在 2021 年组织部门机关作风整顿推进会上的讲话
一、高度重视,凝聚共识 二、直面问题,精准发力 三、强势推进,标本兼治 四、强化责任,务求实效
同志们:
按照省、市委统一部署,今年集中一年时间开展机关作风整顿。省委常委、市委书记××同志专门作出重要批示和安排部署,明确要求“努力把作风整顿的具体要求转化为开局‘十四五’、加快高质量发展的强大动力,以作风的大转变推动经济社会的大发展”。组织部门作为管党员、管干部、管人才的重要职能部门,必须走在前面、率先垂范,带头转观念、调状态、求实效,以夙兴夜寐、激情工作的实际行动,推进组织工作高质量发展,为构建新发展格局、提速新××建设提供坚强有力的组织保证。
下面,就贯彻落实市委决策部署,强力推进组织部门作风整顿工作,讲四点意见。
一、高度重视,凝聚共识
今年是中国共产党成立 100 周年,是实施“十四五”规划的起步之年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。开展机关作风整顿,具有重要现实意义。
(一)新形势提出了新要求。一是中央和省市委的要求。党的十八大以来,习总书记先后多次作出重要批示,反复强调作风建设永远在路上。省委书记××同志亲自谋划这次机关作风整顿。省委常委、市委书记××同志对作风整顿作出重要批示,专门作了动员部署。二是当今时代的要求。处在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的历史节点,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,向第二个百年奋斗目标进军,迫切需要我们贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五 x 念”,夙兴夜寐、激情工作,敢想敢干、奋发有为。三是组织工作的要求。组织部门作为落实全面从严治党的责任部门,必须走在前、作表率,以更高的标准、更严的要求、更大的力度加强作风建设,为全市各级机关树立标杆、作出表率,发挥好引领示范作用;必须转作风、严管理,以过硬的作风、务实的举措、科学的办法,推动干部队伍建设、基层组织建设、人才工作、自身建设各项任务严起来、实起来、紧起来。
(二)新任务提出了新挑战。实现我市“十四五”规划目标,对党员干部的精神状态、工作作风、能力素质,对各级党组织的动员能力、组织能力、引领能力提出了更高要求。从全市干部队伍看,总体情况是好的,但也存在着思想观念不适应、能力素质不适应、精神状态不适应、严规肃纪不适应的“四个不适应”问题。迫切需要我们抓提升、强引领,引导党员干部解放思想、转变作风、提高能力,搞清楚新征程“怎么看”“怎么干”,解决好不能为、不想为、不敢为的问题,更好地适应和引领新阶段新征程;迫切需要我们抓配置、聚合力,用好的作风,科学配置组织资源、干部资源、人才资源,为推动高质量发展增添助力、提供保障。
(三)新载体提供了新机遇。这次作风整顿,决不是组织工作的额外负担,而是提升水平的重要契机。一是培育亮点的机遇。通过作风整顿,培育新作风、树立新理念、探索新路径,有利于抓出一批切合实际、富有成效、科学管用的创新成果,打造工作亮点,提升整体水平。二是破解难题的机遇。当前,全市组织工作中存在一些亟待解决的突出问题。比如,干部“下”的路径不够畅通、“两新”党建短板突出、高端人才匮乏等等。通过整顿作风、解放思想,有利于突破难题、推进发展。三是晋档升级的机遇。在这次作风整顿中,各条战线、各个领域都要瞄准全省、全国一流水平、先进经验,确定对标对象,找差距、查根源、明目标、定措施,推动组织工作迈上新台阶、提升新境界。
二、直面问题,精准发力
作风整顿不是口号、标签,必须解决实际问题。在全市机关作风整顿大会上,省委常委、市委书记××同志明确指出了我市机关作风建设中存在的“4 个不适应、10 个突出问题”。这些问题,在组织部门不同程度地存在。结合工作实际,我们初步梳理了组织部门作风建设存在的 4 个方面突出问题,大家务必警醒、高度重视。
(一)忠诚方面。一是政治敏感性不强。有的同志在落实中央和省、市委决策部署上不坚决、不彻底、有差距,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,有的整体观念和全局意识淡薄,存有小团体思想和个人主义倾向,甚至不能协调配合、不能凝聚团结。二是规矩意识不强。有的同志不按程序、规矩办事,该请示的不请示,该汇报的不汇报,甚至有令不行、有禁不止。有的说话不注意身份、不注意场合、不注意分寸,口无遮拦、背后妄议,不顾及个人和部门形象。
(二)干净方面。有的同志不慎权,没有把权力当成责任,而是封官许愿、邀功买好、跑风漏气,甚至为个别干部谋取职位牵线搭桥当“中介”,假借权力介入商业经营,获取个人私利。有的同志不慎友,不管三教九流,什么人都联系,什么人都交往,有的在政商关系上把握不好总书记提出的“亲”“清”二字,勾肩搭背、拉拉扯扯,做不到清白、纯洁,甚至成为被“围猎”的对象。有的同志不慎微,认为吃顿饭、收条烟、喝次茶是小事,在党风廉政建设高压态势下,仍然存在收受土特产品、出去吃吃喝喝等现象,有的同志对家属和身边人员约束不严,对办点小事、图个方便睁一只眼、闭一只眼。
(三)担当方面。一是能力素质不高。主要表现在缺乏“安专迷”精神,对组织工作政策法规学得不透,对组工业务知识掌握不牢,实际运用不纯熟,面对困难挑战、复杂矛盾、紧急任务,办法不多、思路不宽,存在明显的“能力危机”,对新阶段组织工作怎么办、怎么干不清楚、不明白。二是责任意识不强。有的遇到棘手问题、复杂矛盾,采取回避态度,奉行“鸵鸟政策”,“事不关己,高高挂起”,出了成绩往前抢,出了过错向后躲,争功诿过。有的不愿亲力亲为,乐当甩手掌柜,动口不动手、出工不出力。三是开拓创新不够。存在求稳怕乱思想,不求有功、但求无过,对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的硬仗,不敢探索、不敢突破、不敢碰硬,放不开手脚、迈不开步子。有的单位、有的处室,始终没有创新成果、亮点工作。
(四)实干方面。一是标准不高。有的不讲求工作质量和效率,干工作习惯于纵向比,自己跟自己比、现在跟过去比,跟不如自己的地方比,不善于在全省、全国大格局中找位置、定目标。有的“看摊”思想严重,应付差事、敷衍塞责,不能做到马上就办、办就办好和细致、精致、极致要求。二是精神不振。有的精神萎靡,缺乏激情,精力不够集中,工作不在状态,只求过得去、不求过得硬,朝看水东流、暮看日西坠,当一天和尚撞一天钟。对承担的任务,不催不动,不拨不转,甚至催也不动,拨也不转。有的说得多、做得少,距离“夙兴夜寐,激情工作”的要求相差甚远。三是抓而不实。工作执行力不强,谋划工作缺乏清晰思路、推进工作缺乏精准发力、落实工作缺乏钉钉子精神,一些工作不扎实、不深入、不具体、不细致,泛泛地抓,浮在表面抓,甚至是脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。好多工作看似抓了,但抓得不实、不深、不紧,导致工作成效大打折扣。四是奉献不够。不能完全以事业为重,遇事考虑个人利益多,有的只讲组织照顾,不讲责任义务,只讲部门荣誉,不讲岗位奉献。有的存在处室之间“三六九”等思想,互相攀比,拿自己的长处,与别人的短处比,电筒只照别人,不照自己。有的认为自己属于“天花板”干部,产生“船到码头车到站”的思想,不愿再吃苦受累。
问题就是差距,有了改正方向,也是重要机遇。以上四个方面的表现,只是在这次作风整顿中初步查找的问题,有些问题还需要在持续整顿中进一步深入查摆。对存在的问题,大家务必有清醒的认识,必须改、能够改、要改好。要自我“对光”“对号入座”,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不“走神”、不“散光”、不“跑偏”,集中时间,集中精力,切实加以克服和解决。
查找问题是为了严管,严管的实质是厚爱。总体上看,全市各级组织部门管理规范、纪律严明、风清气正,是被全市党员干部群众认同的模范部门。广大组工干部对党忠诚、公道正派、严于自律,是一支能打硬仗、党委放心、群众满意的过硬队伍。市委组织部部务会一定会对大家政治上关怀、生活上关心,千方百计创造条件、搭建舞台、提供机会,帮助大家实现人生价值、演绎事业精彩,在组织系统形成从实干看优劣、凭实绩用干部的鲜明导向。
三、强势推进,标本兼治
执纪者必先守纪,律人者必先律己。组织部门担负着党要管党、从严治党的重要职责,只有把自身作风搞好了,管理才有底气,严格才能让人服气。要以这次机关作风整顿为契机,努力把组织部门锻造成“讲政治、重公道、业务精、作风好”的“四铁”部门。
(一)最讲政治,锻造绝对忠诚的“铁血”。把“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”作为履职之魂,率先开展党史学习教育、机关作风整顿,严格落实党内政治生活,不断强化思想政治建设,努力增强解决“不能为”“不想为”“不敢为”的思想自觉和行动自觉。要强信仰、固党魂。把对党的信仰根植于骨髓、融化于血液、落实于行动,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上始终与以习同志为总书记的党中央保持高度一致,爱党、信党、护党、为党,任何时候任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要讲政治、守规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,选人用人坚持政治标准,基层党建强化政治功能,人才工作注重政治引领,自身建设突出政治要求,把政治规矩作为从政之绳、工作之纲、人生之镜,不偏向、不越轨、不出格。要真看齐、提境界。树立强烈的看齐意识,经常主动向以习同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向省委、市委看齐,辩明方向、聚焦主业,在制定措施、解决问题、推动工作时,与上级目标同向、号令同调、运行同步,始终同向同力、同频共振。
(二)最讲认真,锻造铮铮有声的“铁骨”。组织工作关系党的事业发展,必须把认真、求真、较真作为履职之基。要在争先上较真,把目标盯紧。古人讲,“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。”讲的就是目标定得高低直接决定着成效大小。近几年来,全市组织工作始终坚持有指标要求的超额完成,有标准要求的高质量完成,有目标要求的圆满完成,所有工作都要在全省名列前茅,重点工作要在全国有亮点。每位同志都要审视自己负责的工作,比照上级部署要求、其他省市情况,找座标、查位置、看差距,已经走在前面的,要再接再厉、巩固提高;没有走在前面的,要抢抓时间、迎头赶上;没有进步反而滞后的,要深刻自省、负重奋进,努力实现全年工作目标。要在调研上较真,把情况摸透。××书记对各级领导干部摸透负责工作的真实情况,提出了“五多”要求,即多到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众意见多的地方去,多搞蹲点调研、摸透实情,多搞随机调研、明察暗访,多与基层干部群众面对面交流,多听问题反映和意见建议。在当前组织工作任务艰巨繁重的情况下,仅靠原有经验、仅靠大致印象,或者仅了解本地、不了解外界,仅了解局部、不了解全局,仅知道今天,不了解昨天、不前瞻明天,很难作出正确决策,很难出台正确措施。组织工作的各条战线、组织部门的各个处室,都要经常调查研究,充分听取意见,重视科学论证,尊重客观规律,确保决策有据、措施有力、结果有效。要在落实上较真,把督导抓严。各级组织部门都要制定组织工作任务运行图,明确工作任务、目标要求,明确责任单位、协同单位,按月度、季度确定时间节点、完成时限。对每项工作层层分解、责任到人、倒排工期,做到“一个专项、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”。各项工作都要有部署、严检查、要结果、追责任。要充分用好组工干部干事档案,实施跟踪考评,谋事阶段看担当、干事阶段看进展、成事阶段看成效,全面了解组工干部的作风表现、工作实绩,作为评优评先、提拔任用的重要依据。
(三)最讲担当,锻造敢挑重任的“铁肩”。把勇于担当作为履职之要,在全市组织系统深入开展专业化能力提升工程,全面提升组工干部政策理论水平和综合业务素质。要育担当之能。坚持“日学一小时、月读一本书”,组织“处长讲业务、全员大练兵”,举办高端培训,强化实践锻炼,引导组工干部破除思想樊篱、更新工作理念、提升能力本领,努力成为政策“活字典”、业务“百事通”,筑牢担当“压舱石”。要履担当之责。严格做到职责内的工作决不推诿,职责外的任务及时补位,在其位、谋其政、任其职、尽其责。组织部门要全面实施目标绩效管理,制定主要业务流程图,建立岗位目标责任制,实行重点工作项目化,逐岗逐人明确岗位职责、责任目标、具体任务、工作标准、完成时限,通过目标绩效管理,推动工作创先争优。要有担当之勇。结合开展党史学习教育、机关作风整顿,率先开展对标行动,学习对标全国先进,列出赶超目标,推动争先进位。特别是建立鼓励创新、容错保护机制,采取“上级政策+外地经验+本地实际+综合研判”等办法,倾力打造一批有特色、可借鉴、能推广的亮点工作、创新成果。要有担当之绩。做到突破重点、培育亮点,突破重点,就是着力抓好庆祝建党 100 周年、市县乡村集中换届等大事要事。培育亮点,就是着力抓好年初我们确定的“十大亮点”工作。各县(市、区)也要结合本地实际,科学谋划、精心培育一批创新成果,既为一域增光,又为全局添彩。
(四)最讲自律,锻造率先垂范的“铁军”。把率先垂范作为履职之本,做到党委有部署,组织部门就迅速行动,党委有号召,组工干部就冲锋在前。要带头实干、激情工作。严格落实“五个一”机制,对今年各项重...
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