坚守 初心 践行 使命 廉政勤政 争做焦裕禄式好党员好干部 好领导 ——在机关党课上的讲话
同志们：
今天这堂专题党课，我们重温党的光辉历史，缅怀党的丰功伟绩，动员全县广大党员干部，不忘初心，牢记使命，学习发扬以焦裕禄精神为代表的优良传统，努力探索一条具有 X特色、符合 X 实际、以党建引领新发展、以发展促进党建的新路子。这次活动由县委组织部谋划提出，经县委常委会研究同意，是一次全县范围的信念教育、党性锤炼和作风养成。活动的核心要务，就是学习好、继承好、弘扬好、践行好焦裕禄精神。下面，围绕这个主题，我讲三点意见。
一、以焦裕禄精神为本，追根溯源凝共识 毛主席讲，人是要有点精神的。对于广大 X 党员干部来讲，我们最需要传承和发扬的就是焦裕禄精神。大家都知道，1953 年—1962 年，焦裕禄同志曾在洛矿工作过 9 年。他以厂为家、诚信敬业、刻苦钻研、开拓创新、艰苦奋斗、拼搏奉献的优良作风，为 X 留下了宝贵的精神财富，成为我们一代代 X 人学习的榜样。习近平总书记在视察中信重工时曾表示“焦裕禄精神孕育形成在洛矿，发扬光大在兰考”。X 作为焦裕禄同志曾经战斗过的地方，我们对于焦裕禄精神这样一个传家宝，更应当倍加珍视、用心传承、大力弘扬。
（一 ）要学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀。就是要学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。焦裕禄同志之所以深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。他是这样说的，也是这样做的。在风雪铺天盖地的时候，他带领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，充分体现了党和人民的鱼水深情。他这种为民爱民亲民的作风，值得全体 X 党员干部认真学习和弘扬。
（二）要学习弘扬焦裕禄同志的求实作风。就是要学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。在洛矿工作的 9 年时间里，焦裕禄同志先后担任基建科长、车间主任和生产调度科长等职。工作中，凭着一股求实作风，他刻苦学习专业知识，从一个不懂业务技术的“门外汉”，成长为我国工业战线上的先进生产者和管理者。1958年，时任车间主任的焦裕禄，指挥带领工友成功制造出新中国第一台 2.5 米双筒提升机，有效填补了我国矿山机械生产史上的一项空白。对于 X 来讲，无论是从前、现在还是往后，无论何时，我们干工作、办事情、抓发展，都要向焦裕禄同志那样，一切立足于实，说实话、办实事、出实招、求实效。
（三）要学习弘扬焦裕禄同志的奋斗精神。就是要学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓所在。面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志发誓要 “改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目”。在物质条件极为匮乏的情况下，他带领广大干部群众大力治理风沙、内涝、盐碱“三害”，亲自种植泡桐树，以满腔热情和实际行动谱写了一曲曲改天换地的英雄壮歌。他坚持生活简朴、勤俭办事，坚持吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、袜都是补了又补、缝了又缝。焦裕禄同志以他的一言一行对艰苦奋斗做了生动的诠释。我们要将这种艰苦奋斗精神运用到急难险重工作之中，敢于担当，勇于攻坚。只有这样，才能在关键时刻顶的上、靠的住、打的赢。
（四）要学习弘扬焦裕禄同志的道德情操。就是要学习焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。在座许多同志都参观过中信重工的焦裕禄事迹纪念馆，里面保留了焦裕禄同志在 X 工作生活的大量珍贵遗存。其中，既有他和专家一起研究工艺、和工友们一起同吃同住同工作的照片，也有主动请缨、主动担当去兰考治沙重任的书信，让我们看后确实很感动、很受触动。这让我想起清末名臣曾国藩曾讲过一句话“做人必须要像人，当官不可太像官”。所谓“做人必须要像人”，就是要牢记做人原则、坚守道德底线，清正廉洁，公道正派，洁身自好；所谓“做官不可太像官”，就是要去官气、接地气。封建官僚尚且知道这个道理，我们新时代的党员干部更要向焦裕禄同志学习，注重德行修养，弘扬正气清风。
（五）要学习弘扬焦裕禄同志的“ 三股劲”。
。2014 年 8 月，习近平总书记在京听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报强调：“广大党员干部要在各自岗位上学习弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲”。这就是“三股劲”的由来。我们学习焦裕禄精神，一定要用好这“三股劲”，热爱群众，勤学苦练，敢拼会赢，始终真心实意为人民服务，随时准备为党和人民的事业奉献自己的一切。正如习近平总书记对于焦裕禄精神的评价：“无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人们心中一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们艰苦奋斗、执政为民的强大思想动力，永远是激励我们求真务实、开拓进取的宝贵精神财富，永远不会过时。”焦裕禄精神内涵丰富、历久弥新，我们一定要领会实质、掌握精髓、内化于心、固化于魂。
二、以焦裕禄精神为魂，砥砺奋进守初心 我们学习弘扬焦裕禄精神，决不能空对空，而要实打实。我们传承弘扬焦裕禄精神，必须要抓紧主线、用好载体、盯紧目标，才能实干实效、事半功倍、水到渠成。
（一）
要紧紧围绕“ 学习贯彻十九 届五中全会 精神” 这条主线，学懂、弄通、做实。当前，学习贯彻党的十九届五中全会精神是重中之重，我们必须紧紧围绕学习贯彻这条主线，积极开展中心组学习、支部交流研讨、领导领学、干部自学，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学真懂、真信真用；扎实开展演讲、征文、知识竞赛、书画摄影展等系列活动，持续推动全会精神进机关、进社区、进企业、进学校；大力开展理论宣讲、书记党课、专家座谈，推动全会精神深入人心、形成共识。通过上述举措，真正使党的全会精神在 X 落地生根、开花结果、形成生动实践。
（二）紧紧围绕“ 唱响新时代奋进曲、助力高质量发展”这个载体，谋深、行稳、致远。要坚持以此次主题活动为载体，依托组织生活基地、党建书屋、党群服务中心、党建文化广场等活动阵地，通过开展焦裕禄精神大讨论、支部主题党日、读书交流、实地观摩、演讲比赛、志愿服务等丰富多彩的活动，广泛宣传焦裕禄精神，使党员干部在寓教于乐中受到教育和感染，不断激发大家爱党、爱国的真挚情感，弘扬主旋律、传递正能量。要广泛开展寻找“焦裕禄式好党员好干部”活动，深入挖掘活跃在 X 各行各业的具有代表性的优秀党员，教育引导党员群众自觉做到见贤思齐，以楷模为镜，向典型看齐，充分发挥先进典型的示范带动作用，大力弘扬学先进、做先进的良好社会风气。
（三）紧紧围绕“ 争做焦裕禄式好党员好干部” 这个目标，深学、细照、笃行。全县各级党员要对标先进、努力看齐，要坚持深学，以“争做焦裕禄式好党员好干部”为奋斗目标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一种使命、责任和追求，融入骨髓、形成自觉、成为习惯；要坚持细照，把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复对照，在服务群众、开拓创新、务实重干、廉洁自律上找差距、找不足，努力向在思想上、政治上、行动上、作风上向焦裕禄同志看齐；坚持笃行，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，做到躬身实践、学思践悟。
三、以焦裕禄精神为要，齐心协力谋发展 学习的目的，在于应用。纪念的目的，在于践行。我们学习弘扬焦裕禄精神的目的，就在于推动发展、指导实践、为民谋福。具体到当前，要做好以下四个方面。
（一）牢记发展要务，盯住指标不放。目前来看，虽然四季度指标企稳回升，但基础仍不牢固，“两个高于”全面实现仍有难度，影响经济运行的深层次问题还没有完全解决，一些落后指标欠账较多、追赶难度较大，实现全年目标任务压力依然不小。因此， 要突出问题导向，针对固定资产投资、社会消费品零售总额、税收占比等落后指标，加强分析研判，狠抓攻坚提升，有针对性采取措施，尽快补齐短板。
要加强沟通衔接，各承担有指标任务的单位，要关注周边县区的发展态势，加强与上级部门的沟通对接，围绕市定考核目标，结合我县实际，全力以赴，加压冲刺。
要兑现惩戒承诺，一季度经济工作会上，我们曾经说过，对年底仍摆脱不了落后的单位，分管县领导要向县委、县政府说明情况，单位一把手要做出深刻检讨，到年底指标出来的时候，这个承诺我们要兑现。
（二）牢记攻坚重点，扭住关键不松。当前的重点工作主要有：X 河示范段要尽快拿出施工图；X 路打通工程要加快推进征迁工作；X 治理涉及的三个厂房，本月要拿出方案。要以“五项治理”为抓手，针对城区基础设施、市容卫生、占道经营、乱停乱放、私搭乱建等城市顽疾，开展集中彻底整治，要统筹谋划，明确目标，逐条排查、逐项整改，确保取得显著成效。要把城市书屋、游园建设、便民公厕等作为彰显城市品味、提升群众幸福感的有效载体，突出问题导向做减法、聚焦特色亮点做加法，不断加大精细化管理力度，切实让群众看到实实在在的变化。要做好 X 等的征迁工作。同时，要抓好 X 个近期开工的项目攻坚工作，确保按时开工。要坚持驻地招商、以商招商与地企合作相结合，加大宣传我县招商引资、招才引智优惠政策，真正把好企业、好项目、好人才引到我县、留在我县。
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（三）牢记安稳责任，确保底线不破。要守好“三点底线”：环境保护 底线。
。重点是做好中央环保督察“回头看”交办问题的整改工作，专项领导小组要坚持每天研究、每天部署、每天督办，各类问题当日交办，当日办结，当日反馈。同时要主动出击，区督导组、攻坚办、环保分局等单位，要充分发挥作用，积极开展督导检查，我们发现的越多，群众投诉就越少，工作开展也就将越主动。
安全生产 底线 。要始终绷紧安全生产这根弦，坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位和企业的安全隐患排查治理，坚决防止重大事故发生，全力以赴保障群众生命财产安全。
信访稳定底线。要重点做好非法集资、问题楼盘等引起的非访、集访、群访，严格落实行业和属地责任，坚决把隐患消除在苗头、矛盾化解在基层。
（四）牢记党建使命，夯实党的根基。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。要大力加强党的建设，以提升组织力为重点，抓好党建各项工作全面进步全面过硬。
一要抓好社区党建。要牢固树立城市大党建工作理念，进一步强化街道社区党组织统筹功能，突出完善联建共建机制，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，通过建立区域党（工）委，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接，全面提升城市基层党建工作水平。
二要抓好机关党建。要按照《关于在区直机关开展“支部建设提升年”活动的实施方案》等文件要求，对机关党建工作进行规范提升，规范开展“支部主题党日”活动和“三新”讲习所讲习等党内活动。要做好机构改革中的党建工作，在机构改革中，同步健全党的组织、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作，确保机构改革顺利推进。
三要抓好“ 两新” 党建。要坚持动态排查、动态更新、动态核查，确保非公企业和社会组织党组织应建尽建率始终保持 100%，党的工作有效覆盖率始终保持 100%。
同志们，物质变精神，精神变物质，这是马克思主义的基本原理。相信只要我们真正的学习好、弘扬好、践行好焦裕禄精神这个传家宝，真心实意为人民，脚踏实地干工作，高质量发展的奋斗目标就一定能够早日实现，这就是我们学习弘扬焦裕禄精神的最好实践！我就讲这么多，谢谢大家！
乡镇书记 2020 年抓基层党建述职报告 按照会议安排，现就 2020 年履行基层党建责任制情况述职如下。
一、履职情况和工作特色 坚持人往基层走、钱往基层投、劲往基层使。
一是抓党建引领。在疫情防控等急难险重任务中，面向全镇基层党组织和广大党员干部印发倡议书和公开信，建立健全干部联系点、党员责任区制度，教育引导基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，坚守在疫情防控第一线，确保了群众健康安全。全镇共划分党员责任区××个，累计排查外来人口××人次并逐一落实了防控措施，确保了全镇无确诊和疑似病例出现。
二是抓责任落地。带头深入基层，年内走遍了全镇××个行政村和××个非公企业，讲专题党课××场次，召开不同层面座谈会××个，征求干部群众意见建议××条，直接处理疫情防控、群众信访等实际问题××件次。带头谋划部署，主持召开××次党委会，研究出台了镇村党组织书记抓基层党建“三清单”和××个具体方案，把基层党建细化为××大类××项重点工作，按月督导要账、调度落实。带头驻村蹲点，直接联系、全程指导参与分包联系点的疫情防控工作，主动分包××、××个转化难度最大的后进村。通过以上带下，推动了镇村干部层层落实党建责任。
三是抓重点突破。对照全县任务清单，我和党委副书记每月进行一次部署和调度，党的十九届四中、五中全会精神学习宣讲实现党组织全覆盖、党员全参与，打造各领域党建示范点、发展壮大村集体经济等年初重点任务指标圆满完成。围绕建设高素质干部队伍，提议并主持制定了《镇党委议事规则》《农村基层组织建设若干规定》《村级工作管理规范》《镇村财务管理补充规定》等规范性文件，用制度来律己、管人、治事；全面公开镇村干部职责分工、联系方式等信息；连续第五次评选表彰优秀村“两委”班子和镇村干部，形成了激励约束并重的良好格局。
四是抓问题攻坚。制定了加大投入、严肃问责等××条转化措施，对××名不胜任现职的农村党支部成员进行了组织调整；争取上级奖补资金××万元，压缩机关行政经费开支××万元，跑办落实帮扶项目××个，全部打捆投放到软弱涣散基层党组织整顿；主持制定了村级组织活动场所三年建设规划，投资××万元完成了××个村级组织活动场所的翻建和修缮。××个软弱涣散基层党组织实现如期转化。
二、存在问题及原因分析 一是责任传导不到位。有的村党支部书记对基层党建嘴上重视、手上轻视，没有作为首要任务、硬性指标去抓；有些方面工作停留在谋思路、提口号上，抓落实方法不多、措施不实、成效不明显。这与自己传导压力不够有直接关系。
二是财力保障不稳固。无论从财政投入力度，还是经费多元保障上，稳定增长的机制还不健全、不稳固；村集体经济发展不均衡、支撑力不强的问题仍未得到有效破解，仍有近 1/5 的“空壳村”。
三是整体水平不均衡。一些基础工作仍有欠账，活动场所不达标，党员活动不经常、不规范，管理制度不落实等问题依然存在；各类典型数量少、层次低，辐射带动作用差，缺少影响力。
这些问题，表现在基层，第一责任在我。
一是力量整合不够。在工作推动上，压担子多，教方法少，直接调度、一线督导仍然不够，需要同时加大自己抓与部门抓的力度。
二是工作统筹不够。在潜意识中对发展、对项目和信访稳定关注度高、部署得多，对基层党建缺乏深入、系统的研究谋划，更多满足于“上传下达”、“照抄照搬”。
三是制度落实不够。对制定出台的各项制度缺乏有力督导，有的只写在了纸上、挂在了墙上，没有真正落实到工作中。
三、下步思路和主要措施 落实“两个抓手”。
一是落实党建工作责任制。从我做起，示范带动、严格落实“第一责任”；完善镇党委定期调度基层党建工作制度、党委班子成员“一联五”工作制度和农村党组织书记“双述双评”制度，构建落实全面从严治党要求的党建责任体系。
二是严格党内组织生活。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，研究制定农村、机关、企业等各类基层组织建设规范，落实好“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等制度，推动党内生活规范化、常态化。
完成“三项任务”。
一是完成农村“两委”换届任务。坚决贯彻落实中央和省市县委关于换届工作的部署要求，坚持党管换届、依法办事，选准“领头雁”、配强村班子，100%实现村党组织书记、村委会主任“一人兼”。
二是完成治难转后任务。实施“治难转后三年行动计划”，按照每年倒排 15%的比例确定后进基层党组织，弱村突出配强支部书记，乱村突出正风肃纪，分别安排党委成员分包、镇直部门帮扶，确保全部实现转化。
三是完成村级组织活动场所 建设。探索出台党建经费配套投入办法、发展村集体经济奖励政策，加大保障力度，年内完成××个村级组织活动场所的改造升级，实现 100%达标。
实施“四大工程”。
一是基层党组织组织力提升工程。围绕常态长效，抓好镇村两级服务平台建设，落实“两个代办”，组织开展党员志愿服务、一句话承诺活动，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。
二是党员干部队伍活力提升工程。以农村“两委”换届为契机，积极实施农村干部素质提升工程和党员“双育”培训，提升整体素质和服务能力。
三是非公党建覆盖提升工程。调整优化组织设置形式，选派“第一书记”蹲点指导，加强非公企业和社会组织党建工作，提高党的组织和党的工作“两个覆盖”质量水平。
四是“争星晋级”全域提升工程。指导制定各领域基层组织星级创建标准，组织开展“争星晋级”活动。在全镇培树××个农村“五星级”党支部、××名优秀农村党组织书记，打造机关、非公企业、中小学校××个党建示范点，强化典型带动，全面激发基层组织创先争优活力，确保年底前实现 100%规范达标。
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