活机体注入纯净血液，永葆党员队伍的先进性和清纯性。
（二）提高发展党员质量，必须在 完善制度上求实创新。农村发展党员家族式“垄断”是农村党建的“顽疾”，需要不 断完善制度机制推动各项工作落地落实。台前县通过建立责任倒查机制 痕迹管理机制 积分管理机制等，密织制度笼子，约束发展党员权利 斩断利益链条，保证工作健康有 序进行。实践证明，发展党员工作制度化是将发展党员工作做细做实的有 力保障。因此，发展党员工作不 仅靠教育自觉，还需健全完善党员准入机制 退出机制等，着力构建发展党员有 章可循 干部群众有 效监督的长效机制，为确保发展党员质量 保持党的先进性和清纯性提供制度保障。
（三）提高发展党员质量，必须在 强化监督上面宽域广。广泛监督是推动发展党员相关要求贯彻落实的重要手段，是提高广大党员的群众满足度 社会认可度的重要举措。台前县通过利害关系申报公示 公开监督举报方式等方式，健全公开机制，自觉接受监督，增加发展党员工作透明度，保障人民群众的知情权监督权，推动发展党员各项工作健康发展。实践证明，主动接受广泛监督是永葆党的肌体健康必定要求。因此，要着眼于公平 公正，不 断健全公开机制 丰富公开方式 充实公开内容，自觉接受组织监督 民主监督 群众监督等，倒逼发展党员工作质量提升。
（四）提高发展党员质量，必须在 加强教育上久久为功。部分农村党员干部“家族本位”思想严重，党性意识淡薄，导致发展党员“家族化”现象屡禁不 止。台前县建立县乡村三级教育培训机制，经常性开展党性教育活动，持续为基层党员干部思想上“扫灰尘”“除病菌”。实践证明，加强思想政治教育，提高农村党员干部党性意识，错误思想 错误观念就没有 生存空间。因此，要始终将思想政治教育作为重 中之重，结合基层党员群众实际情况，不 断探究新方式 新途径，开展形式多样的教育活动，树立新风正气 增强党性意识，从源头上防止发生农村发展党员“家族化”现象。
为深入实施乡村振兴战略，切实加快农业农村现代化进程，广东省雷州市坚持以体制机制改革为抓手，用“四力”破“四难”，全面激发农村人才创新创业活力。
一是组织领导“聚合力”，破方向不 明难题。坚持从党委政府做起，抓谋划 引航向，确保农村人才队伍建设行稳致远。把人才工作作为兴市强市的战略之举，坚持市委主要领导亲自抓 亲自管，定期听取人才工作汇报，及时解决人才工作遇到的问题和艰难。将人才工作纳入经济社会发展总体布局，出台人才发展 中长期规划，特殊是将农村人才发展规划列为重点，进一步健全组织部门牵头抓总 有 关部门各司其职 社会力量广泛参与的人才工作新格局，做到了 农村人才工作“党委统筹 政府主导 分工协作 合力推进”。
二是科学培训“添动力”，破技术匮乏难题。以培养农村实践应用型人才为重点，依托实用人才技术培训基地培养出一批“田头工程师”“扇贝养殖土专家”“养猪专员”等；举办服装设计 电脑 瓦工 钢筋工等各类培训，受训人员达 1 万余人；遴选***名农业专家组成专家组 ***名农业技术指导员和 1***个科技示范户，形成“专家组＋农业技术指导员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式，培训一批农民技术员；坚持“走出去，请进来”并重，分期分批选派技术人员参加省 市 县的业务培训 学习或技术交流，并邀请省农业技术推广总站 省农科院 南亚所等单位的专家到田间现场培训指导***人次，有 效提高了 农村人才技术水平。
三是广搭平台“提效力”，破支撑薄弱难题。以实施广东省重大人才工程“扬帆计划”为契机，坚持在 搭平台上下功夫，努力让农村人才有 施展拳脚的空间。与茂德公集团 广东海洋大学开展项目合作共建“人才驿站”，成功打造深受年轻人喜爱的手作 旅游 电影人才创作交流平台，并逐步向农村延伸。与 中国电信雷州分公司合作建设互联网云平台“农技宝”，为全市 509 位专家 农技员 种植大户和管理者提供“农技宝”基层农技推广综合信息服务云平台的建设与应用推广。加强农业科技试验示范基地建设，建立了 雷州市白沙镇水稻高产示范基地100亩，雷州市纪家镇蔬菜优质高产示范基地100亩，雷州市良种场水果优质高产示范基地 100 亩，为农村种植人才提供了 技术借鉴。
四是强化保障“激活力”，破后顾之忧难题。结合乡村振兴战略需求和人才自身全面发展需要，着力加强人才服务，完善人才安居机制，对引进的博士后 全日制博士和全日制钻研生人才分别赋予一次性安家费***万元，同时市财政每年安排***万元用于支付引进人才的各项补贴 奖励及培养 开发 管理等经费，坚定做好人才的“后勤保障”。弘扬劳模精神，加大农业农村人才遴选资助和表彰奖励力度，树立先进典型，传播重视农业 尊重人才的正能量。畅通和优化专业技术人才职称评定 技能人才资格晋升渠道，科学制定农村实用人才职称评定办法，激励和引导农村实用人才和乡土专家参与相应职称评定。对优秀专业技术人才 高技能人才和实用人才，按其职业资格 荣誉等级分别赋予 500—3**元不 等的一次性奖励，并纳入相应等级层次的人才管理，打通了 农村人才晋升通道。
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