扶贫办公室领导班子述职报告
区扶贫办在区委、区政府正确领导下，围绕“123 重点任务”，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的工作路径，积极为区委、区政府打赢打好脱贫攻坚战
出谋划策。2019 年全区 4117 户 13731 人贫困人口实现了脱贫，贫困发生率由“十三五”初期的 9.94%下降到 2019 年底的 0.85%，贫困村退出 15 个。
今年 2 月份，我区顺利迎接了 2019 年贫困县退出第三方评估，评估检查结果显示，我区综合贫困发生率为 0.73%，低于 2%退出标准，未发现错退户、漏评户，群众满意度为 98.93%，
脱贫质量较高，符合退出标准和条件。
4 月 28 日，经省政府批准，区正式脱贫摘帽，退出贫困县序列。这是我区在全面小康的道路上取得的又一重大战果，为与全国人民一道全面进入小康社会奠定了坚实基础。
一年来，我区脱贫攻坚工作多次得到上级的充分肯定，多家中央、省市媒体对我区的典型做法进行了宣传报道。2019 年江西省市县党委和政府脱贫攻坚工作成效考核我区被评为综
合评价好的等次，位列第一方阵，财政专项扶贫资金绩效被评为优秀等次，财政涉农扶贫资金统筹整合综合评价好的等次，均位列第一方阵。2019 年我办被区委、区政府评为综合
考核评价优秀等次，精准扶贫职能类先进单位，综治暨平安建设先进单位，信访工作先进单位，公共机构节能优秀等次，“北上”争资争项三等奖，招商责
任单位三等奖，“保文
创卫”三等奖，民生工程工作一等奖，全面深化改革工作二等奖，党建工作三等奖。
一、强化使命担当，确保政治站位有高度
2019 年，办班子认真宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，作为增强“四个意识”、践
行“两个维护”的实际行动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实发挥班子的这个“关键少数”重要作用，加强自身建设，强化新时
代扶贫系统建设使命担当，负起责，带好头，立下规，开展好思想教育，提高扶贫业务水平，抓好抓牢政治建设，力促达成“系统一盘棋，上下一条心”格局，以更高的政治站位
、更强的工作合力，全力推进脱贫攻坚各项工作。
二、抓好班子自身建设，提高班子战斗能力
我办始终高度重视班子成员和干部队伍的思想政治教育，健全了党支部议事规则、主任办公会议制度，坚持领导班子碰头议事等规定。从加强理想信念教育、思想政治教育和业务
能力入手，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定政治业务学习计划和党支部学习计划，按计划时间节点抓好学习，提高干部职工政治理论修养和业务水平，把思想
认识统一到上级党委的安排部署上来，统一到全区脱贫攻坚工作上来，形成学用结合、建言献策的良好氛围，全面促进机关自身建设，使机关整体形象和干
部队伍素质明显变化，
推动了各项工作的顺利开展。认真贯彻落实民主集中制，先后完善了党支部会议、主任办公会议决策的工作制度，并对党支部和主任办公会召开的议事规则作了明确的要求，对扶
贫项目的申报、立项和实施，干部的管理，都由集体讨论决定，坚持民主决策、科学决策。同时，牵头抓总，认真协助抓好区精准扶贫工作领导小组例会有关工作，积极协调解决
有关节点难点问题。
二、立足本职，狠抓落实，脱贫成效明显
一是减贫成效显著。2019 年度脱贫 1.37 万人，贫困村退出 15 个，贫困发生率由“十三五”初期的9.94%下降到2019年底的0.85%，并顺利实现了脱贫摘帽。
二是始终对标“三率一度”精准发力。在解决“帮扶谁”的问题上，做到精准识别不漏评。严格对照习近平总书记扣准第一颗“扣子”的要求，把做好精准识别作为精准施策的前
提，严格标准关、程序关、复核关，按照“七步工作法”程序，把精准识别责任压实在村书记身上，做到应纳尽纳、不漏一户、不落一人。2019 年组织大数据比清退 43 户 198 人，组
织整村普查加强精准识别动态管理纳入105户378人，进一步扣牢了脱贫攻坚“第一颗扣子”。
三是易地扶贫搬迁稳安居。依托家具千亿产业集群优势，狠抓贫困户后续帮扶，着力解决了居住在深山区、地质灾害频发区以及生产生活环境恶劣、基础条件较差等地区贫困户脱
贫问题。2019 年，按照“农户申请、村级初审、乡级审查、张榜公示、区级
审批”的识别程序，精准实施了1437户5277人贫困户搬迁，全面完成了“十三五”搬迁任务。按照项目
规范化管理规定，全面建成了 14 个集中建设安置点，其中进城进园安置点 3个、圩镇安置点5个、中心村安置点6个，拨付易地扶贫搬迁资金26761.665万元。完善了区易地扶贫搬迁
服务中心和社区管理中心，为贫困户在就业、就医、就学、生活服务提供便利，并在安置点周边建设了扶贫车间，确保搬迁贫困户能够“搬得出、稳得住、能致富”。
四是始终对标“两不愁三保障”关键点精准施策。结合贫困村、贫困户实际，聚焦“两不愁三保障”补齐短板，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，做到一户一本台账、一户一
个脱贫计划、一户一套帮扶措施。一是抓实教育扶贫，实现学有所读。全面出台并落实学前教育资助、义务教育寄宿生生活补助、普通高中免学费、国家生源地信用助学贷款等资
助政策等贫困家庭学生资助政策。加强学籍管理系统数据与建档立卡信息系统动态衔接，全面落实对辍学义务教育适龄少儿“控辍保学”责任，实行村“两委”负责人包村、村（
社区）干部包组户，学校校长包学区、教师包组户制度，做到“双线控辍”，实现零因贫辍学学生。二是抓实健康扶贫，实现病有所医。政府出资全额资助建档立卡城乡贫困人口
免费参加城乡居民基本医疗保险、补充医疗保险和大病保险，全面落实健康扶贫“四道医疗保障线”制度，落实贫困人口在区内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”和“一卡通”
即时结算制度，个人住院平均自付费用比例控制在 10%以内。三是抓实住房保障，实现住有安居。采取拆旧建新、完善保障房建设、修缮加固、易地扶贫搬迁、老人迁入子女新房、
敬老院（福利院）安置、入住城镇保障性住房等 7 条途径，解决贫困户住房安全问题，共实施拆旧建新791户，建设农村保障房1469套，维修加固3334户。四是抓实水利扶贫，确保
饮水安全。实施水利扶贫项目 1188 个，完成农村农饮安全巩固提升工程 174处，受益建档立卡贫困户 6.6 万人。
五是始终对标“稳定可持续脱贫”抓实产业就业。一是农业产业带动脱贫。结合蔬菜、甜柚、优质稻、油茶低改等特色农业产业优势，采取奖补的办法，引导鼓励贫困户自主发展
产业，变“输血”为“造血”。2019 年，安排产业奖补资金 5500 万元，带动贫困户自主发展产业 2.3 万户，占贫困户总数 93%。鼓励龙头企业通过吸纳就业、土地流转、土地托管、
返租倒包等形式与贫困户建立利益联接机制，给予差异化政策扶持。二是光伏产业带动脱贫。2019 年全区光伏产业扶贫带动贫困户 6681 户，占建档立卡贫困户的 27%，其中 5744 户贫
困户安装了分布式光伏发电站，46 个“十二五”“十三五”贫困村和 2 个深度贫困村建设光伏电站带动贫困户 287 户，7 家龙头企业建设光伏电站带动贫困户650 户。三是扎实做好就
业扶贫。依托千亿家具产业及配套产业集群，紧紧围绕“一人就业，全家脱贫”的工作目标，通过创建扶贫车间、加大就业技能培训、开发扶贫专岗等方式促进就业增收，截止
2019 年 12 月底，全区共有 4.05 万名贫困劳动力实现了就业，其中在家具及其配套产业就业的贫困劳动力有 1.35 万名，占已就业贫困劳动力总数的 33.4%，人均工资可达每月 3000 元左
右。
五是强化项目资金绩效管理。坚持扶贫资金优先保障，加大财政涉农资金整合力度，财政新增资金主要用于脱贫攻坚，特别是向深度贫困的边远山区乡村倾斜，重点加大产业扶贫
和基础设施扶贫的投入力度。大力推进边远乡镇尤其是贫困村的交通、水利等基础设施项目，改善群众生产生活条件，破解贫困地区发展瓶颈制约。
六是认真履行结对帮扶主体责任。我办挂点村为浮石乡江口村和窝窖村，我办实行定期调度和研究结对帮扶工作制度，向驻点村浮石乡江口村派驻了常驻队员，坚持在“扶贫日”
下村结对帮扶帮助贫困户解决实际困难，在基层党建、产业扶贫、环境治理等工作上协助村两委开展工作，2019 年向挂点村拨付工作经费 17 万元，主要用于基层设施建设、环境整
治、走访慰问等工作，帮助 28 户 116 人实现了脱贫，结对帮扶工作取得较好成效。
三、勤政廉洁，坚定有力抓好党风廉政建设
班子成员带头执行财经纪律、党风廉政建设规定和中央八项规定，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，切实做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进，形成了一级抓一
级、层层抓落实的工作格局。加强对干部职工的廉政教育，注重日常警示教育、廉政提醒，通过上廉政党课、主题党课，进一步提高了机关党员的廉政意识；
深入开展覆盖班子领
导、科室个人的“怕、慢、假、庸、散”问题大排查大整改活动，对照问题进行自查整改，作风建设取得实效。
四、存在的问题和差距
过去的一年，我办各项工作虽然取得了一定成绩，但是对照区委、区政府的要求，仍然存在一些问题和差距。一是基层基础工作有待加强。主要表现在建档立卡资料有待不够规范
，档案资料存在缺项、漏项情况，错漏信息补充修正不及时等情况。二是返贫现象难以避免。由于因病、因灾、因困等原因会导致新的致贫对象，区级层面难以把控，需要加强指
导乡村对对贫困“边缘户”进行分析研判，防止新的“漏评”。
面对上述不足，我办领导班子将认真分析原因之所在、深入研究破解之良策、全力探寻提升之路径，加快补齐短板，以更加昂扬的斗志努力做好巩固提升工作。
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