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机关党建工作体会文章汇编
目录 扎实推进机关党的建设高质量发展推动全面从严治党各项要求落到实处 ............................................. 1 个体分析 个性定制 ................................... 6 着力提高分类指导精准性有效性 ......................... 6 坚定不移推进全面从严治党向纵深发展引领保障“十四五”开好局起好步 .......................................... 13 切实推动机关党建高质量发展 .......................... 20 着力推动直属机关党的建设高质量发展 .................. 27 加强机关党委自身建设提高履职尽责能力水平 ............ 34 机关党委书记要扛起“三种责任” ...................... 41 机关党建工作要在转化、渗透、牵引上下功夫 ............ 45
扎实推进机关党的建设高质量发展推动全面从严治党各项要求落到实处
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，在我国现代化建设进程中具有特殊重要性。开启新征程、奋进“十四五”，党的建设面临新形势新要求。我们要深入学习贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会及中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，强化责任担当，认真履职尽责，推动总社机关党的建设取得新的积极成效。
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一、持续强化党的政治建设，坚决做到“两个维护” 习近平总书记强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，讲政治是第一位要求。总社各直属党组织和党员干部要认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，开展强化政治机关意识教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以党的政治建设的高质量统领和带动党的各项建设高质量发展。要坚持把“两个维护”融入日常，体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上，确保供销合作社改革发展各项工作政治方向正确、政治效果良好。
二、持续强化理论学习，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 习近平总书记强调，中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。中央和国家机关党员干部要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求。总社各直属党组织和党员干部要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学思践悟、细照笃行，提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的— 3 —
能力，在履职尽责中切实增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断提高理论素养、政治素养，坚定理想信念和初心使命。要在党史学习教育中深刻感悟马克思主义真理力量和实践力量，做到学思用贯通、知信行统一，把学习成果切实转化为推动工作的强大动力和实际行动，把新时代为农服务工作做得更加科学精准、有力有效。
三、持续强化使命担当，坚决把习近平总书记重要指示和党中央决策部署落到实处 供销合作社建功“十四五”经济社会发展，开创我国供销合作事业新局面，必须主动站在党和国家事业发展全局，发挥职能作用，忠诚履行职责使命。总社各直属党组织要深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动供销合作社事业高质量发展。要紧紧围绕供销合作社事业工作大局，迎难而上，主动担当作为，在关键时刻展现全系统党员干部的责任担当和精神风貌。要紧紧围绕完善体制、优化职能、转变作风，持续深化综合改革，积极做好保供给、防滞销、促增收、惠民生等工作，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，更好为“三农”服务，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化作出新贡献。
四、持续提升组织力，推动基层党组织全面进步全面过硬 — 4 —
习近平总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织 全面进步、全面过硬。总社各级党组织要以提升组织力为重点，认真落实中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划，聚焦基层党组织党建重点环节，不断创新支部工作方法，抓住薄弱环节、补充工作短板，持续解决党建领域突出问题，抓好基层党组织带头人队伍建设，全力打牢总社基层党建基础。要强化基层党组织政治功能，教育引导广大党员加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强先锋意识，发挥模范带头作用，不断增强党员队伍的凝聚力、向心力和战斗力。要按照党中央部署要求，认真开展党史学习教育，精心组织好庆祝建党100周年系列活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。
五、持续正风肃纪反腐，营造风清气正的良好政治生态 习近平总书记强调，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。总社各直属党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于供销合作社反腐败工作的重要批示精神和党中央全面从严治党部署要求，加强和完善党对供销合作事业的领导，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，扎实推进总社全面从严治党各项工作，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要持续开展形式主义、官僚主义大排查，抓好中央巡视整改工作，扎实做好巡视“后半篇文章”，确保向党中央交出一 — 5 —
份满意的答卷。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈纠“四风”树新风，以钉钉子精神打好作风建设持久战。大力支持驻总社纪检监察组工作，始终保持惩治腐败的高压态势，深化运用“四种形态”，不断完善系统廉洁风险防控机制，加强纪律教育、警示教育，开展内部巡视，强化监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，推动总社政治生态持续好转。
六、持续压紧压实责任，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展 习近平总书记指出，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。总社各级党组织要牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，切实做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。党组主要负责人要履行第一责任人职责，其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。各单位党组织书记要担负起政治责任，承担党建主体责任，履行好工作职责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，其他班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域和部门的党建工作。机关党委要聚焦主责主业，发挥职能作用，加强机关党建工作的分类指导和督促检查，带头真抓实干，带头攻坚克难，推动全面从严治党各项要求落到实处、取得实效。
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个体分析 个性定制 着力提高分类指导精准性有效性
近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真分析部系统党建工作的主要问题和薄弱环节，积极探索加强分类指导的实践路径，努力提高部系统党建工作的精准性、有效性。
一、充分认识加强分类指导的重要意义 （一）加强分类指导是推动党的建设高质量发展的现实需要。加强分类指导是坚持实事求是的具体体现，是我们党一贯倡导的重要工作方法。工业和信息化部有内设司局24个，直属事业单位22家（其中包括京外单位1家，直属事业单位和中央文化企业双重属性单位1家），部属高校7家，垂直管理省级通信管理局31个，代管国家国防科技工业局、国家烟草专卖局。总体上看，单位类型多样、规模大小不一、党建水平不平衡，已经成为制约部系统党的建设高质量发展的一个重要因素，必须用好分类指导这把“金钥匙”。
（二）加强分类指导是推动全面从严治党向纵深发展的现实需要。中央巡视和内部巡视巡察发现，部系统各类型党组织存在一些共性问题，但更多是个性问题，病征、病灶各不相同。如果不能对症下药，“左右一个样，上下一般粗”，督促指导工作效果就会大打折扣，难以标本兼治、药到病除。党建工作— 7 —
实践也表明，在布置重点工作和解决突出问题时，在分类指导上考虑得越充分、越具体，对具体单位、具体党组织“画像”越精准，就越能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，越能实现靶向治疗，切实解决实际问题、取得实际成效，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
（三）加强分类指导是推动事业持续健康发展的现实需要。工业和信息化部承担推进制造强国和网络强国建设的职责使命，所属不同类型党组织的定位和作用不尽相同。要充分发挥各类型党组织作用，必须深刻理解把握党中央针对机关、国企、高校等各领域党的建设工作召开的重要会议和习近平总书记重要讲话精神，探索党建与业务工作深度融合的有效方法，结合各自实际找准结合点和着力点，推进党建与业务工作相互融合、相互促进。加强分类指导，是坚持和落实党对一切工作的领导，把党的组织优势转化为履行职责使命、促进工业和信息化事业发展强大动力的重要路径。
二、加强分类指导的思路对策 分类指导基础在分类、重点在指导，必须实事求是，坚持具体问题具体分析、具体解决。部系统党组织中，垂管单位和高校党组织关系隶属地方，国企党组织仅1家，26个机关党组织情况较为相近，分类指导的重点和难点在于22个事业单位党组织。实践表明，每家事业单位党组织的党建工作都有其自身的特征和难点，可以说家家不同、一家一个情况。因此，工业和— 8 —
信息化部基于“分类指导、精准施策”的总体原则，研究确定了“个体分析、个性定制”的总体思路和“理清特征、构建模型、单独分析、精准施策”的具体方法，着力推动“指导具体化、工作扁平化”。
（一）构建组织模型，实现精准“画像”。经过对工业和信息化部系统党组织的分析，初步研究确定了组织层级情况、业务性质情况、下属机构情况、党员比例情况、党员岗位特点、发挥作用情况、党建力量情况等7类直接影响党建工作水平的特征点并分别明确了影响点，逐个单位、逐个特征进行研究分析，建立党组织特征结构化分析模型，从而为基层党组织准确“画像”“诊断”，提供精准指导。
（二）坚持问题导向，明确指导重点。基于以上模型，对各类型党组织逐一进行分析，并针对性提出分类指导意见。
1.针对机关司局党组织A，其为支部建制、单一层级，无下属机构，各方面工作水平都在基准线以上。本身存在党建力量不足问题，但通过建立党务干事机制有效加强了力量，并结合实际提出了很多党建与业务工作融合发展的思路举措。因此，对该类先进党组织主要从启发创新、激励“先进更先进”等角度进行指导，同时指导其总结典型经验并予以推广。
2.针对科研类事业单位党组织B，其党组织层级多，责任压力明显衰减；主要开展科研和对部政策支撑工作，迫切需要提高政治站位、加强党的创新理论武装；下属大量机构、企业，— 9 —
存在党组织设置不规范问题；科研人员中党员比例低，在高知群体中发展党员工作难度大；单位党委一级党建工作力量较强，下属党组织力量薄弱。因此，提出总体指导意见：单位党委健全责任传导机制，避免责任断档、空转；结合科研人员特点创新理论学习方式，与相关司局开展联学、加强研讨交流，深刻把握党中央部署要求；完善下属机构党支部设置，党员不足3人的就近成立联合党支部，确保党组织覆盖无“盲区”；加强高知群体政治引领，注重宣传剖析党领导人民取得的伟大成就和新冠肺炎疫情防控等鲜活案例，增强思想政治工作的感染力；建立党建组织员和兼职党务干事培养机制，充实工作力量，统筹抓好专兼职党务干部培训，注重实务实操实例教学，切实提高工作能力。
3.针对市场开拓类事业单位党组织C，其模型和单位B总体上较为相似，存在3处明显区别：业务性质带来的工作重点不同，应着重加强对党员的教育管理监督特别是廉政风险防控；党员长期在全国各地跑业务，集中开展组织生活较为困难，应灵活使用信息化手段开展在线学习和组织生活；市场压力大、经营状况一般，应着力激发党员的攻坚克难精神，更好发挥先锋模范作用。
4.针对新闻出版类国企党组织D，其多数柱形接近或达到基准线，但因层级设置复杂，上级工作部署经党委、二级党委、党总支、党支部层层传达，基层支部开展工作相对滞后，一些— 10 —
有时限的任务，甚至接到时已经逾期。同时，由于其作为中央文化企业，意识形态工作责任重、风险大。因此，一方面指导其优化工作模式，通过党建工作群等形式将工作要求直接传达到基层支部；另一方面，重点加强对落实意识形态工作责任制的指导和督促提醒。
（三）创新机制载体，系统提升水平。在“个体分析、个性定制”的同时，从完善制度、构建机制、创新载体、提升能力、充实力量等方面入手，探索总结一般性指导方法和工作方法，使分类指导方法既适用于机关党委指导所属各类型党组织，也易于向基层党组织推广，便于各单位党组织对下属党组织进行细化指导，系统提升党建工作质量和水平。
1.建立党建工作联络员机制，分类型加强对各单位党组织的指导。进一步改进作风，靠前服务基层党组织，推动解决基层在党建工作中遇到的现实问题。结合“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建工作，探索建立党建工...
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