最新应急管理局党组织书记抓基层党建工作述职报告
一、主要工作 二、存在的主要问题及原因 三、下步工作思路和主要措施
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在党支部班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建工作水平，现将 2020 年抓党建工作情况报告如下。
一、主要工作
（一）严格落实各级指示精神，打赢疫情防控阻击战。疫情发生后，应急管理局一直奋战在一线，坚守岗位，立足本职工作，做好疫情防控，守护万家灯火平安。局长亲自带队、组织应急队员 70 人，在高速出口、省际出路口等地搭建应急帐篷，为一线工作人员送雨衣。后续在 26 个检测点提供（搭建）帐篷 105 顶，防寒军大衣 140 件、雨衣 210 件，全力做好物资运送、帐篷搭建、联防联控处置及后勤保障等任务。应急管理局组织机关全体党员 27 人，积极参与投入到所在社区疫情防控工作，全力开展防控知识宣传、交通要道协管、外来人车检查、重点人员排查、环境消毒整治、困难群众帮扶等工作。对进入社区居民进行体温测量、信息摸排、宣传疫情防控的相关知识，悬挂疫情防控横幅，发放《致广大居民的一封信》宣传做到全社区覆盖。通过党员干部到社区志愿开展疫情防控工作，切实加强城市社区疫情防控工作力量，坚决打赢疫情防控攻坚战。
（二）落实从严治党主体责任，加强基层党组织建设。一是牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，严格履行抓基层党建第一责任人责任，做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实。定期听取局班子成员对所分管党建工作情况汇报，抓班子、带队伍，不断提高执政能力和领导水平。二是高度重视，严格落实党组织“三会一课”制度、主题党日制度等，全年召开党组会议 X 次，党支部委员会 X 次，党员大会 X 次，确保三会一课制度扎实有效地坚持下去。正确处理党建工作和业务工作的关系，始终把党建工作列入重要议事日程，对党建工作和行政业务工作同部署、同检查、同考核。三是党的十九届五中全会胜利召开以后，充分认识学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的重大意义，并积极落实到行动中，全局撰写学习心得体会 X 份，组织知识竞赛 X 次，进一步增强了全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
（三）认真贯彻上级安排部署，推进党建目标任务。高度重视关于中央、省委、市委、区委关于基层党建工作的重大部署的落实工作，严格落实党的路线方针，组织党员干部学习中央、省委、市委、区委有关党建工作的会议精神，以学习促党员干部思想提升，推动基层党建工作的有效落实。围绕学习党的十九届四中、五中全会精神，省委X 次党代会、市委 X 次党代会、区委 X 次党代会精神召开会议 X 次。按要求对区委 X 党建工程任务进行逐步落实，紧紧围绕“一条主线”，深刻把握全面从严管党治党新常态，持续推进学习教育常态化制度化，组织开展“亮身份、当先锋”活动 X 次、“三亮三比三创”X 次，进一步发挥了党员先锋模范作用。巩固提升“X 党建计划”，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好基层党组织和党员作用发挥，全力以赴完成“X 党建计划”巩固提升年的目标任务。
（四）积极推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，夯实党建工作基础。一是深入开展“五查五改五促”活动，结合工作实际，深入查摆存在的突出问题和隐患，积极主动化解风险，解决矛盾问题，扎实推进整改落实，确保大局稳定，推动各项工作再上新台阶。二是推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定五项需要常态化落实的工作制度，明确了全局党员干部每月、每季度、每半年、每年需要完成的任务，全年召开专题学习 X 次，以初心使命为内容的党课 X 次，一月一主题，一月一特色，全年开展主题党日活动 X 次。三是组织实施常态化党员形象提升活动，开展了“亮身份、当先锋”活动，带头承诺践诺，践行党的宗旨，坚持“四讲四有”标准，做到平常时候看得出来，关键时刻冲的上去，时刻起到先锋模范作用，树立合格党员形象。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年来的工作，我们虽然在党建方面做了大量扎实细致的工作，但仍然存在一定差距与问题。
一是在日常工作中，忙于事务性工作，轻视党务工作，工作满足于表面上不出问题，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情，忽视了工作完成的质量，落实制度和履行职责不到位，缺乏行之有效的措施和手段，问责机制没有起到警示和威慑作用。
二是党支部开展活动效果不明显，工作的积极性和主动性不高，工作存在惰性，有贪图安逸的思想，由于安监工作特殊性质决定，多数党员干部大多数时间在基层企业执行应急管理任务，导致服务型党组织建设效果不明显。在开展机关活动时，自己没有积极开动脑筋、灵活机动的解决困难，基层党建的创新意识不够突出，没能静下心来思考党建工作的新思路、新方法。
三是党建和党员干部思想教育抓的不够，有重业务轻党务的思想。对思想政治工作抓的还不够紧，找党员干部谈心不够。学习教育方式方法比较单一，创先争优活动方式方法也比较单一，缺乏活力。
四是组织活动不经常。集中理论学习较多，开展现场活动较少，党建工作内容还不够丰富。党内组织生活缺少创新，导致部分党员干部凝聚力、向心力不够，关心单位整体利益的主动性较弱。
究其主要原因，一是对新时期党建工作的重要性认识不足，认为行政工作是“硬指标”，党建工作是“软指标”，开展组织活动尽量给行政事务让路。在工作中遇到实际困难和矛盾的时候，不愿深入细致地研究问题，解决困难的办法少。对党支部的地位和应如何发挥作用怎样发挥作用，缺乏全面的了解和重视，对其重要性缺乏充分的认识，对基层党建工作研究不够，浮于表面较多，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统，推动应急管理工作与加强基层党建工作融合得不够，理论联系实际，创造性开展工作能力有待于进一步加强。二是正视和解决问题的决心不足，没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设，缺乏积极进取的精神，总是按照上级的安排部署按部就班的开展工作，因而在实际工作中处理问题总是“重拿轻放”，缺乏决心和耐心，不自觉地滋生和助长了形式主义。在开展机关活动时，自己没有积极开动脑筋、灵活机动的解决困难，活动缺少创新，对党支部书记主责主业认识程度有待于进一步提升。抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，导致工作抓不实，注重工作安排多，基本交给分管领导去抓，较少亲自过问，思想政治觉悟意识还不够敏锐，政治自觉、行为自觉性还需进一步加强。三是开展基层党建工作针对性不强，对基层党建调研不够具体深入，缺乏有针对性、有实效的活动和工作措施，工作积极性不高。此外，在党员队伍监督制约机制方面，有时督促不得力，没有严格兑现，未形成强有力的约束氛围，一定程度上影响了党员模范作用的发挥。
三、下步工作思路和主要措施
（一）牢固树立“落实党建工作责任制”观念。要落实好党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”的职责，就要常研究制定党建工作思路、规划及措施办法，明确党建目标任务、工作考评机制和激励机制，坚决做到“三个坚持”：一是坚持带头履行书记职责。二是坚持学习提高理论水平。始终把政治理论学习摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党的理论修养，不断提高驾驭党建工作大局的能力。三是坚持狠抓落实严肃纪律，全局上下要严格落实党要管党责任制，一级抓一级，层层抓落实。
（二）持续推进“X 党建计划”全面进步年工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习《中共 X 市委办公室关于“X 党建计划”全面进步年的实施意见》文件精神，坚持牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，时刻把抓基层党建放在心上、抓在手上、扛在肩上，对照市委基层党建工作“五个两”、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和区委 X 党建工程相关要求，突出重点，狠抓落实，严格落实“三会一课”制度，开展好党支部主题党日、在职党员进社区参与社区志愿服务活动等，强化党员教育培训，规范党费收缴工作，切实加强队伍建设，夯实基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（三）加强党建基础工作，发挥班子成员带头作用。坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓，严格执行民主集中制，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。推动党内制度法规的完善和落实，不断提高班子领导能力和水平，下大气力抓好党建工作责任制的落实，努力构建按制度管人办事的工作机制。
（四）务实创新，增强党建工作活力。在做好业务工作的同时，要进一步增强对党建工作的重视程度，进一步强化党员队伍建设和发展党员等党建基础性工作。积极引导党务干部牢固树立在工作岗位上的创新意识，在党支部开展活动中方法上求活求新,提高全体党员参与的积极性，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新水平。要敢于冲破传统观念和习惯势力的束缚，不安于现状，大胆地投身到改革实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创新局面。
（五）大力加强党员干部作风建设。要完善党员干部廉政档案，定期进行廉政谈话，加强党风廉政建设。积极组织开展组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部要廉洁自律，要以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。
第二部分：
“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”
3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。
5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。
10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。
12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。
14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。
15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”
16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。
17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。
18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。
19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。
20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。
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