0 2020 年 在第 某 轮巡视( ( 巡察) ) 工作动员部署会讲话 和在督查 某 区落实市委政协工作会议精神情况座谈会讲话 合编
0 2020 年 在第 某 轮巡视( ( 巡察) ) 工作动员部署会上讲话 0 2050 字文
同志们:
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是全面从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。为贯彻落实好省委、市委对巡视巡察工作的要求,我市(县、局)决定对各区、县、财政局、教育局(城管办事处、财政局、农业农村局)等十三个部门进行巡视巡察,这次会议既是一次巡视(巡察)工作例行会,也是一次集中培训会,更是一次动员部署会,目的就是要进一步明确任务,压实责任,严明纪律,确保巡视(巡察)工作取得实效。下面,为做好本次巡视(巡察)工作,我提三点意见:
一、
坚持问题导向,明确巡视重点 ,充分发挥利剑作用
巡视巡察工作就是要坚持问题导向,强化问题意识,巡视巡查的主要目的就是要通过发现问题、找准问题来解决问题,帮助基层部门和干部及时纠正错误,及时整改落实,防止基层各级领导干部在错误的道路上走得太远甚至跌倒。本巡视(巡察),要重点抓好“十二个围绕”,
既围绕党的思想建设,重点检查被巡察党委学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想情况。
围绕党的组织建设,重点检查被巡察党委选人用人和基层党组织建设情况。
围绕党的作风建设,重点检查被巡察党委整治“四风”问题情况。
围绕党的纪律建设,重点检查被巡察党委党规党纪执行情况。
围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查被巡察党委和领导干部廉洁自律及整治群众身边腐败问题情况。
围绕“疫情防控”,重点检查是否将疫情防控作为常态化工作抓紧抓实抓细。
围绕“六稳”要求,重点检查是否及时落实好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
围绕“六保”任务,重点检查是否全力以赴落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
围绕“营商环境”,重点检查是否优化营商环境、促进企业维持运营、扎根市场。围绕“简政放权”,重点检查“放管服”“群众办事最多跑一次”举措是否有效落实到位。
围绕 “基层减负”,重点检查是否存在形式主义、官僚主义,是否整改到位。
围绕“国家智治理体系和治理能力现代化”建设,重点检查各项行政审批是否简化便民、执法是否合法依法公平公正。
围绕“扫黑除恶”,重点检查扫黑除恶专项斗争收尾工作,“打财断血”主体责任履行情况以及整体成效。
围绕“环境政治”,重点检查是否将绿水青山就是金山银山落实到行动中,是否走可持续绿色发展道路。
二、牢记职责使 命,认真履职尽责,切实严明工作纪律
巡察组代表着区局党委,巡察干部肩负着重要使命,既是权力,更是责任,巡察组的一言一行代表着区局党委的形象。一要严守工作纪律。巡察组实行组长负责制,所有同志都要服从组长安排,其他同志要尽快转变角色、积极主动适应,服从安排、服从管理。决不能先入为主,戴着有色眼镜看人,遇到重大问题和重要情况要及时请示报告,决不能擅自作主。二要严守保密纪律。不管是亲属、熟人、同学、同事打听消息,都要严肃拒绝,做到守口如瓶。巡察期间只对巡察组长负责,没有义务也不能向原部门领导汇报,更不允许向被巡察对象泄露。三要严守廉洁纪律。严禁收受任何礼金礼品,把好人情关、亲情关、友情关。巡察期间,严禁与被巡察单位人员私下接触,严禁向被巡察单位提出任何工作以外的其他要求,更不能以巡谋私,打着巡察旗号办私事。同时,要牢固树立“重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,注重方式方法,不干预被巡察单位的正常工作,在扎实开展巡察工作的同时,确保被巡察单位各项工作顺利进行,做到两手抓、两促进、两不误。
三、严肃巡视问责,抗牢政治责任,确保取得巡视成效
一是责任落实到位。要坚决把主体责任扛在肩上,把巡察利剑直插到基层,进一步压实工作责任,根据巡视巡察工作任务,对照各项标准细则,认真开展巡查巡察各项工作任务。发现被巡察单位有违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题要及时与巡视巡察工作领导小组汇报,畅通巡视巡察组与基层党员干部群众的联系渠道。二是责任追究到位。夯实被巡视巡察单位党组织巡察整改主体责任,督促其第一时间主动认领、积极接受,做到不隐瞒、不回避、认真整改、件件落实。同时,强化责任追究,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、有复发、有反弹的单位和个人,抓住典型,严肃问责,并在全市进行通报,做到有责必问、问责必究,倒逼整改责任落实到位。三是责任跟踪到位。巡视巡察组对被巡察单位问题整改进度开展常态化督查,对违纪违法的问题,要着眼于“惩”;对作风建设方面的问题,要着眼于“纠”;对工作中的薄弱环节,要着眼于“补”;对制度方面的问题,要着眼于“建”;对移交市纪委、监察委以及相关职能部门的问题线索,要精准跟踪督办,确保处理到位。
同志们,做好这次巡视(巡察)工作,使命崇高、责任重大、意义深远。希望大家保持勇立潮头、勇往直前、敢于担当、善于碰硬的工作作风,统一思想、抗牢使命、齐心协力、只争朝夕,共同完成好市委交给大家的这次巡视巡察任务,向市委和全市人民交上一份满意的答卷。
0 2020 年 在督查 某 区落实市委政协工作会议精神情况座谈会上的讲话 0 4380 字 范文
坚决落实上级精神努力夯实政协工作奋力书写新时代经济社会高质量发展的光辉篇章——在督查 XX 区落实市委政协工作会议精神情况座谈会上的讲话
同志们:
经市政协党组研究并报请市委同意,近期,市政协组成 X 个督导调研组,对全市各县(市)区贯彻落实省委、市委政协工作会议精神情况开展全面督导调研。今年春节过后,市政协党组就学习贯彻全省市县政协工作座谈会精神向市委作了专题汇报,市委书记 X 对不折不扣贯彻落实好中央、省委、市委关于加强政协协商民主建设的决策部署提出明确要求。
刚才,听了区委书记 XXX 同志就贯彻落实省委、市委政协工作会议精神情况所做的汇报。我认为有四个明显特点:一是区委领导坚强有力。XX 区委对政协工作、政协事业的发展高度重视,领导到位、指导到位、推进到位。二是政协工作奋发有为。区政协紧扣中心协商议政,参与中心身体力行,心系民生献计出力。三是委员队伍充满活力。通过刚才几位委员的发言,能够感受到 XX 区政协委员队伍素质高、履职好、贡献大。四是自身建设卓有成效。区政协机关在思想建设、作风建设、委员队伍建设、专委会建设等方面,都取得了不小的成绩。总的来看,XX 区在贯彻省委、市委政协工作会议精神方面,措施得力、成效明显,应予充分肯定。XX 同志在汇报当中,还提出了工作中存在的问题,对这些问题要敢于正视、想法解决。汇报中还对政协工作提出了建议,很到位、很中肯、很切合实际,市政协将认真研究吸纳。下面,我就进一步贯彻落实好市委政协工作会议等精神讲三点意见:
一、把握性质定位,把牢政治方向
贯彻落实好中央、省委、市委关于加强政协协商民主建设的一系列工作部署和要求,是一项政治任务,必须从加强社会主义民主政治的高度切实增强抓落实的政治责任感。
(一)深刻认识人民政协是具有鲜明中国特色的制度安排。中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。习总书记总书记曾指出:“人民政协根植于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明中国特色,是实现国家富强、民主振兴、人民幸福的重要力量”。他强调中国特色社会主义制度的生命力,就在于这一制度是在中国的社会土壤中生长起来的,人民政协就是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。
(二)准确把握人民政协的性质定位。把握政协的性质定位是政协工作的“基石”,是做好政协工作的关键所在,也是推进政协协商民主的根本遵循。要准确把握人民政协是爱国统一战线的组织、是多党合作和政治协商的机构、是人民民主的重要实现形式的性质定位,准确把握政协不是权力机关而是聚力机关、不是决策机构而是献策机构,不是协商主体而是协商平台,不靠说了算而靠说得对的特点,切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。人民政协要坚定不移地坚持中国特色社会主义,坚定不移地坚持中国共产党领导,始终把牢正确的政治方向。
(三)充分认识人民政协是党委政府推动中心工作的参谋助手。十九大以来,中央、省委、市委高度重视对政协工作的领导,就人民政协协商民主建设的重大问题,先后作出一系列决策部署、出台一系列制度文件,充分表明在新的历史条件下人民政协的地位和作用越来越重要。去年 X 月,省委书记 XXX 调研政协工作时要求:“通过政协这个渠道,把党委、政府的政策主张准确有效地传达下去,把群众的呼声和意愿迅速地反映上来,为我省经济社会发展汇聚强大正能量。”去年以来,市委书记 XX 在不同场合多次强调,要在全市经济发展的大局中,在改善民生的过程中,更加重视和发挥政协组织的人才优势、资源优势、纽带优势和桥梁优势,共献良策,共谋良图,共促发展,同心同力,推动 XX 经济社会发展再上新台阶。当前,XX 正处在加快推进决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时期,尤其需要党委政府更加重视政协工作、支持政协工作,切实把政协作用发挥好、提高工作实效。
二、突出问题导向,着力补齐短板
市委政协工作会议之后,各县(市)区深入贯彻会议精神,认真研究解决政协工作面临的新情况、新问题,有力促进了全市政协事业的发展。但纵观全市政协工作和政协协商民主建设,根据平时了解的情况和刚才大家谈的内容,我们工作中还存在一些问题和薄弱环节:一是协商民主机制不够完善。协商存在随意性、流于形式,协商质量有的还不高。协商议题提出、知情明政、协商成果转化等方面运作还不规范。二是民主监督仍是短板。民主监督工作还存在性质定位把握不准、能力水平不高、方式方法不够恰当、力度不大、联动性不够等问题,对监督什么、如何监督、监督效果如何体现、监督的“度”如何把握等,还有不少困惑。三是协商成果转化力度有待加大。“说说而已”“会完事了”“只见批示不见反馈”的问题还较为普遍。四是委员履职能力尚需加强。有的委员履职责任感和使命感不足,“年委员”“季常委”的问题依然存在;有的委员不懂政协、不会协商,履职的能力和水平不高。五是政协自身建设仍需提升。在健全完善政协机构,重视政协机关干部的培养、使用和交流等方面都还有不少工作要做。这些问题很多都是共性问题,也是大家反映最多的问题,需要党委、政府、政协共同努力,需要通过进一步贯彻落实市委政协工作会议精神和省委、市委文件要求来加以切实解决。
一要进一步加强党对政协工作的领导。党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证,也是人民政协开展工作必须遵循的根本原则。一方面,各级党委要按照中央、省委、市委会议精神和文件要求,把政协工作纳入经济社会发展全局去安排部署,如政协年度协商计划要经过党委常委会议审议然后组织实施,切实把发挥党委领导核心作用与支持政协协调一致开展工作统一起来。另一方面,政协要自觉坚持、主动接受、坚决服从党的领导,坚持重大问题、重大事项向党委请示报告制度,不折不扣把党的政策和主张贯彻落实到政协工作的各方面和全过程。
二要进一步落实中央、省委、市委关于加强政协工作的重要部署。对于中央、省委、市委颁布和制定的一系列文件作出的明确规定,各县(市)区都要认真对照、逐条检查、持续抓好落实。特别是省委办公厅对进一步做好政协工作提出了具体要求,请县(市)区切实落实到位。其中有两个具体问题在这里把市里的意见讲一下。一个是“建立健全政协委员联络机构”的问题,按照市政协党组向市委汇报、市委明确的意见,对于已经设立的,要保留并切实发挥作用,因人员少、机构设置有困难的,可以采取“两个牌子一个机构”、充实人员的办法,解决好这一问题。还有一个是“县级政协主席、副主席原则上不占政协机关编制”的问题,已经不占编制的要继续坚持下去,没有落实的、政协机关人员编制在 X 人以下的,要尽快落实这一规定。
三要加强政协工作与党政工作的紧密衔接。我们工作中存在的一些问题,之所以长期存在,是因为有些问题不是政协自身能够解决的,需要党委、政府、政协共同研究解决。这就要求政协组织要更加积极主动地向党委汇报工作,与政府有关部门沟通协商,争取支持、加强协作。全国政协主席俞正声在全国地方政协经验交流会上就讲,政协要经常给党委政府主要领导讲讲政协工作,有些事情请党委政府的领导到政协讲一讲,政协积极主动一点,党委政府的领导同志对政协的工作就会过问多一点、参与多一点。
三、强化担当实干,实现更大作为
今年是县区人大、政府、政协换届之年,实现政协工作在继承中创新、在创新中发展,就要认真贯彻落实中央、省委、市委部署要求,明确目标思路、找准履职重点、狠抓工作落实,推动政协协商民主建设实现新发展,民主监督工作取得新突破,不断开创政协事业新局面。
一要强化政治引领,努力在树牢“四个意识”上达到新高度。毫不动摇坚持党的领导,自觉强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护习总书记总书记的核心地位,始终与以习总书记同志为核心的中共中央保持高度一致,始终坚持正确政治方向。
二要聚焦第一要务,努力在服务发展大局上展现新作为。把围绕“十三五”规划实施建言献策作为政协工作主线,紧扣“十三五”规划的全面实施的加快落实、供给侧结构性改革和脱贫攻坚战的扎实推进等中心工作,认真调研视察,广泛咨询论证,深入协商议政,提真知灼见,谋务实之策:突出问题导向,着重就重大改革举措、重要政策贯彻执行情况、民生实事推进落实、重点项目建设、党风廉政建设等开展协商式民主监督活动,把政协民主监督政治优势转化为全面深化改革、实现率先发展的重要推动力。
三要发挥政协优势,努力在凝聚正能量上做出新贡献。更加自觉地把增进团结维护稳定、促进和谐作为重要使命,多做协调关系、增进共识的事情,寻求最大公约数、形成最大凝聚力。自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作,为推动经济社会发展提供强大的正能量。
四要勇于履责担当,努力在推进政协协商上取得新成效。协商站位要有高度,做到党委部署有何要求,协商工作就作何响应;改革推进到哪里,协商工作就深入到哪里;群众的愿望集中在哪里,协商工作就聚焦到哪里。协商形式要有广度,积极搭建协商平台,拓展协商形式,专题协商注重影响力和带动力,对口协商注重经常性、灵活性,界别协商注重针对性,提案办理协商注重互动性和实效性,在主体、内容和方式上充分体现政协协商的广泛性。协商成果要有力度,做到选题突出“准”、调研突出“深”、建议突出“实”、提案突出“好’、成果突出效,更加注重加强与党委政府的沟通衔接和协商成果落实督办力度,促使协商成果进入党委政府决策程序,转化为推动发展、改善民生的具体工作举措。
五要坚持从严从实,努力在加强自身建设上迈出新步伐。加强履职能力建设,持之以恒抓好学习,着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力“四个能力”。当前,要把习总书记总书记关于统筹精神的学习贯彻作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。加强制度建设,针对当前政协履行职能工作中的薄弱环节,突出重点、突破难点,加强专项规章制度的建设,积极稳妥推进政协工作的制度化、规范化、程序化。加强作风建设,推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,推动作风建设常态长效。要加强政协委员的教育、引导和管理,夯实中国特色社会主义共同思想政治基础,加强意识形态工作,强化委员和政协机关工作人员学习培训,努力打造懂政协、会协商、善议政,讲纪律、守规矩、重品行的政协委员队伍和机关干部队伍。
同志们,政协事业使命光荣,责任重大。我们要进一步贯彻落实好市委政协工作会议精神和省、市委文件要求,撸起袖子真干实干加油干,努力为加快推进决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标、实现国家和省确定的 XX 发展新定位贡献智慧力量,以优异成绩向党和人民交出一份满意答卷。
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