xx 村脱贫攻坚巩固提升实施方案
为深入贯彻落实 xx 省脱贫攻坚工作总体部署,巩固提升 xx 村脱贫工作成果,如期打赢脱贫攻坚战。根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(中发〔2018〕16 号),按照省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求,结合镇党委、政府总体规划,特制定 xx 村巩固提升实施方案。
一、基本情况 xx 村位于 xx 县西北部 xx 公里处,全村区域面积 xx 亩,耕地面积 xx 亩。北抵 xx 线,西邻 xx 国道。全村居民共 xx 户,xx 口人。近年来,全村人均收入连年增加。20xx 年,村人均收入 xx 元,20xx 年,村人均收入 xx 元,20xx 年,村人均收入 xx 元。
二、总体目标 党的十八大以来,xx 村两委以前所未有的力度推动脱贫攻坚取得决定性进展。20xx 年,将继续深入贯彻落实全省攻坚深度贫困现场推进会、全市脱贫攻坚推进大会精神,全面开展脱贫成效巩固大排查、大督查、大整治“三大行动”,回头看、查不足,补短板、夯基础,促整改、保成效。紧盯“三率一度”,紧扣“两不愁、三保障”工作要求,围绕贫困户、贫困村退出指标,开展脱贫攻坚自查活动,以排查整改促脱贫成效巩固提升。
20xx 年,村贫困发生率降至 x%以下,村内基础设施建设进一步加强,公共服务水平继续加强,生产生活环境进一步改善;全村自我发展能力明显增强,发展环境和条件明显改善,贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全得到全面保障,居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保到 2020 年底,集体经济年收入超过 x 万元,乡村振兴战略取得明显成效,全面完成脱贫攻坚任务,在实现“两不愁三保障”的基础上,扎实推进可持续发展,公共服务主要指标达到全省平均水平,脱贫户人均纯收入增幅高于全省平均水平,实现稳步脱贫,确保全村人民同全国一同迈入小康社会。
三、巩固提升措施 在镇党委、政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,结合xx 村实际情况,因地制宜制定发展计划,创新精准扶贫模式,逐年实现具体的工作目标,确保今年巩固提升全村脱贫成果。
(一)基础设施巩固提升
加强同各行业主管部门的联络协调,积极争取项目扶持,继续解决群众最关心的电、路、居等基础设施建设问题,进一步改善村容村貌、户容户貌,维修田间道路,提高群众生产、生活环境和居住条件。
1.新建下水道 xx 米。施工周期:20xx 年 x 月 x 日至 20xx 年 x 月x 日,总投资 xx 万元; 2.xx 维修改造工程。对 xx 四周夯实硬化、水池混凝土浇筑、内部做防渗处理。施工周期:20xx 年 x 月 x 日至 20xx 年 x 月 x 日,总投资 xx 万元。
3.主村道两侧美化、硬化工程。路岩石砌边、内侧打垫层铺砖 xx平方米(长 xx 米、宽 x 米)。施工周期:20xx 年 x 月 x 日至 20xx 年 x月 x 日,总投资 xx 万元。
4.修建护村坝工程。长 xx 米、宽 x 米、高 x 米。建设周期:20xx年 x 月 x 日至 20xx 年 x 月 x 日,总投资 xx 万元。
(二)扩大养殖场经营规模,推进集体经济可持续发展
1.以“一村一品一主体”为抓手,扩大合作社养殖规模,加强光伏电站运营管护,进一步壮大集体经济,村集体收入超过 x 万元,为村民稳定增收打好长远产业基础。
2.动员有基础的农户发展养猪、养鸡、养牛、养羊等畜牧养殖,组建专业养殖合作社。
3.积极争取项目支持,采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户大力发展梅杏、核桃种植产业,无劳动力的和年老部分农户种植蔬菜。调整产业,优化结构,力争做好梅杏、核桃种植技术指导,分类指导,做好销售等跟踪服务,力争发展新增种植梅杏 xx 亩、种植蔬菜 xx 亩。
4.继续采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户发展特色农业,引导养殖功能羊、功能猪、功能牛、功能蛋等特色品种,做好饲料供应和技术指导、销售等跟踪服务。
5.引导有条件的贫困户为乡镇居民提供菜地、果园或小动物种养认领服务,开发以服务高端人群为主的自助加工米面等原生态农业。引导建档立卡贫困户参与休闲农业建设,推行“公司+协会+农户”等模式,增加贫困人口的工资性收入和家庭经营性收入。
(三)开发乡村旅游产业
将闲置沉睡的“死资源”转化为农户创收、集体增收的“活资本”。依靠我村优越的自然景观(寨子山、水库)、人文景观(文峰塔)、历史文化(火车站、日寇侵华据点),充分进行开发建设,实施休闲农业增值计划,推动旅游观光和农家乐等休闲农业发展,开发体验农业、健康农业、教育农业、认养(牛羊)农业和自助农业等新的休闲农业模式,促进一二三产业融合发展。
(四)切实增强自我发展能力,激发内生动力
利用小夜校,开展普通话、就业技能培训,提升自我发展意愿与内生动力。
四、组织保障 (一)加强组织领导。根据工作需要,灵活成立脱贫攻坚专项工作组,协同作战,提高效率。实行任务清单制,压实脱贫工作责任,推动脱贫攻坚任务顺利完成。
(二)强化上下联动。继续加强与包村领导、帮扶单位、驻村干部的联系,沟通交流,探讨发展对策、引入发展资金、实施发展项目,积极做好相关协调工作,确保脱贫攻坚工作开展顺畅,各项工作任务按要求完成。
(三)加强资金监督管理。严格把关帮扶资金的管理及使用工作,实行专款专用,确保所有相关扶贫资金用于整村的基础设施建设和产业发展等方面。
xx 村村委会 20xx 年 x 月 x 日
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