0 2020 年在全县年轻干部成长工程工作会议上的讲话
实施年轻干部成长工程是省委确定的重点工作，是今年全省组织工作的重点任务。前段时间，省市都已分别组织实施了省市两级年轻干部成长工程，县委认真贯彻省、市委的决策部署，召开常委会对我县年轻干部成长工程进行了专题研究，成立了领导机构和工作专班，印发了工作方案，明确了工作职责。今天，召开这个会议，正式启动我县年轻干部成长工程，主要是对我县年轻干部成长工程工作进行一个全面、具体的安排。
下面，我讲几点意见：
一、要充分认识实施年轻干部成长工程的重要意义
年轻干部是发展的希望、事业的未来，培养选拔年轻干部事关领导班子长远建设，事关跨越发展、事关 X 县未来。县委决定分层分类推进年轻干部成长工程，是立足当前、着眼长远作出的一项重大决策。
一是省市委有要求。去年初，省委提出了实施年轻干部成长工程这项基础性、先导性、战略性工程，并在全省范围内组织实施了党政综合类、政法类年轻干部成长工程，今年省委、市委又组织实施党务、宣传文化、农业农村和党外干部四类子工程，今年还将组织几个系统子工程。按照省市委组织部的要求，各县必须结合本地干部队伍和领导班子建设实际，配套实施年轻干部成长工程。这是一项重要的工作任务，也是一项重要的政治任务。
二是现实有需要。近年来，县委非常重视年轻干部的培养选拔，采取竞争性选拔的方式，集中选拔了一大批优秀年轻干部进入各级领导班子，增加了年轻干部队伍存量，有力改善了县乡领导班子结构。但从当前我县年轻干部队伍建设的现状看，仍然存在总量不足、结构不优、分布不均等问题，与经济社会的发展不相适应。不高度重视年轻干部培养选拔，不加大年轻干部的培养选拔力度，我们的干部队伍就会出现严重断层，我们的领导班子就会后继乏人。培养选拔年轻干部刻不容缓，不仅要抓好，还要抓紧。
三是竞争有压力。经济的竞争归根到底是人才的竞争。近几年，全国、全省、全市各地争人才、抢人才异常激烈，我市 XX 等地培养选拔年轻干部力度很大，他们通过面向全国公开招聘事业单位工作人员，全省范围内招考高层次人才，储备了一大批优秀年轻干部。我们X 县在这方面也有一些探索，但还有很多工作要做。日常干部调整中，我们经常感到各部门特别是县直单位普遍缺乏年轻干部，尤其是缺乏懂专业、善业务的年轻干部，人的因素已经成为发展的制约因素。如果再不在人才竞争中加大力度，抢占先机，跨越发展只会是纸上谈兵。
县委从 5 到 10 年的经济社会发展需要和领导班子建设需要的实际出发，作出分层分类推进年轻干部成长工程的重大决策，各乡镇（场）、县直各单位要进一步增强危机感、紧迫感，进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和敏锐性，以省、市、县实施年轻干部成长工程为契机，切实加大年轻干部的推荐培养力度，集中几年时间，培养造就一大批优秀年轻干部，为推动我县跨越发展提供人才支持。
二、准确把握年轻干部成长工程任务目标
我县年轻干部成长工程的总体目标是，坚持“三个结合”，即坚持短期与长远相结合、分层与分类相结合、培养和使用相结合，从今年开始，分层分类、重点培养优秀年轻干部 XX 名左右，建立优秀年轻干部培养选拔工作长效机制，努力保持阶梯式培养选拔的良好格局，为各级领导班子源源不断地输送优秀人才。
一是进一步明确年轻干部成长工程任务目标。这次全县重点实施六大类工程，即党务类、宣传文化类、农业农村类、政法类、党外类、村（社区）两委主职类等 6 项“年轻干部成长工程”子工程，共选拔培养 XX 名。
二是准确把握年轻干部成长工程的阶段程序。整个年轻干部成长工程分为推荐选拔、集中培训、实践锻炼、择优使用、跟踪管理五个阶段。推荐选拔阶段重点是要优选对象，要坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，组织符合条件人员积极报考，实行竞争性选拔，力求好中选优。集中培训阶段县委将突出理想信念教育，坚持理论武装、知识更新、能力拓展相结合，科学设置教学内容，创新培训方式，积极推行案例式、互动式、研讨式、体验式教学方式对通过考试考察确定的人选进行集中培训。实践锻炼阶段将根据领导班子建设需要，按照“重点培养、同样使用”的原则，对参加集中培训的人选，采取选派任职、挂职、交流、轮岗等多种方式进行重点培养和实践历练。择优选用阶段就是坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，看本质、看主流、看发展，把条件成熟的优秀年轻干部及时大胆地放在重要位置上使用，使干部用得其时、用得其位。跟踪管理阶段就是对确定的年轻干部培养对象，坚持严格教育、严格管理，由各级党组织进行长期跟踪、动态管理，形成选、育、管、用环环相扣的闭合链条，促使他们健康成长。
三是认真做好推荐选拔阶段的各项工作。今天我们召开这个工作会议，安排部署的主要还是年轻干部成长工程的第一个阶段的工作。按照全县年轻干部成长工程的统一部署，推荐报名工作从今天开始正式启动，X 月 X 日结束。X 天时间，比较宽裕，主要目的就是要做好宣传动员等前期准备。各单位要算好时间帐，尽量把工作向前赶。各乡镇（场）、各战线工委、县直各单位要层层召开大会，对年轻干部成长工程进行全面部署和动员，迅速把这次会议精神传达到各级党组织、广大党员干部，宣传到基层、到群众。要认真对照文件规定的资格条件，对本地本单位的年轻干部进行全面摸底，动员符合条件的对象积极报名参加竞争。有符合选拔资格条件人员的单位，要站在培养人才、储备人才的高度提高认识，鼓励和支持本单位年轻干部积极报名参考；符合选拔资格条件的年轻干部，要把参加选拔的过程当着一次提高自我、展示自我的过程，增强竞争意识，主动报名、积极参考。凡符合资格条件的年轻干部，没有特殊原因，都要报考，确保应考尽考。
三、要以高度负责的精神抓好各项工作任务的落实
根据县委常委会研究的意见，我们在印发的工作方案中，已经明确了单位承担的工作任务和责任。这些工作任务，县、乡、村三级，包括干部教育、培养、选拔、任用和管理各个方面，必须以高度负责的态度、团结协作的精神、扎实高效的作风强力抓、全面抓、抓落实。
一是要加强领导、明确责任。根据工作需要，县委成立了年轻干部成长工程领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各乡镇（场）党委、各战线工委、县直各单位党组织要积极动员、组织、支持符合条件的人员报名。各单位要指定专人具体负责这项工作，集中精力、全力以赴抓好任务落实。要以县委提出的总体工作方案为基础，按照职责分工和时间节点，列出时间安排表，做到工作环环相扣。一把手要加强宏观指导，经常过问工作进展情况，重点环节要亲自抓在手上，重要问题要及时研究，切实做到人人担责、高度负责、工作有条不紊。
二是要统分结合、密切协作。分层分类推进年轻干部成长工程程序多、要求高、工作量大，必须加强统筹协调、密切配合。在县一级年轻干部成长工程的组织上，坚持“三统三分”的办法组织实施，即：统一组织领导、统一命题考试、统一培训测试，分类推荐报名和资格审查、分类组织考察、分类确定人选名单及培养计划。县委组织部负责统筹安排、综合协调，县纪委监委要派员进行全程监督，县委宣传部和相关单位要加大“年轻干部成长工程”的宣传力度，营造舆论氛围和良好的工作环境，各成员单位要各负其责，建立工作沟通协调机制，定期召开领导小组成员单位碰头会、通气会，及时沟通情况，研究解决问题，工作情况和信息要及时沟通，工作过程中出现的问题要及时提醒，工作力量要统一调配，形成党委统一领导、组织部门统筹协调、各个相关部门协同推进的工作格局。
三是要严格执行政策、认真履行程序。分层分类推进年轻干部成长工程政策性很强，程序要求十分严格，必须不折不扣地抓好落实。要认真学习政策规定，全面、准确掌握具体的程序步骤、资格条件、基本要求，对工作中可能出现的困难和问题，要提前思考，认真研究解决，牢牢把握工作的主动权。要不折不扣地严格执行政策，一切以政策为依据。要严格工作流程，干部培养选拔，推荐选拔是基础，培训培养是重点，择优使用是关键，每个环节都有很多具体工作，都要按照规定的程序一步一个台阶地抓好，不能出现任何差错。
四是要严明纪律、加强监督。严明纪律，加强监督，是做好年轻干部培养选拔工作，防止和纠正用人上不正之风的必然要求。实施过程中的各个环节，都要严格执行规定，遵守纪律，确保公平公正。要严明组织纪律，严格按程序办事，坚持一级向一级请示，一级对一级负责。整个工作要在县委的统一领导下坚持县乡联动、上下协调，步调一致，整体推进。接受政策咨询时，要严格按照实施方案、通知等文件的统一口径对外解释答复。遇到特殊情况，要在第一时间内向分管领导和领导小组办公室负责同志报告。要切实加强举报监督，开通举报电话，设立举报箱，广泛接受群众监督。年轻干部成长工程工作过程中的每一环节，都要请纪检监察部门全程监督，确保风清气正，确保整个培养选拔工作公平公正。
意识形态工作责任落实情况自查报告（汇编）
工作措施
（一）要抓协调，形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。
（二）要抓阵地，扩大意识形态工作影响力。进一步抓好已有的村居便民中心、广播、网络宣传阵地和文化站、图书室等文化阵地，积极探索政府规划、市场运作、群众参与、社会共建模式，结合新农村建设，加大村级民间文艺团队培植力度，抓好农村图书室建设，加快阵地建设步伐。充分发挥好乡镇文化广播站作用，使之成为宣传文化、科技服务的阵地，提高意识形态工作影响力。
（三）要抓基层基础，增强意识形态工作凝聚力。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，抢占宣传舆论阵地制高点，增强新闻舆论工作引导力。突出思想道德建设内涵，抓好社会公德、职业道德，家庭美德、干部思想道德教育，加强未成年人思想道德建设，增强思想道德建设渗透力。
（四）要抓队伍，提高意识形态领域干部队伍战斗力。注重提高党在意识形态领域的执政能力，全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设，着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力，努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍，提高队伍整体工作水平和战斗力。
意识形态工作责任自查报告 根据县委宣传部《关于开展意识形态工作责任制落实情况专项督查的预通知》要求，现将我局贯彻落实中央、自治区制定的《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，狠抓意识形态工作责任制落实工作情况汇报如下：
一、主要做法及取得的成效
一是及时传达，全面部署。我局及时召开班子会议，传达学习中央、自治区制定的《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，并要求各二层单位要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
二是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
三是传递上情，宣传政策。近两年，我局中心组先后 5 次传达学习中央、自治区、来宾市及县委意识形态工作责任制文件，专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会 2 次，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
四是制订方案，落实责任。我们根据自治区、来宾市及县委的文件精神，及时制订了《象州县住房和城乡建设局落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，明确党组副书记副局长梁伦伟同志具体分管意识形态工作；安排办公室一名工作人员按照县委的要求，兼职 ，适时开展网上正面宣传引导。
二、存在的问题
我局宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；三是满足干部职工文化需求的工作有待加强；四是对外宣传工作还需进一步加强。
三、下一步工作打算
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高住建系统干部的思想高度，更好地履职尽责。
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