市农机产品质量监督管理站党支部“五强”党支部创建工作自评报告
今年以来，市农机产品质量监督管理站党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市直机关工委、市农牧局关于基层党建工作的部署要求，以党的政治建设为统领，充分发挥党员的先锋模范作用，扎实推进“五强”党支部建设，支部党建工作有了新气象、新提高，取得了新突破、新成效。现将“五强”党支部创建工作总结如下：
一、“ 五强” 党支部创建工作情况 （一）政治功能强方面：支部始终把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治作为支部建设的首要任务，作为支部党建的核心内容。通过集中学习、个人自学、交流研讨和警示教育等多种方式，教育党员坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。支部全年共组织政治理论学习 X 次，学习内容涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、2020 年中央一号文件、习近平总书记参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的讲话精神、市委四届九次全会精神、《习近平谈治国理政第三卷》、《党员教育培训资料》、十九届五中全会公报、X 市脱贫攻坚政策知识及市农牧局相关文件精神。通过学习教育，全体党员的政治思想理论水平得到了进一步的提升。
（二）队伍建设强方面：支部坚持德才兼备、以德为先，选拔培养一批埋头苦干、不事张扬、群众公认度高的党务工作者。同时，综合考量支委会班子成员的个体性和互补性，打造科学高效、结构合理的党支部带头人队伍，有效保障支部日常工作的高质量开展。在发展党员的过程中，支部严格履行党员发展程序，严格执行发展党员的规章制度，定期研究党员教育考察工作，今年新吸收 1 名预备党员，目前，支部有党员发展对象 1 名，预备党员 1 名。
（三）组织生活强方面：支部认真执行“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等党内组织生活制度。全年召开支委会X 次，支部党员大会 X 次，主题党日 X 次，政治理论学习 X次，讲党课 X 次。将党的组织生活各项制度要求落到实处，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让广大党员在党内政治生活中接受政治体检，增强政治免疫力。同时，通过开展“主题党日”“过政治生日”等活动，把党内政治文化建设渗入支部一切活动中，渗入广大党员的日常工作生活中，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统，深入全体党员的思想和心灵。
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（四）作用发挥强方面：在全市开展的“五城联创”行动中，本着“资源共享、优势互补、注重实效”的原则，支部与包联社区签订《党建共建协议书》，以共同上党课、定期开展党群工作交流、联合调研等形式，互学党群工作经验，互通党群工作情况，共同探讨党群工作方面存在的问题及解决措施。支部选派 6 名素质高、能力强的党员与群众，常态化开展社区建设、志愿服务、教育学习等共驻共建活动。同时加强条块联动，开展在职党员“八小时”外进社区报到服务，落实“资源、需求、项目三张清单”。通过开展“党员先锋进社区，志愿服务助创城”、“卫生大扫除，隐患大排查”等主题党日，将支部同包联社区紧紧联系在一起，推动社区联合党委党群工作的互相促进、互相提高，进一步夯实党建发展合力。激励全体党员充分发挥先锋模范作用，勇于在社区亮身份、树形象、做表率。
（五）群众工作强方面：一是突出政治教育的全覆盖性。一直以来，支部将政治理论学习放在重要的位置，同时广泛邀请群众加入到政治理论的学习中来，实现政治教育的全覆盖。二是突出党员联系服务群众的自觉性。全体党员签订《党员服务群众承诺书》，设立共产党员示范岗，将党员联系服务群众的承诺落到实处。通过开展“传承红色精神，维护民族团结”、“铭记革命历史，弘扬爱国精神”、“吟经典诗词，颂古今华彩”主题党日，将党员与群众紧紧联系在一起，不断增强党员联系群众的自觉性。
在“五强”党支部的创建过程中，取得了一些成绩，也存在一些问题，主要表现在：一是“五强”党支部建设工作力度不够、开展跟进不紧、推动方法不灵活，需要进一步提升整体水平，做到平均用力、见实见效；二是党建创新意识不强，工作缺乏特色亮点。下一步，将着重从以下三个方面扎实推进“五强”党支部创建工作。一是强化政治建设。始终把政治建设摆在党的建设首位，忠实践行“五个坚持”要求，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化理论武装。按照打造学习型支部、学习型队伍的要求，在加强理论学习，提高广大党员思想政治建设水平、理论政策水平等方面下大力气，积极引导党员干部提升政治素养、增强政治觉悟、坚定政治立场。同时，不断改进传统灌输式教育，在丰富性、多样化、学用结合上下功夫，不断增强理论武装的质量和效果，把党的创新理论转化为推动事业发展的精神动力，转化为推动工作的思路举措。三是提高党建质量。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，推动支部党建全面进步、全面过硬。
二、组织开展自评情况及结果 2020 年 12 月 31 日，支部组织全体党员开展“五强”党支部建设自评，X 名正式党员和 X 名预备党员参加了此次自评，综合大家的投票情况，支部在政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强等方面所得优秀票数均为 X 票，优秀率为 100%，符合“五强”党支部的创建要求。
抓基层党建述职点评问题整改方案
按照中央和省委、市委关于做好 2020 年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求，根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题，为全面抓好整改落实工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，制定本方案。
一、总体要求 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实县委 X 届 X 次全会精神，聚焦问题，精准施策，压实抓整改促成效的政治责任，以实事求是、开拓创新的精神，在深化上谋实策，在提高上出实招，在扩面上求实效，既解决当前存在的突出问题，又建立长治长效的工作机制，持续提升基层党建工作质量和水平，持续建强基层党组织，为奋力开创新时代平罗经济社会转型发展高质量发展新局面提供坚强有力保障。
二、整改措施及责任分工 （一）针对村庄“空心化”现象较多，党组织选人难、人难选的问题比较突出，有的村“两委”班子能力不强，工作仅停留在看摊守业上的整改措施 1.以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点，实施“墩苗”行动，打破地域界限、身份界限、职业界限，从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡本土大学毕业生、退役军人中储备村级后备力量，每村储备 2—3 名，对条件成熟的，及时调整到村“两委”班子，年内“一大三低”型村干部调整面达到 40%。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。探索跨村交流任职，从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员，统筹分配到一些人难选、基础薄弱的村任职，切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平，解决村干部养老保险，不断增强职务吸引力度，把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。
责任领导：XXX、XXX； 牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局； 责任单位：各乡镇； 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持 2.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判，定期下发督办通知，对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村“两委”成员任职资格排查，对不符合资格条件的，及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委”班子能力素质提升工程，采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批”行动，开展好党务培训、乡村振兴、发展村集体经济等专题培训，把村“两委”班子培训纳入全县干部培训计划，每年对村“两委”班子成员全员轮训一遍，并组织 50 名左右村党组织书记赴山东、江苏等发达省份外出示范培训，增强能力素质，提高服务水平。持续开展村干部学历提升工程，继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费，鼓励村干部提升学历。
责任领导：XXX、XXX； 牵头单位：县委组织部、县民政局； 责任单位：各乡镇、县直有关部门； 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持 （二）针对抓乡促村力度不够，部分乡镇党委落实抓党建、抓基层治理主体责任不到位，软弱涣散的问题依然存在，出现了“村霸”问题的整改措施 3.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念，进一步加大抓乡促村力度，选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制，严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，完善基层党建责任、任务和项目“三个清单”，推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会，通过观摩、项目展演、现场点评等方式，压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度，每月至少调研指导党建工作 1 次，压紧压实班子成员“一岗双责”。优化党建工作考评机制，深入基层、深入党员群众，通过明察暗访、定期督导等方式，及时发现问题，及时整改解决。
责任领导：XXX； 牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局； 责任单位：各乡镇、县直各部门； 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持 4.结合星级基层党组织评星定级，持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，落实县处级领导包抓机制，重点抓好头闸镇永惠村整顿提升，巩固提高整顿成果。建立防范和整治“村霸”问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。严格执行村“两委”联审和村党组织书记县级党委备案管理制度，严把村“两委”成员入口关。出台《平罗县村干部管理办法》，做好从严管理和关怀激励文章，打造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准化规范化建设，指导基层党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等基本制度，打造一批农村示范党支部，以点带面推进活动阵地规范化、功能配置规范化、党内生活规范化。
责任领导：XXX、XXX； 牵头单位：县委组织部、县委政法委； 责任单位：各乡镇、县直有关部门； 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持 （三）针对创新力度不大，各领域党建工作进展不平衡，农村党建缺乏影响力的整改措施 5.以“强基进位·星级创优”工程为抓手，把政治功能放在首位，坚持抓两头带中间，在各领域培树一批五星级党组织，打造一批叫得响、有特色的党组织品牌，并抓好示范引领，提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农村、机关、国企等工作条例，聚焦基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障，突出系统设计、分年实施、整体推进，推动基层党建工作与全县经济社会发展深度融合。科学谋划实施一批党建项目，培优做强党建示范品牌，组织开展基层党建优秀案例评选，切实增强基层党建改革创新活力。
责任领导：XXX； 牵头单位：县委组织部； 责任单位：各乡镇、县直有关部门； 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持 6.全力推进各领域党建工作，在机关，以实施“三强九严”工程为抓手，实施机关党建巩固年行动，深入推进“书记项目”，着力破解“两张皮”难题。在城市，以构建“四联四化”机制为抓手，严格落实《深化城市基层党建三年行动计划》，探索实施“红色物业”，开展在职党员“四个一”活动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。非公经济和社会组织，以“五强五促”行动为抓手，深入推进“堡垒共建、先锋同行”行动、“党工共建”工作，提高“两个覆盖”质量。统筹推进其他领域党建工作，推动党建与中心工作融合发展、互促共进。
责任领导：XXX； 牵头单位：县委组织部； 责任单位：各乡镇、县直各部门、平罗工业园区党工委； 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持 7.深入推进村级党组织服务能力提升工程，以中央、省委财政资金重点扶持的村集体经济项目为依托，开展零经营性收入村清零行动，通过“党支部+合作社”、能人带动、跨村合作联营等方式，把党员、群众和各方面力量组织起来，大力推动村级集体经济增收，增强村级自我保障和服务群众能力。加大典型培树，巩固扶持发展一批年收入在 20 万元的村。落实好从村集体经营性净收益中提取 8%用于奖励村干部的政策，进一步激励先进，鞭策后进，形成发展壮大村级经济的强大合力。创新党组织设置方式，坚持把党组织建在农业生产、加工、销售等产业链上，持续推动扶贫、蔬菜、羊产业等联合党支部发挥作用，助推农民增收致富。
责任领导：XXX、XXX； 牵头单位：县委组织部、县农业农村局、县财政局；责任单位：各乡镇、县直有关部门； 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持 三、保障措施 （一）提高政治站位抓整改。各级党组织要从讲政治的高度重视整改工作，把问题整改与深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果有机结合，切实履行主体责任，专题研究部署，及时解决推进落实中存在的突出问题，确保整改工作落地见效。各级党组织书记要切实履行好牵头抓总的责任，在整改任务推进中亲自抓，具体指导，层层压实责任，逐级传导工作压力，确保整改工作有序有质推进。
（二）明确整改任务促落实。对整改任务已经明确的，建立整改台账，明确责任和时限，细化推进举措，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真论证研究，建立打基础、管长远、求实效的工作机制，并抓好落实；对需要长期抓落实的，要拿出切实可行的方案或规划，确定阶段性工作计划和目标，分阶段有重点、持之以恒推动落实。
（三）加强沟通协调聚合力。各牵头单位要切实履行好主抓责任，建立定期督查指导、及时跟踪问效的工作机制，加强政策指导、具体引导和现场把关，统筹推进，密切配合，加强协作，推动形成齐抓共管的工作合力。县委将把反馈问题整改落实纳入全县党建工作考核和党委（党组）书记抓党建述职评议考核，作为班子成员奖惩和培养、选拔任用的重要依据。
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