0 2020 年 在全市青年干部培训班开班讲话 稿和 在全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作推进会议讲话稿合编
0 2020 年 在全市青年干部培训班开班的讲话 0 4530 字范文稿
同志们：
时代在进步，学习无止境。农耕时代读几年书就可以应付一辈子，工业经济时代读十几年书能管用一辈子，知识经济时代和网络时代要一辈子读书、用一生时间学习。今天我和大家谈一谈《青年，从学习出发》，与同志们讨论，和大家共勉。
一、要“武装”还是要“包装”
学习是为了“武装”还是为了“包装”，其实是态度问题，不是方法问题。大家作为青年干部，更重要的是通过扎实学习武装自己，而不是流于空谈、浮于表面，追求文凭、包装自己。
1.渴求真知，不断探索。一切科学知识都源于人们的好奇。青年干部都应当有渴求真知的欲望，用“甘当小学生”的态度抓学习。一方面要保持学习兴趣和热情。参加青干班培训只是学习的一种形式，更重要的是要有学习兴趣和热情。牛顿看见苹果从树上掉下来，他反复研究，由此发现“万有引力定律”。因此要对“理所当然”的事情多问为什么，这样才能了解新思想、新知识、新经验，不断提高理论水平和综合素质。另一方面要疑而贵进。学贵知疑，疑则有进;进在善学，学在图新。五六十年代，地质学界普遍流行“中国贫油论”，我国卓越的科学家李四光敢于大胆质疑，正是这种大胆质疑、科学求真、勤勉拼搏的精神，我国相继发现了大庆、胜利、大港、江汉等油田，从根本上解决了我国当时石油资源匮乏的问题，一举摘掉了“贫油国”的帽子。
2.自知无知，谦虚谨慎。事有所成，必是学有所成;学有所成，必是读有所成。青年干部一定要谦虚谨慎、虚心好学。如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。一代伟人毛泽东，活到老，学到老。毛主席的床铺特别宽大，半边堆书，半边休息。所以，学习没有最好只有更好，“学得好”才能“干得好”。
3.心无旁骛，坚持不懈。现在有不少干部不注重学习，理由是忙于工作、应酬，没有时间。大家工作忙、应酬多是客观事实，但是再忙、再累都应该坚持学习。雷锋讲过学习要发扬“钉子精神”，时间是挤出来的。市委组织部机关干部坚持每天读书一小时，每周集中学习一次，每月进行一次闭卷考试，每个季度写一篇思考性文章，每个干部每年在市委党校或部机关讲一次课。今年以来，已经集中学习了33 次。
二、讲“学习 ”还是讲“学历”
学历是一个人受教育程度的重要标志。但学历不等于能力，文凭不等于水平。相比学历而言，要更看重学习，要不比学历比学习，让学习成为一种需要、一种追求、一种自觉行为。
1.博览群书。中央电视台《对话》节目主持人王利芬有一次在搬家的时候搬了许多书，累了坐在书上休息，她突然发现这些书与她做主持人没有多大关系。但她从中悟出一个道理，这些书籍给了她一个成功的平台，一把开启智慧的钥匙，没有这些书本知识的积累，她不可能有今天的成功。由此可见，要勤于学习、博览群书，不仅要做专才，还要做“杂家”。一是多读文学经典,以养才气，丰富文学知识;二是多读史学经典，以养底气，增强史学知识;三是多读哲学经典，以养大气，丰富哲学知识;四是多读伦理经典，以养正气，丰富伦理知识。
2.研究问题。学习的目的是解决问题。要带着问题学习，缺什么补什么，差什么学什么。大家到党校培训，就是要提高能力，提升境界，包括改进工作方式方法。要选择工作中的一些问题，有针对性的深入思考，确保学有所得，学有所获。
3.融会贯通。毛主席说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”大家要把这次学习的过程当作提升自我、推进工作的过程，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。只有通过提高思想境界、提升工作能力、提升理论水平、提高综合素质，才能“做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。
三、比“提高”还是比“提拔”
“不想当将军的士兵不是好士兵”。作为青年干部，不讲提拔不现实，只讲提拔不正确。提拔必须以提高为基础，提高要体现在能力上。具体是三个方面。
1.赢在执行。实干兴邦，空谈误国。《执行重在到位》一书中有两句话给我印象特别深刻：“执行不到位等于不执行，执行不到位不如不执行”。没有执行力，落实就是空话，务实就是口号。要转变观念抓执行。很多事情不是缺乏解决问题的能力，而是缺乏解决问题的态度。我们去检查工作，有些干部宁愿花精力、花时间、花金钱应付检查，不愿意花精力、花时间、花金钱把工作做扎实，从根本上解决问题。这就是缺乏解决问题的态度。要从转变观念入手，重视基础工作，把时间花在平时，把精力花在平时，把金钱花在平时，把工作做扎实。要杜绝借口抓执行。有些干部对布置的任务，一是拖，一拖十天半月，拖到忘记就过关;二是推，找种种借口推辞工作、推卸责任;三是抗，软磨硬泡，顶着不办。这都不利于工作，不利于成长，不利于提高。美国西点军校有句名言：“没有任何借口”。这是西点军校200 年奉行的最重要的行为准则，是西点军校传授给每一位新生的第一个理念。秉承这一理念，200 多年来西点军校为美国培养了 3 位总统、5 位五星级上将、3700 名将军。要强化细节抓执行。“天下大事，必做于细”。细节决定成败。俄罗斯库尔斯克号核潜艇沉没，就是因为鱼雷挂钩生锈断裂，导致鱼雷坠地爆炸，结果毁掉了价值昂贵的核潜艇和无法用价值衡量的 100 多名艇员的生命。俄罗斯人对此的评价是“可以悲痛，但不可原谅”。在执行中必须强化“细节决定成败”的理念，切实把琐事做好，把小事做精，把细事做亮。
2.重在创新。创新是进步的动力和源泉。青年干部要与时俱进、敢于创新。思想是行动的先导。从某种意义上讲，经验有多丰富，思维就有多僵化。要推进新发展，开创新局面，就必须把思想从过时的条条框框和经验主义中解放出来，多尝试用新理念研究问题、新思路分析问题、新办法解决问题。英国著名作家毛姆未成名前，他的小说无人问津，在穷得走投无路的情况下，他用自己最后一点钱，在报纸上登了一则醒目的征婚启事：“本人是个年轻有为的百万富翁，喜好音乐和运动，现征求和毛姆小说中女主角完全一样的女性共结连理”。广告登出之后，书店里的毛姆小说被一抢而空，一时之间“洛阳纸贵”，从此毛姆的小说销售一帆风顺。正是这一独特思路，改变了毛姆的命运，使毛姆成为著名的小说家。正所谓思想有多远，我们就能走多远。创新需要胆识。从哲学角度讲，它是一个破旧立新的过程，伴有阻力和风险。1977 年 4 月，尚未恢复工作的邓小平给中央写信，指出“两个凡是”不符合马克思主义，提出要完整准确地理解毛泽东思想，从而揭开了新时期解放思想的序幕和 1979 年关于真理标准的大讨论。大家要有这种无私无畏的精神，敢为人先，勇于担当。“公罪不可无，私罪不可有”就是这个道理。创新不是标新立异。哗众取宠、改头换面不是创新，创新要解决问题，要推动发展。2009 年以来，市委组织部大胆突破传统选人用人方式，连续举办了四期青年干部综合素质训练班，集中开展专题讲座、理论测试、才艺展示、小组讨论、交流发言、模拟面试等活动，既对广大青年干部进行综合素质集中强化训练，又发现和选用了一批优秀年轻干部。先后选拔了 1 名团市委副书记、6 名党外副镇长、10 名市直单位机关干部，在选人用人方式和干部培训理念上实现了新突破。
3.成在团结。团结出效能，和谐出干部。要处理好三种关系：一是优点与缺点。尺有所短，寸有所长。不要总看别人的缺点，用自己的优点去比别人的缺点，用自己的长处去比别人的短处。别人得到提拔自己没被提拔，就总觉得自己怀才不遇。要客观对待优点和缺点，正确处理好二者的关系。二是主角与配角。要摆正位置，找准角色。当好今天的配角，就是为了当好明天的主角;今天做不好配角的人，明天很难当好主角。三是捧台与拆台。“众人拾柴火焰高”。同事与同事之间、单位与单位之间没有不可调和的矛盾，要善于听取不同意见，团结与自己不同意见的人，做到相互捧台、好戏连台，不要相互拆台、一起垮台。
四、重“脑子”还是重“帽子”
读书修身，从政立德。组织部门管“帽子”，但更重“脑子”。只有重视“脑子发育”，坚持把读书学习“内化为一种信念，外化为一种追求”，才能真正领悟人生真谛、实现人生追求。一是不畏浮云遮望眼。理想是翱翔的翅膀，责任是奋进的动力。知识和能力固然十分重要，但比知识和能力更重要的是一个人的理想、信念和责任。理想信念有如身体的脊柱和大厦的支柱。没有脊柱，人就不能直立;没有支柱，大厦就会坍塌。实践证明，理想越是高远，信念越是坚定，越能干出不同凡响的业绩。去年在市委党校，我讲过《人，总是要有一点精神的》，其中讲了四个问题：“环境的好与差、工作的难与易、个人的得与失、人生的苦与乐”。青年干部一定要有蓬勃向上的精神，有实现抱负的远大理想，自觉加强党性修养和世界观改造。二是千磨万击还坚韧。不经历风雨怎能见彩虹。青年干部一定要自觉加强锻炼和磨练，“苦其心志，劳其筋骨”。《士兵突击》里的主人公许三多，他不是最优秀的，个人素质也不是最好，但他凭着“不放弃、不抛弃”的信心和精神，从一个普通青年成长为优秀特种兵，在逆境中脱颖而出。当然，付出不一定有回报，但失败是成功之母。没有坚持不懈的追求，没有经年累月的耕耘，肯定不会取得丰硕的成果。三是只顾攀登不问高。山高人为峰。大家要珍惜人生和职业生涯的黄金时期，潜心静气，埋头苦干，真正把心思和智慧用到本职工作上来，在艰苦环境中砥砺品质、提升能力，在生动实践中挥洒汗水、创造辉煌。
五、到“基层”还是到“机关”
机关条件好、平台高，很多青年干部都愿意到机关。但“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”，大凡成大事者都来自基层，青年干部到机关更应该到基层。
1.基层是干事创业的舞台。基层是个广阔天地，到那里大有作为。青年干部要以最大的热情投身基层，用业绩体现自我价值，实现人生追求。要在经济建设主战场建功立业，积极参与招商引资，培养锻炼引资能力、谈判技巧;要在新农村建设第一线大显身手，积极引导农民发展特色养殖，推进农业产业结构调整;要在和谐社会建设最前沿施展才华，积极建言献策，努力维护社会稳定。
2.基层是干部成长的阶梯。“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。”经验丰富的领导干部都是在基层锻炼出来的,基层既是青年干部提升工作阅历的必修课，又是锻炼自己的大舞台。这一次招考乡镇工作人员，许多市直单位工作人员和教师踊跃报名参加，就说明大家愿意到基层锻炼自己。要变被选派到基层为主动下基层，通过自己的努力向组织证明自己，让组织发现自己。
3.基层是锻炼作风的熔炉。青年干部要立志做大事，克服浮躁情绪和“镀金”思想，走出“攀高结贵、寻找门路”的误区，走出“不求有功、但求无过”的误区，走出“思想消沉、见异思迁”的误区，走出“广交朋友、潇洒人生”的误区，牢固树立扎根基层的工作作风，从最基础干起，从点点滴滴做起。吃得了苦，受得了挫折，耐得住寂寞，经得起考验，埋头苦干，默默奉献，真正体现自我价值和人生意义。
知识改变命运，学习成就未来。一个不学习的干部是没有希望的干部。党和人民给了我们“位子”，为大家施展才华、发挥才干提供了平台。“有位”更要“有为”。希望大家珍惜难得的学习机遇，从学习出发，不断提高综合素养、锤炼道德操守、提升思想境界，进而在人生舞台上演绎精彩!预祝大家学习取得圆满成功!
0 2020 年在全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作推进会议上的讲话 0 3130 字范文
同志们：
刚才，市清欠办通报了全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作进度情况，分析了不足，提出了下步工作意见，我都同意。请各县（市）、市级有关部门结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、切实增强做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的责任感和紧迫感
全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作启动以来，市委、市政府高度重视，及时成立了清欠工作领导小组，制定下发了清欠工作方案，明确责任和清欠范围，领导和组织开展清欠工作，定期听取工作情况汇报，及时研究解决清欠工作中存在的困难和问题。领导小组办公室和清欠组、认定核实组、督导检查组三个工作组，认真履职尽责，指导和督促各县（市）、市级相关部门扎实开展清欠各项工作。截至7 月底，全市共清理拖欠民营企业中小企业账款 X 亿元，其中：政府部门 X 亿元，政府平台公司 X 亿元。已偿还欠款 X 亿元，欠款余额为X 亿元。
从目前情况看，清欠工作虽然取得了一定成效，但与国家和省的要求还有较大差距。一是偿还欠款进度缓慢。截至 7 月底，全市的偿还进度仅为 X%。与全省平均水平 X%相比，差距高达 X 个百分点，在全省排位靠后。其中：市级偿还率不到 X%，县（市）最快的是富宁县，偿还率 X%；最低的是西畴县，偿还率至今为 X。与全年清欠 X%的目标相比，还差 X 个百分点，进度不到 X。二是清理不够全面彻底。前期的清理工作中，由于对政策的理解和认识不足，加之没有规范统一的口径，各县（市）、市级各部门对清欠的范畴把握不准，导致清理工作不够全面彻底。从市审计局提供的审计情况看，部分县（市）和市级部门清理工作仍然不够全面准确，还存在漏报、多报等问题，影响了清欠工作的正常开展。三是清欠责任压得不实。部分县（市）、市级有关部门对清欠工作认识不够，未把清欠责任真正放在心上、扛在肩上、抓在手上，未纳入重要议事日程来研究推进此项工作，责任不明、措施不实，工作推动较为缓慢。
抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持民营经济发展决策部署、助力经济高质量发展，贯彻落实“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求的重要举措。民营经济占我市经济的“半壁江山”，是推动我市经济社会发展的重要力量，已经成为我市创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、财政税收的重要来源，在经济发展、农村富余劳动力转移、市场开拓等方面具有重要作用。清理拖欠民营企业中小企业账款，对提升全市营商环境、实现民营企业轻装上阵、良性发展具有重要意义。各县（市）各有关部门一定要提高政治站位，切实增强做好清欠工作的责任感和紧迫感，从严守政治纪律的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，不扣不折抓好清欠工作落实，确保按时完成国家和省要求的偿还任务。
二、突出重点，扎实推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作有序开展
按照国家和省清欠工作方案要求，今年底前要确保完成偿还 X%以上欠款的目标。就我市目前偿还情况来看，塌目标任务进度高达 X个百分点，形势非常严峻。各级各有关部门务必采取有力措施，加大工作力度，加快清欠工作进度。
（一）完善清欠台账。各级各部门要在前期清理欠款余额的基础上，建立完善的清欠台账，制定详细清欠时间表，落实好还款资金来源，做到能偿尽偿、能清则清、能早则早，有序推进全年清欠工作。对存在分歧和进入司法程序的拖欠款项，必须说清情况、列出明细。对个别难度极大、确实不能在年底前完成清欠的账款要讲明详细原因，制定解决办法，确保尽快“清零”。需要强调的是，6 月 19 日，国务院减负办整理了清欠工作有关问题口径，下发了《关于清欠工作有关问题口径的函》，市减负办已转发各县（市）和市级各有关部门。请各县（市）和市级各有关部门按照规定口径认真清理拖欠民营企业中小企业账款，核实拖欠金额，规范填报相关台账报表，以确保清欠台账数据的准确真实。同时，尚未制定完善详细偿还计划和解决方案的，务必抓紧时间，认真研究，按照规定要求及时报送市减负办。
（二）压实工作责任。各县（市）政府及有关部门要按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”的要求，严格落实清欠工作责任，督促指导本地区本部门认真开展拖欠账款的清偿工作。具体拖欠部门和地方政府平台公司要承担清欠的主体责任，依法履行还款义务，积极筹措还款资金，严格执行还款进度，对标对表，倒逼时间、倒逼任务、倒逼责任，确保按时完成还款任务。
（三）多方筹措还款资金。各县（市）政府和市财政局要根据地方财力情况，统筹考虑欠款时间、金额、类型和被拖欠民营企业中小企业发展情况等，制定切实可行的偿还计划，逐个项目明确还款时限。对列入 2019 年偿还计划的欠款，要按时序进度明确每月偿还金额及资金来源。按照“谁拖欠、谁偿还”的原则，各拖欠部门、平台公司要多方筹措资金，采取有效措施，偿还欠款。各欠款部门和单位要厉行节约，压缩不合理支出，节减经费支出用于偿还欠款。要做好财政存量资金统计工作，及时清理盘活财政存量资金，统筹安排使用，争取统筹资金化解部分债务。各欠款部门可根据单位性质，采取盘活存量资产、引入社会资本合作、政府债务置换、银行短期贷款等方式逐步偿还欠款，千方百计确保完成年度目标任务。
三、强化措施，确保清理拖欠民营企业中小企业账款工作任务圆满完成
省委、省政府将 2019 年确定为“营商环境提升年”，清理拖欠民营企业中小企业账款工作是提升营商环境的一项重要内容，涉及资金筹措、政策完善、审计督查等各方面工作，各级各有关部门务必加强协调配合，确保清欠工作圆满完成。
（一）加强组织领导。市级各部门、各县（市）政府及相关部门、地方政府平台公司要提高政治站位，牢固树立四个意识，切实加强对清欠工作的组织领导，调度各方力量，整合各种资源，确保清欠工作任务扎实推进。要按照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的要求，进一步建立机制，分解工作目标，细化工作措施，责任到位，措施到位，确保按时完成目标任务，为民营企业中小企业发展营造良好环境。
（二）强化协调配合。市减负办要充分发挥综合协调作用，加强对各级减负机构的工作指导和督促，按月通报全市清欠情况及偿还目标任务预警，及时将清欠工作中存在的问题报市委、市人民政府，并会同相关部门提出解决办法或建议，推进全市清欠工作有序开展。审计部门要突出对企业债权、债务的审计监督，发现问题，及时上报及时处理，确保清欠数据准确真实。政府督查室要牵头做好检查、监督、考核工作。要有效发挥各职能部门的作用，各司其职，相互配合，共同形成推进我市清欠工作的强大合力。
（三）严防新增拖欠。坚决防止边清欠、边拖欠，陷入恶性循环。对政府投资类项目，要严格审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设。涉及举债融资的必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任，严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁政府投资项目以各种方式要求企业带资承包，严禁拖久工程款，坚决杜绝“打白条”行为。
（四）强化责任追究。X 月中下旬，国务院督查组将赴 X 省开展实地督查，清理拖欠民营企业中小企业账款工作就是此次大督查的重要内容之一，对有令不行、有禁不止以及不作为、慢作为、乱作为等问题将严肃查处并追责问责。如果此次督查中发现，我市还有对清欠工作不重视、不担当、不尽责的单位和人员，市委、市政府将启动问责程序，严肃追究相关责任人的责任。
同志们，清理拖欠民营企业中小企业账款工作任务艰巨、责任重大，我们要以高度的政治责任感和使命感，合力攻坚克难，主动担当作为，扎实抓好清欠各项工作的落实，坚决完成国家和省下达的目标任务，为民营企业发展壮大和经济社会持续健康发展营造良好的发展环境！
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