村委干部学习中央农村工作会议精神心得体会 6 篇
近日, 中共 中央印发了 [ 中国共产党农村工作条例],提到农村工作干部应当增强做群众工作的本领,改进工作作风,深入基层,认真倾听农民群众呼声,不 断增进与农民群众的感情,坚定反对“四风”特殊是形式主义 官僚主义。简言之,新时代的农村工作要求我们真真切切融入群众 踏踏实实服务群众,不 “走马观花”“指手画脚”,而做“有 温度”的农村干部。
做一名“有 温度”的农村干部,不 仅要在 心态上摆正自己的位置,不 脱离人民群众,工作方法上尊崇客观实际,坚持一切从实际出发,还要在 行动上挑重担 出实招 解难事,赢得群众的信任和支持。
心态上有 温度。各级党委应当把懂农业 爱农村 爱农民作为基本要求,加强农村工作队伍建设。这就要求我们农村干部切实转变心态,不 当自己是“官员”,而当自己是“服务员”。对待群众反映问题不 胆怯 不 回避 不 推诿 不 迟延,不 坐办公室 “拍脑袋 拍胸脯”,搞“遥控指挥”,而是深入田间地头 屋场院落,亲身用脚量量路难不 难走 用手摸摸被子暖不 暖 用眼看看生活有 没有 保障 专心想想产业如何谋划发展……
方法上有 温度。坚持一切从实际出发,分类指导 循序渐进,不 搞强迫命令 不 刮风 不 一刀切。这就要求我们在 传达 宣讲理论政策时,不 高谈阔论 照本宣科,学会站在 群众立场,用大家喜闻乐见的“群众话”“地方话”去翻译冗长枯燥的政策文。在 执行各项工作任务时,不 生搬硬套 一概而论,根据各家各户实际情况分类施策,用不 同的钥匙开不 同的锁。在 面对人民群众时,不 摆架子,不 大嗓子,在 和风细雨 中化解矛盾 解决问题。
行动上有 温度。今年是决战脱贫攻坚 决胜全面小康的要害之年,扶贫工作重点开始转向巩固提升阶段。我们不 仅要帮群众算好账,搞好回头看;更要聚焦产业扶贫,立足本地资源优势,探究和打造特色农业品牌项目,确保贫困户有 持续性收入来源,高质量脱贫;最后还要注重扶贫同扶智 扶志结合,教育引导农民听党话 感党恩 跟党走,把农民群众紧紧团结在 党的四面,筑牢党在 农村的执政基础。
今年 4 月,习近平总书记赴重庆考察调研时,一下飞机,就转乘火车 汽车,步行深入农户家 中和田间地头,实地了 解和解决“两不 愁三保障”突出问题,亲身为我们树立了 “有 温度”的工作典范。作为农村干部的我们,更要时刻 牢记身上肩负的职责与使命,时刻记得党密切联系群众的优良工作作风,用“有 温度”的担当作为,推动乡村全面振兴。
近日, 中共 中央印发了 [ 中国共产党农村工作条例](以下称[条例]),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。这份条例对坚持和加强党对农村工作的全面领导作出系统规定,是新时代党管农村工作的总依据。
中指出:“把坚持党对农村工作的全面领导作为首要原则,确保党在 农村工作 中总揽全局 协调各方,保证农村改革发展沿着正确的方向前进。”各地区各部门要严格贯彻落实[条例]内容,用好“党管农村”这一法宝,切实提高党把方向 谋大局 定政策 促改革的定力,确保党始终总揽全局 协调各方,提高新时代党领导农村工作的能力和水平。
用好“党管农村”这一法宝,要始终坚持党的全面领导。“党政军民学,东西南北 中,党是领导一切的。”各地各部门应自觉增强“四个意识”,做到“两个维护”,继承和发扬党管农村工作的优良传统,始终把加强党对农村经济建设 社会主义民主政治建设 社会主义精神文明建设 社会建设 生态文明建设的领导,健全党领导农村工作的组织体系 制度体系和工作机制,作为贯彻落实[条例]的出发点。把加快推进乡村管理体系和管理能力现代化,加快推进农业农村现代化,作为贯彻落实[条例]的落脚点。以贯彻落实[条例]加强农村党的建设,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定,领导基层管理,推动农村改革的坚毅战斗堡垒。
用好“党管农村”这一法宝,要始终坚持以人民为 中心。[条例]强调:“坚持以人民为 中心,尊重农民主体地位和首创精神,切实保障农民物质利益和民主权利,把农民拥护不 拥护 支持不 支持作为制定党的农村政策的依据。”用好“党管农村”这一法宝,各地区各部门要做到依靠民力 顺应民意 关注民生,充分调动广大农民的积极性。党员干部要虚心做群众的学生,自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策,才干不 断密切党群关系,推动农村经济社会全面发展。在 遇到关系复杂 难以权衡的利益问题,党员干部要充分考量群众期待,维护群众利益,善于从人民群众的实践创新和发展要求 中完善政策主张,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
办好 中国的事,要害在 党。办好农村的事,要害也在 党。[条例]的印发,为坚持和加强党管农村工作再添制度保障。各地区各部门,只要充分用好“党管农村”这一法宝,新时代农村工作就一定能“更上一层楼”。
治国安邦,重在 基层,管党治党,重在 基础。农村党组织作为落实党的方针 政策的“神经末梢”和“毛细血管”,是推进农村经济社会发展和长治久安的重要战斗堡垒。而村党组织书记是村级领导班子的带头人,是村党组织发挥领导核心作用的要害。要打造一支政治强 善引路的“领头雁”队伍,让村书记上得来 干得好 待得住,就得从夯实底子 厚植里子 给足面子等方面出妙招 下真功,释放“头雁效应”,为农村党组织书记的成长发展开辟“期望的田野”。
注重选优配强,夯实队伍“底子”,让“头雁”上得来。“火车跑得快,全靠车头带”。有 担当的“领头雁”就像一块吸铁石,能够将党员群众牢牢凝结在 一起,齐心干事。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,就必须抓住“要害少数”,要秉承“五湖四海 任人唯贤”的选优配强原则,拓宽选拔渠道,扩大选人视野,不 断夯实头雁队伍的“底子”。从源头上拓宽村党组织书记人选“入口关”,打破传统模式,结合实际探究“跨界”任职新模式,积极突破地域 年龄 资历等界限,多渠道吸引退役军人 返乡能人 致富能手 毕业大学生等各类人才到村任职,真正将党性强 业务精 懂经营 善管理的人才选聘到村,不 断挖掘村党组织书记队伍新的“源头活水”,从“根”上提升村党组织带头人队伍建设水平,确保村书记选得强 配得硬。
强化系统培养,厚植精育“里子”,助“头雁”干得好。“不 患人不 知,惟患学不 至”。基层管理工作的复杂性要求必须强化农村党组织书记的系统培养,厚植精育“里子”。在 培训方式上应避开“漫灌式培训”“应付式听课”“填鸭式教学”,要充分结合地方特点,根据培训需求列出“培训菜单”,科学制定培训方案,有 针对性 有 目的性地开展培训,提供精准 适宜 有 效的“量体裁衣”式培训大餐。按照“缺什么补什么,用什么学什么”的培训思路,要坚持“进课堂”和“走出去”相结合,在 充分利用党内各类会议组织集 中 学习的基础上,整合远程教育 党员教育培训基地等资源,组织农村党组织书记到田间地头 产业一线进行实地观摩 学习,着力提升村党组织书记综合素养和带富能力,让“选优”和“训强”并重,“强责”和“提能”并重,持续为村党组织带头人提供带富致富“秘笈” 乡村管理“宝典”和服务群众“指南”。
延伸正向激励,给足保障“面子”,留“头雁”待得住。村党组织书记最愁的是政治上没“奔头” 经济上没“盼头”,最盼的是政治上有 进步 待遇上有 提高。透视这些“愁”和“盼”,就应当不 断探究正向激励措施,给足保障“面子”,真正从物质到精神等多个层面赋予关爱,为村党组织书记干事创业送上一份拴心留人的“大礼包”。要有 效打通“晋升”通道,打破晋升的“天花板”,加大从优秀村党支部书记 中招录公务员和事业编制人员力度,积极推举党性修养高 参政议政能力强的村党组织书记作为各级党代会代表 人大代表 政协委员人选,切实增强其荣誉感和责任感。同时,也要确保待遇有 保障,形成了 村党组织书记酬劳“稳 中有 进 小步快跑”的增长机制,以多元关爱打造坚毅后盾,让村党组织书记这个“领头雁”更好展现出“领飞样”。
“基层工作很重要,基础不 牢,地动山摇。”习近平总书记强调,“要让支部在 基层工作 中唱主角,成为团结群众的核心 教育党员的学校 攻坚克难的堡垒。”而作为基层党组织的“形象代言人”以及村域发展的“总舵手”,村(社区)党组织书记的综合能力直接影响着基层工作成效。当下,村(社区)党组织书记队伍建设面对综合能力较差,全面统筹难;优秀干部缺乏,选拔培养难;待遇低追责严,积极工作难等难题。那么该如何抓实村(社区)党组织书记队伍建设呢?
“打铁还需自身硬。”作为村(社区)党支部书记,自身综合能力过硬是首要要求。为解决部分村(社区)党组织书记理论知识欠缺问题,一是制定“乡村领头雁”计划。把实务教育和实地培训相结合,对支部书记进行分批次 分领域 分条线的“菜单式”定制培训,对口开班 专项练习,让支部书记既是基层“领路者”,也能成产业“带头人”。二是打造一个农村“党建红色基地”。使之成为村(社区)党支部书记定期培训 学习交流的教育站点,增添党支部书记 学习的浓厚氛围。三是建立带教制度。成立一支专兼职的党支部书记带教队伍,聘请优秀村(社区)党支部书记 有 丰富农村工作经验的机关干部等担任带教老师,对党支部书记能力建设状况及其需求进行分析,并分类制订教育培训计划,切实提高党支部书记教育培训的针对性和实效性。
“治国经邦,人才为急。”注重回引优秀人才,助推乡村振兴,还可在 村(社区)党组织书记的选拔 中实施“村找 镇连 区管”的“乡情计划”。注重吸引高校毕业生 农民工 在 外流动党员 机关企事业单位优秀党员干部到村任职,建立农村后备干部人才库,确保农村发展后继有 人。在 村支两委换届时,着力梯次培养,把优秀大学生本土人才充实到两委班子,为村(社区)党组织书记培养后备人才。除此之外,还可以利用本地大学优势,与高等学校达成人才 技术方面的合作,每年可以从人才库里,定制一批乡土人才 农村后备干部享受财政补贴入校 学习农技 电商相关专业,毕业后到村任职并享受奖励,实现“学成回家带发展”。
“要想马儿跑,得给马儿吃草。”目前,基层琐事多 待遇少 问责严 压力大,部分支部书记都力不 从心,为解决这一问题,一要完善激励保障,为支部书记“找出路”。加大从村(社区)党组织书记 中定向招录公务员和事业编制人员力度,同时在 现有 招考简章 中,降低年龄限制,可从目前的 35 岁以下扩大到 45岁以下;选拔优秀村(社区)书记担任镇级领导干部,使他们有 “成就感”。二要完善考核体系,为支部书记“添甜头”。创新“5+*”村(社区)党组织书记综合目标考核体系,在 党建主责 产业发展 民生实事 环境保护 工作作风等 5 个方面设置多项硬指标对支部书记进行定期考核,同时积极引导支部书记发挥“头雁”作用,结合本村实际情况开展创新项目,打造“一村一品”特色乡村品牌,对优秀者赋予专项扶持基金并进行授牌表彰。三要提升工作待遇,为支部书记“解后忧”。依照任职年限对村(社区)党组织书记工资实行“阶梯式”增长;为支部书记办理人身意外伤害险 定期体检等;为持续任期十年且考核合格的支部书记缴纳10 年养老保险,真正为(社区)党组织书记干事创业构筑必要“屏障”,解决他们的后顾之忧。
习近平总书记重复强调,“办好 中国的事情,要害在 党”。作为党组织在 农村的“神经末梢”,农村基层党支部既是党凝结民心 引领群众 带动发展的核心,又是农村管理的领导者和推动者,更是落实党的目标任务 实施党的方针政策的根本保障。
然而,有 的农村基层党组织的“战斗堡垒”作用弱化,党支部组织生活制度形同虚设,部分党员理想信念动摇,导致战斗堡垒作用没有 充分发挥出来,成为制约乡村振兴战略实施的“肠梗阻”“短板”“瓶颈”,必须下大力气加以解决。笔者认为,务必在 支部建设 阵地建设 党员监督三大领域上下功夫,才干补齐“短板”,提升质量,确保 中央 省 市的决策部署在 乡村振兴战略 中落地生根 开花结果。
要筑牢一个“堡垒”,提升支部战斗力。乡村振兴是一场农村领域的革命,革命必须由党领导。“给钱给物,不 如建个好支部”,一个好的支部,堡垒作用得到充分发挥,核心作用得到充分体现,战斗作用得到生动诠释。筑牢堡垒基础是培养骨干,党组织书记必须是党性强 能力强 改革意识强 服务意识强的党员。筑牢堡垒要害是健全组织,优化组织设置,扩大组织覆盖,在 农民专业合作社 专业协会全面建立党组织。筑牢堡垒根本是服务群众,必须密切联系群众,到群众 中去,想群众所想,急群众之所急,为群众解决实实在 在 的问题。筑牢堡垒目的是提升能力,要充分发挥党支部在 农村建设 中的要害,最重要的是把党支部建成坚毅的战斗堡垒,夯实党的农村工作基础。
要建好一个“阵地”,强化组织凝结力。村级阵地是农村基层组织建设的重要物质基础,是促进村级规范化建设 提升村级工作水平的前提,是增强党支部战斗力的重要载体和有 效途径,是开展好农村党员先进性教育活动的必要物质条件,是广大党员发表对党支部的意见和建议,也是党支部知晓党员 群众的愿望和要求,密切党群 干群关系的好平台。建好一个阵地,提高支部魅力。党支部要积极开展多样化活动,吸引更多的党员参与到支部活动 中来,组织党员 群众进行 学习教育,与党员群众开展沟通交流,通过学理论统一思想 抓教育凝结共识,通过沟通了 解群众诉求 交流引导群众树立爱党爱国的思想基础,坚定脱贫信心,积极建设家乡。
要扎紧一个“笼子”,增强党员意志力。对党员干部来说,既要扎牢他律 外压力的“制度笼子”,更要扎紧自律 内动力的“思想笼子”。农村基层党组织要严格落实组织生活制度,加强对党员的考核,积极开展党员日常考评,组织党员 学习党的理论和路线方针政策 法律法规 实用技术,不 断强化党员意识和党性观念,提高带头致富 带领群众致富的本领;党员干部自身要扎紧“思想笼子”,紧把“关口” 守住“底线”,不 碰“高压线”,坚固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,矫正世界观 人生观 价值观这个“总开关”,提高拒腐防变能力,主动抵制“糖衣炮弹”,挡得住诱惑 耐得住寂寞 守得住清贫 坐得住“冷板凳”。
农村基层党组织是乡村管理的根本力量和体系 中心,一个坚毅并具有 号召力的农村基层党组织,是实施乡村振兴战略的根本保障。惟独 筑好“堡垒” 建好“阵地” 扎紧“笼子”,才干提升党支部战斗力 凝结力,增强党员意志力,全面提升农村基层党组织质量,让党 中央关于农村工作的安排部署落地落实落细,巩固党在 农村的执政基础的同时助推农村改革发展,助推乡村振兴战略雄伟蓝图早日变成“施工图”。
党的基层组织是党在 社会基层组织 中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。近年来,农村党支部在 脱贫攻坚 乡村管理 政策宣传 凝结群众等方面发挥了 极为重要的作用,但部分农村党支部存在 着政治功能“淡化” 队伍建设“软化” 党建工作“边缘化”等问题。为此,农村党支部要以提升组织力为重点,把基层党组织建设成为坚毅的战斗堡垒。
一 农村党支部组织力存在 的问题
(一)政治功能“淡化”。有 的农村党支部负责人摆不 正位置,抓党建工作的主责意识不 够,存在 “不 干不 够意思,多少干点意思意思;不 占用党员太多时间,不 给 中心工作添乱”的错误思想,存在 “重业务 轻党建”现象,没有 充分熟悉到抓党建对促进业务工作的重要性,没有 很好的将党建工作与 中心工作有 机结合,结果党建工作没有 抓好, 中心工作也成绩平平。有 的农村党支部负责人对理论 学习的熟悉不 够,认为农村党员文化偏低 年龄结构偏大,组织大家 学习政策理论就像“对牛弹琴”,还不 如组织大家吹点闲牛,导致部分农村党员对党的政策方针不 了 解,不 支持村“两委”工作的开展,根本没有 发挥先锋模范作用。
(二)队伍建设“软化”。“农村空心化 农民老龄化”造成农村党员结构老龄化,少有 的年轻党员也常年在 外务工,导致有 的村选不 齐村委班子,有 的村主任或村副主任由于压力大 酬劳低等原因辞职不 干,农村党组织很难有 过硬的干部队伍。有 的村级党支部班子和村委会班子团结不 够,协调不 足,在 工作上“你敲你的锣 我打我的鼓”,目标不 聚焦 行动不 同步 发力不 同向,导致班子战斗力不 强,工作推进缓慢甚至起反作用。有 的农村党员在 党不 言党,利益来了 抢着显示党员身份 讲条件 要待遇,组织需要时“躲猫猫 玩失踪”,有 的党员自我要求不 高,党员意识淡薄,责任感 使命感不 强,把自已等同于一般群众,缺乏发挥作用的勇气和动力,在 群众 中威信不 高。
二 关于提升农村党支部组织力的建议
(一)加强队伍建设,提升支部引力。各级党组织应着力在 选优配强村干部队伍上下功夫,尤其要选好村党支部负责人。应从农村致富带头人 返乡大学生 退伍军人 行政事业单位干部等选派优秀对象担任村党组织书记,坚持“民主 公开 竞争 择优”的原则选优配强村“两委”班子,同时依托镇级党校 农民夜校等载体加大对农村青年农民的培养,争取从青年农民 中培养出一批致富带头人 农民党员和村后备干部。
(二)强化理论 学习,凝结思想意识。农村党支部要按月组织辖区党员开展理论 学习,通过党员大会 党小组会 支部书记上党课等方式,带领党员 学习习近平新时代 中国特色社会主义思想 党内法规 政策方针等,深化农村党员对党的初心和使命的理解和熟悉,不 断加强农村党员党性修养 政治素养和带头意识,在 脱贫攻坚 疫情防控 乡村振兴 中冲在 前 干在 前。
(三)丰富组织生活,激发党建活力。上级党组织要加大党务干部业务培训力度,通过以训促学 以考促学等方式全方位提升党务干部业务能力。村党支部负责人要有 主责意识,把党建工作放在 心上 抓在 手上,把党建工作与脱贫攻坚 疫情防控 乡村管理 乡村振兴等重点工作有 机融合,切实推进“三会一课” 主题党日 组织生活会 民主评议党员等党内基本组织生活制度落实落地。
(四)深化服务意识,增强发展动力。农村党支部要以“群众满足”为标尺,引导辖区党员增强服务意识,提高服务能力,推动农村党员主动亮身份 强服务 比作为。组织创建政策宣传 产业发展 卫生整治 纠纷化解等功能型党小组,通过定期开展党小组活动,引导农村无职党员主动帮扶艰难群众 带头发展致富产业 带头开展卫生整治 主动调节矛盾纠纷等,与村“两委”一起解决群众的操心事 烦心事 揪心事,打通服务群众“最后一公里”,全面增强群众发展内生动力。
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