人社局机关党委书记
0 2020 年抓党建工作述职报告
2020 年，在人社局机关党委书记的岗位上，我认真贯彻落实上级关于加强和改进机关党建工作的要求部署，牢固树立党建责任意识，精心谋划部署党建工作，采取有效措施抓好工作落实，推进党建工作跨台阶、上水平，形成了党建和业务工作互助并进的良好格局。我就本人履职尽责抓基层党建工作情况汇报如下：
一、2019 年度党建述职点评及 2020 年度巡视督查问题整改情况 （一）9 2019 年度党建述职点评问题整改情况。针对基层党建工作缺乏创新问题，通过借鉴、学习先进党组织的创新工作方法，已经基本解决。对部分党员先锋作用发挥不明显的问题，通过结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕“勇敢担当作为，争做攻坚先锋”进行了党员干部大讨论，充分地激发了党员干部的内生动力。
（二）省委巡视反馈意见整改情况。针对省委第七巡视组巡视县的反馈意见，立即召开党委会进行研究，积极配合县委落实整改工作。将巡视组反馈的意见及时对各支部进行通报，要求人社系统各单位对照自查，抓早抓小，将问题消灭在萌芽阶段。
（三）县委巡察反馈意见整改情况 。针对县委巡察反馈的一系列问题，局党委积极制定整改方案、分解整改任务、划分责任领导和牵头股室，通过近一段时间的整改，工作现已接近尾声。
二、2020 年党建主要工作 （一）全力防控新冠肺炎疫情。疫情就是命令，防控就是责任，面对形势严峻的新冠肺炎疫情，县人社局党委坚决贯彻县委的决策部署，以“三优化”确保服务不断档，助力疫情防控工作。
优化服务模式。积极推行“不见面”业务办理，组织各股室梳理业务经办工作线上办理流程，通过“闻喜人社”微信公众号和公示栏进行公布，推动业务上线；将原定于 2 月 2 日举办的春季人力资源招聘活动，由线下改为线上进行，联合“闻喜在线”等多家网络媒体，共同举办线上招聘大会，助力解决用工需求；确需当面办理的业务，则提前做好预约，进行错峰办理，减少交叉感染风险。截止目前，线上共办理和咨询业务 X 余次，接待群众 X 人；线下办理和咨询业务 X 次，接待群众 X 人，线上业务办理率达到 X%以上。
优化办事流程。积极为疫情防控期间的业务办理开辟“绿色通道”，简化合并相关办理流程，最大限度减少办理时限，提高工作效率，为 X 余名防疫一线人员办理了工伤保险。针对医务人员短缺问题，充分发挥职能作用，整理节前事业单位新招聘人员的资料，及早下发聘用文件，确定工资待遇， 第一时间将 X 名新聘医护人员送上抗“疫”战线，助力全县疫情防控工作。
优化自身防控。组织各股室、中心，通过手机、电视、报纸等媒体，积极学习疫情防控知识和最新政策，提高自身应对疫情的能力和政策掌握程度。安排专人做好应急执勤和日常上下班疫情防控工作，每日早上、下午对楼道和办公室进行消毒灭菌；在单位入口处设立监测点，对上班人员和办事群众进行出入登记和体温监测。组织全局 X 名党员干部参与全县联防联控，到各小区、路口进行执勤，助力全县防控工作。
（二）大力推进党员理论学习。
紧抓学习载体建设。组织干部职工通过“学习强国”平台，学习贯彻党的十九大精神、XJP 新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中、五中全会精神等重要内容，跟进学习落实 XJP 总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署。
坚持机关学习制度。按照党委安排，人社系统各单位年初制定机关干部职工学习计划表，要求每月必须组织一次常规学习，党中央和上级党组织有重要会议、讲话精神要及时将其列入最近一次学习内容，确保第一时间进行学习和落实。按照党委年初制定的学习计划，截至目前，组织理论中心组学习 X 次，各单位党员干部职工集中学习 X 余次，各单位领导干部讲党课共 X 次。巩固深化主题教育成果。按照安排部署，积极开展活动，通过组织干部职工集中学习、参观红色教育基地、聘请讲师宣 讲、理论中心组集中学习和领导班子研讨会等形式。学习了党章、老一辈革命家著作、先进人物事迹和 XJP 总书记重要论述，使干部职工受到了精神洗礼，加深了对 XJP 新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟，进一步提高了政治觉悟，促使党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（三）履行党建工作“第一责任”。
带头落实党建工作责任制。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核，推进班子成员落实抓党建责任。实行集体领导与个人分工负责相结合，贯彻民主集中制，落实一岗双责，形成职责明确、有机融合、运转协调的运行机制。通过分工协作、互相配合，推动党建工作各项任务落实，加强和改进党建工作水平。
结合“先锋行动”。深入实施人社干部素质提升工程，建设高素质专业化干部队伍。一是落实从严治党主体责任，明确细化党建工作职责和目标任务。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，严格落实支部书记抓党建责任制，定期召开党建工作专题会议，研究、安排部署党建工作，推动党建工作责任制全面落实。二是以党建“领导核心化、运行规范化、服务常态化、监督全程化”为抓手，从严落实党建责任、强化支部领导核心、加强班子自身建设、明确纪律要求、严肃党内政治生活、规范档案资料、调研走访等方面，加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设，提升基层党建工作水 平。三是切实抓好党建工作存在问题整改工作。及时梳理党建工作中存在的问题，及时建立整改清单进行整改，扎实做好党建工作。
积极部署重要时间节点活动。在“七一”“十一”等重要时间节点，安排部署党员干部开展较为有意义的各种活动。2020 年 X 月，要求党委办公室组织全体党员学习《中国共产党章程》，在 X 月 X 日组织党员干部职工开展党章知识竞赛答题活动；组织人社系统联合党委成员单位 X 余名党员干部职工，开展了人社系统联合党委党建融合发展主题党日活动；县人社系统党委在县退休干部活动中心隆重举行庆祝建党 99 周年主题党日系列活动；邀请县委党校老师开展了“不忘初心、牢记使命”为主题的宣讲活动。
（四）积极加强基层党建工作。
加强基层党组织政治建设。开好民主生活会，加强领导班子建设。会议要做到紧扣主题，程序规范，征求意见广泛深入，对照检查深刻准确，自我批评查摆问题深刻，互相批评客观公正，整改措施切实可行，达到统一思想增进团结、增强凝聚力向心力战斗力的目的；规范组织生活会制度，提高党建质量。把党员教育管理与“三会一课”结合起来，过好主题党日，突出政治学习，突出党性锻炼。认真开好组织生活会，做好支部书记述职评议和民主评议党员工作，领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，提升组织生活质量。
丰富基层党建活动形式。以推荐文章、走访慰问老党员等多种形式，开展主题 党日活动，组织开展庆祝建党 99 周年活动。结合机关、社区融合党建工作，组织干部职工到烈士陵园接受红色教育；2020年 X 月 X 日，县人社局机关支部和人才公共服务局支部组织X 余名党员干部，参加河东社区联合党委公益活动，到县老年公寓，开展了志愿服务活动，为老年公寓清扫院子、整理被褥、对房间进行了清洁。
抓党建促进行业扶贫工作。以各党支部为脱贫攻坚前线堡垒，党委作为协调中枢，推动行业扶贫工作发展。社保扶贫方面，为 X 名建档立卡贫困户等特殊群体代缴城乡居民养老保险费，按时为 X 名特殊群体发放养老保险待遇，及时完成建档立卡贫困人口城乡居民养老保险全覆盖清零达标工作。就业扶贫方面，开发公益性岗位 X 个，完成贫困劳动力技能培训 X 人。
（五）全面推进党风廉政 建设。
积极落实上级文件精神。认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”，实行三联签字制度，组织制定了《县人社系统 2020 年度全面从严治党“主体责任”清单》。组织班子成员和党员干部签署党风廉政建设“两个责任”清单三联签字责任书，进行严格把关并签字背书。落实党风廉政建设主体责任。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。严格执行“三重一大”民主决策和纪检组监督制度，坚持集体讨论、民主决策、“一把手”末位表态，凡属“三重一大”事项，必须邀请派驻纪检组参与会议并进行审查。
狠抓 巡视巡 察反馈问题整改。开展“四官问题”专项整治工作和“机关业务作风”整治活动，认真排查扫黑除恶问题线索。做好省巡视、县委巡察反馈意见整改落实。落实中央八项规定及省 X 项配套规定，对巡查反馈的部分党员领导干部办公室面积超标问题积极进行整改。按照县纪委文件精神和《县人社系统党委关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态工作方案》，组织本单位及所属单位领导干部和工作人员，通过对照症状自己找、谈心谈话共同找等形式，全体党员干部通过认真查找，不存在“懒官、庸官、乖官、巧官”的现象。全面落实意识形态责任制。2020 年共召开意识形态专题会议X 次。在 2020 年人社系统党委会议和 2020 年重点工作安排部署会议上，专门对意识形态工作进行了安排部署。对县委宣传部反馈的意见，党委班子高度重视，主动认领问题，担起责任，积极进行整改，进一步学习《县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，领导班子严格落实《意识形态工作责任清单》，确保意识形态工作责任制落到实处。
大力推进国家“扫黑除恶”专项斗争。积极向干部职工宣传国家政策，鼓励干部职工反映涉黑涉恶线索，确保人社系统内部不出现黑恶势力的保护伞。
二、存在问题及原因 （一）存在的问题。
对党建工作促进业 务工作的理解不够。有时把更多精力放在业务工作上，往往是抓业务工作多 于党建工作，对党建工作的重视程度不够，工作重点部署，轻督促，存在时宽时严，抓党建的责任感不强，自觉性不够，导致党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好。
党员干部学习缺乏系统化。对党员干部的理论学习、思想教育抓得不够，理论知识缺乏系统化，还有个别党员以业务工作多为由，不积极参加党员集中学习教育，个别党员干部平时不注重加强个人学习； 部分党员干部宗旨意识有所淡化。一些党员干部长期在机关内工作，缺少深入人民群众之间进行调研的机会，也没有积极主动的去学习党规党纪，导致部分党员干部的凝聚力和战斗力有所下降，少数党员干部宗旨意识有所淡化。
三务公开工作不够及时。县委巡察反馈人社局三务公工作中，多数是党务公开内容、政务公开和财务公开缺位；就业局存在公开内容不相符，监督平台提供信息过于简单不完整、个别内容空白等问题。
（二）存在问题主要原因。
缺乏对党建工作与业务工作相互促进的足够理解。从内心深处没有完全把抓党建作为主责主业、作为硬指标硬任务来对待，投入的时间和精力相对不足。没有真正把党内政治生活的严肃性强起来、把制度约束的刚性强起来，放松了管理。
学习 时间碎片化严重。人社系统日常业务纷繁复杂，各股室、各单位业务高峰期也不尽相同，导致了组织集中学习较为困难、学习时间较短，进而造成了学习碎片化，理论学习不系统的问题。
制度执行还不 到位。虽然健全完善了一些党建工作制度，但在具体执行上不够严格，亲自过问、亲自督促落实较少，对干部管理失之于宽、一些制度落实没有达到应有的效果。
对“三务公开”工作不够重视。尽管有调换人员不熟悉操作业务等客观原因，但反映出对公开工作重视程度不够，存在工作不认真，安排督促检查不到位等问题。
三、下一步工作思路和打算 在今后的党建工作中，我将认真履行党建第一责任人的职责，积极探索，大胆创新，解决好党建工作的薄弱环节和突出问题。
（一）加强学习，提升素质。努力提升个人素质，在工作中磨炼自身的思想品质和个人修养，为全体党员干部职工带好头。在理论学习方面，要将思想从要我学转变为我要学，理解理论学习的重要性。摆布好工作和学习的关系，积极参加党员集体学习，空余时间加强自学。进一步健全理论中心组学习制度，增加聘请专家讲学的课时，拓展学习领域，增强自己的理论素养、决策水平和工作本领。
（二）坚持原则，做好表率。加强作风建设、加强党性教育，坚持原则，严以律己。严格执行机关工作制度，提高思想认识，做好干部表率，把“四风”苗头扼杀在萌芽状态。加强纪律建设。在执行纪律方面，要把纪律和规矩挺在前面，摒弃“老好人”思想，严格执行各项纪律规定，对身边出现 的苗头性问题一定要尽早发现并提醒当事人。对轻微的错误，该批评的批评，该通报的通报。对重大错误，该处理的处理，该上报的上报。
（三）主动作为，突出重点。进一步把意识形态工作落到实处、抓出成效。严格落实意识形态研判责任制，定期分析本单位意识形态领域情况、对意识形态领域的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题作出分析研判，不断完善意识形态民主生活会述职制度，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。
（四）巩固初心，强化使命。时刻不忘共产党员的初心、牢记党员干部使命和职责。作为抓基层党建工作的第一责任人，一定要坚持在其位、谋其政、尽其责；把全部心思和精力用在干事创业上，矛盾面前不逃避，困难面前不低头，重任面前不懈怠。大力发扬认真精神、务实作风，靠前指挥，对工作中的难题、瓶颈，亲自过问、积极协调、督促解决。
以下内容供参考：
市人社局机关党委书记抓基层党建工作述职报告
按照市直机关工委要求，我就抓基层党建工作情况进行述职，请各位领导和同志们予以评议。
一、主要工作情况 1. 开展学习型党组织建设。按照市委、机关工委开展学习型党组织建设要求，我局机关党委把创建学习型党组织放在重要的位置，严格开展学习制度。一是局领导班子和领导干部带头抓好学习，局党委成员集中学习研讨中央和省委精神，先后组织集中学习和理论中心组学习活动。二是严格开展周三自学、周五集中学习活动，党员采取自学与集中学的方式认真学习。三是观看了电影《雷锋》、《焦裕禄》、《郭明义》等专题片，学习了先进模范的优秀事迹。四是请党校教授讲党课，组织机关全体干部参观四保临江纪念馆和市检察院党风廉政建设暨预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育。
2.促进基层党建与服务民生相结合。我局机关党委按照《市直机关开展“基层服务型党组织建设年”实施方案的通知》要求，推进党员干部直接联系和服务群众。一是开展 “党 组织服务日”活动，组织开展了就业援助服务，建立了“以培训为基础，以网络为依托，以创业带动就业”为特色的就业困难人员大市场。二是开展 “在职党员进社区”活动，积极对接红旗街道东岗社区，全部党员进社区报到。就就业再就业、小额担保等进行政策咨询，共提供咨询 17 件。积极走访慰问困难群众活动，对于联系户的实际困难，能解决的尽力帮助解决，解决不了的反映给局党委协调解决。并参与社区建设，了解社情民意反映群众诉求，帮助社区研究发展规划。通过开展定期与不定期相结合的方式参加社区活动，为社区居民解答就业方面的疑难问题，并通过岗位援助、信息咨询、维权服务、政策帮扶等几个方面工作，采取工作在单位，服务在社区、奉献双岗位的方式，为居民解决实际困难。
二、存在的主要问题及原因 一是党建第一责任人履职还不到位。机关党委主体责任管理落实不到位，制度不健全，操作不规范；存在重业务工作轻思想建设问题，主体责任认识不够，“一岗双责”意识不强；平时，我多注重各项民生任务指标的完成，而没有更深入的落实党建工作。二是工作质量工作效率不高。党建工作与上级要求和干部群众的实际愿望仍有差距，工作质量、效率和标准不够高，党建工作人员较少，多为兼职工作，基层党组织作用发挥不明显，在完成上级党组织交办的工作任务 中存在拖沓、应付现象。三是部分党员先锋模范作用发挥不明显。对党员的思想政治建设工作重视不够，抓得不实。一些党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。
针对上述问题，认真剖析原因，我感到主要有以下几个方面：一是抓党建的思想自觉和行动自觉不够强。
“抓好党建是最大政绩”的正确政绩观树立得不牢，在精力分配和工作摆布上抓经济工作多，抓党建工作少。二是对党建工作研究不深入。自己没有进行深入的研究，没有认真分析研究新情况、新问题，处理基层党建工作中的热点、难点问题方法简单，办法不多。三是对党建工作积极性调动不到位。干部缺乏工作主动性和创造性，导致落实上级任务部署效果不够理想。
三、下步工作思路和主要措施 1.坚持以上率下，强化主体责任。今后，我将不断完善自己，从我做起，带头落实责任、带头搞好调查研究、带头解决问题，牢固树立党建“第一责任人”意识和抓好党建是最大政绩的正确政绩观。对抓党建不重视、不到位的严肃问责，对问题严重的要及时调整。
2.提高基层党组织服务能力和水平。教育引导广大党员干部牢固树立群众观点、群众作风，在履职尽责和服务群众中 进一步密切好党群干群关系，树立党委、政府良好形象。加强机关党委自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，提高基层党组织服务能力和水平。
3.推进为民服务，充分发挥党员先锋模范作用。我局机关党委将加强党员教育培训，推进为民服务，发挥党员先锋模范作用。落实好党员示范岗、在职党员进社区、党员结对帮扶困难群众等制度，进一步拓宽党员服务群众渠道，全面加强就业再就业工作，建立健全城乡社会保障体系，务实便民，着力打造“民生人社”。
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