2020 年在市政府办机关第1 1 党支部组织生活会讲话 稿和 在全县百城建设提质工程动员大会讲话稿 合编
0 2020 年在市政府办机关第一党支部组织生活会上的讲话 范文稿
今天，参加市政府办机关第一党支部的组织生活会，感到很亲切。近年来，市人民政府的工作卓有成效。这与办公室全体干部“5+2”“白+黑”的辛勤努力是分不开的，X 同志作为第一党支部的支部书记，这个岗位责任很重要。因为，市政府办的几个重要业务科室、保障科室都在一支部，所以一支部运转得怎么样对市人民政府的运转起着举足轻重的作用。
我是从市政府办一般工作人员成长起来的，深知政府办工作人员的不容易和清苦，看到大家爱岗敬业、服务中心、服务大局的精神状态，让我特别感动，同时也是激励我带领市政府领导班子继续奋发有为、努力工作的动力。你们勤奋敬业工作，让政府的领导们感觉信心十足，市的发展就更有希望。政府办的干部是各级干部的代表和缩影，也是行政机关的龙头和标杆，在服务大局、推动 X 市的改革和发展、改善民生、打赢“三大攻坚战”等方面做了很多工作，特别是在提高效能、打造人民满意政府方面，更是做了大量卓有成效的工作。在此，我谨代表市政府党组对各位的辛勤付出表示感谢。
刚才，X 同志代表一支部作了剖析发言，剖析全面深刻、实事求是，分析问题的原因很中肯、符合实际，提出努力方向和整改措施也很得力。这次的支部组织生活会准备的非常充分，态度非常认真，我觉得只要大家看到了存在的问题，不断的努力解决问题，一支部的凝聚力和战斗力会不断增强，一支部在政府办的重要作用会进一步彰显。希望你们按照提出的整改措施进一步努力，欢迎大家给我多提宝贵意见，同志们之间也要认真开展相互批评，达到不断增进工作、改进工作的目的。
这次机构改革之后，市政府办新增加了机构、职数和编制，也增添了新鲜血液，政府办整个干部队伍建设、班子建设得到了加强，比以前更有朝气了，这是非常难得的。借此机会对市政府办及一支部工作提几点希望。
一、强化思想引领，做一个政治上的明白人
要强化党建引领，思想上和党中央保持高度统一，认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想。习总书记新时代中国特色社会主义思想是我们党和国家治国理政的高度概括和总结提炼，是我们工作的方向和基本遵循，市政府办的同志要系统的学、重点的学、联系实际的学。近几年，X 省在总书记思想的指引下，在实施创新引领、开放崛起战略中取得了丰硕的成绩，经济增速在全国进入第一方阵，成为全国的一道靓丽风景，省里对标对表抓工作的精神给我们做了很好的榜样。所以，我们在工作中，无论是打“三大攻坚战”还是推动改革发展，都要对标对表抓实抓好。
加强习总书记新时代中国特色社会主义思想理论、党中央大政方针、决策部署的学习，是政府从领导到各级公务人员的首要任务，政府办组织的一切学习，都要坚持思想引领，结合实际具体谈。离开了思想引领，工作就会跑偏；思想引领离开了 X 的实际，就会成虚的，就会犯大的、方向性、颠覆性的错误。比如，在脱贫攻坚工作中，我们个别县就曾犯过“急躁病”。个别县想早点脱贫，在脱贫攻坚工作中搞了很多“自选动作”，但“规定动作”却没搞完。打好脱贫攻坚战主要是解决“两不愁、三保障”的问题，游离于这个主要问题之外的“自选动作”，都是跟中央和习总书记的要求不完全一致的，会导致脱贫攻坚事倍而功半。再比如，污染问题、违规建设别墅等这类问题，习总书记多年前提出绿色发展理念，如果有关方面过来严格执行中央的要求，就不会出现矿山污染等问题。这些问题结合到学习来看，看似是学习，实际上是工作的方向把得准不准、目标定得对不对的问题。所以政府各级工作人员一定要加强学习，只有加强学习，头脑清醒，目标明确，我们才能行稳致远。办公室工作人员不能只埋头拉车，不抬头看路，要认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，认真研究国家的大政方针和政策，用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真正做到“四个自信”“四个坚定”“两个维护”。
二、强化实践历练，做一个工作上的实干家
没有实干就不会有发展，没有发展就不会有进步。市政府办的每一个同志都守好自己的岗位、担起自己的职责，政府办的作用就会发挥好，市人民政府的作用才会发挥好。各级党委、政府都发挥好作用，X 就很有希望，大有前途。我曾经两度在政府工作，有一些体会和历练，就政府办的班子和干部在实践中的历练提几点要求。
一要在实践中拓宽视野。要在服务领导中拓宽视野。比如，文电科梁萍同志，天天做的是传递文件的具体工作，如果把传递文件当成事务性的工作，那就永远得不到提高，永远只是一个传递员；如果拓宽视野，就会从每天传递的文件里、从领导的签批中学到很多，得到进步。再比如，会议科姚小平同志，要把每一次政府常务会、专题会当成一堂实践课，各部门怎么汇报、怎么制定措施，与会同志怎么发言，领导决策的现实依据和政策依据在哪里?认真思考，把每一次听会的过程当成一次学习的过程。要把每一次跟领导出差、调研也当成是一次实践课；领导每一次调研是怎么开展的，怎么解决问题的，怎么形成决策意见的，如何推动全市解决共性的问题等，要一边观察、一边总结、一边思考、一边提炼，不断提高，这是政府办的优势。要在实际工作中拓宽视野。市政府办的工作人员参加的重要会议和重大活动多，接触面广，不能满足于履行岗位职责，要在每一次写材料、承办各项重大活动重大工作等具体的工作中历练自己，要站在 X 市委、市政府的角度，多观察、多思考问题，这样视野就拓宽了，格局就拓展了。否则，就永远只是一个优秀的机要员、办事员。一定要树立心目中的大目标，并为之去努力奋斗。
二要在实践中增长本领。首先要敢于担当、敢于作为。过来，市政府办的同志爱岗敬业、认真负责、兢兢业业，但是要在担当作为上胆子更大一点、气概更大一点、力度更大一点。既要讲规矩，又不能局限于条条框框框。要敢于开拓创新、打破陈规，只要有利于发展、改革、民生的事，就要敢做、敢想、敢推。要不拘一格选人才，通过公开选拔干部让一批年轻有为的人脱颖而出，不搞论资排辈，要敢于打破成规，敢于试、敢于闯、敢想敢干。要增长当参谋助手的本领。市政府办的每一位同志都要当好参谋助手，多为 X 发展和领导决策出主意、提参考意见，要当有思想、肯动脑的同志，在实践中增长本领。要增强服务中心大局的本领。不仅要干好本职工作，还要主动研究 X市经济社会的发展，准确把握大局、中心、重点，认真研究政策、短板和对策，不断挖掘自己的潜能。要增强服务人民的本领。树立人民情怀，感恩党组织、感恩家乡、感恩人民，常怀敬畏之心，做一个合格的 X 人，怀着感恩之情，服务人民、回报人民。只要有人民情怀，常怀感恩之心就一定会用心用情去工作，就一定能彰显 X 人吃得苦、耐得烦、霸得蛮的精神。有些部门的民生项目资金 5 月份就到了，一直到 11 月份才下拨。如此不关心群众疾苦，麻木不仁，让人气愤。所以，我们一定要树立人民情怀，关注并回应人民群众关心的难点、热点问题，搞好调查研究，拉近跟人民群众的距离，强化服务本领。要增强对接外界各种资源的本领。X 市的任何一项工作都不是一个孤岛，和全国全世界都有各种各样的联系，所以政府办的同志要敢于沉下去、走出去，宣传、推介 X，对接国家部门、省直部门、各发达地区、关注 X 发展的各界人士，主动把这些资源导入 X，争取各方面对X 的支持，推动 X 发展。政府办的干部要全方位拓展自己的能力，全面提高综合能力、推动能力、执行能力、服务能力、接待能力，不仅要会动笔，更要会干事，还要会搞好服务，既要服务好人民又要服务好上级，既要接待好人民来访又要接待好各方来宾。
三、强化自我约束，做一个人民满意的公务员
市政府办全体工作人员要做到两袖清风，干干净净做人，扎扎实实做事。工作层面要敢于打破陈规，守纪层面要坚持严于律己、守住底线。政府办要进一步加强班子队伍建设，特别是一支部的同志们之间要经常互相提个醒、扯扯耳、拉拉袖，开展批评和自我批评。我也希望同志们多给我提个醒，我希望能多听到点不同的声音，毕竟人无完人，没有人绝对百分百正确。
今天的这些感想跟同志们共勉，希望市政府办继续求真务实，服务中心大局，减少官僚主义和形式主义，把精力集中到打赢脱贫攻坚战、促进 X 高质量发展中来。希望办公室的同志们能跟 X 市的事业一起进步。谢谢大家。
0 2020 年在全县百城建设提质工程动员大会上的讲话稿 稿 0 3230 字范文
同志们：
今天，我们在这里隆重召开百城建设提质工程动员大会，主要任务是对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进，高标准完成各项工作任务。
我讲四个方面的问题。
第一，什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署，也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点，着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力，走出一条具有中国特色、符合 X 特点的新型城镇化路子。基本原则是：按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则，选择条件较为成熟的 X 个县（市）作为第一批试点，分步推进。目标任务是：围绕城市建设提质增效，统筹新区开发和旧城改造，统筹地下、地上基础设施改造，加快基础设施和公共服务设施建设，加快棚户区和城中村改造，加快生态环境治理等等。通过 3 至 5 年的努力，使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升，城市管理水平，人居环境明显改善，资源集约利用效率明显提高，城镇特色更加鲜明，综合承载能力显著提高，城镇吸纳力、辐射力明显增强。
第二，为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平，改善人居环境，扩大有效投资，对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。
（一）实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。近年来，全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体，突出建设、改造、管理、教育四项重点，举全县之力推进中心城区建设，我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是，实事求是地讲，目前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善，地下综合管廊、海绵城市建设滞后，城市特色不突出，产城融合不紧密，城市精细化管理水平不高，城镇化率较低等等。我县作为 X 市唯一入选全省首批筛选出的X 个县（市），先行启动实施百城建设提质工程，对我们来说是千载难逢的机遇。一方面，可以完善城市基础设施和公共服务设施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城镇化水平。另一方面，可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态，提供更多就业岗位，推动产业融合发展。同时，有利于推进城乡一体，加快农业剩余劳动力就近转移，直接带动和促进农村经济发展。
（二）实施百城建设提质工程是提升城市形象，扩大对外开放的迫切需要。环境是生产力，形象是竞争力。当前，城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程，提高城市综合承载能力，拓展产业发展平台，培育形成新的增长动力和竞争优势；要通过实施百城建设提质工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，扩大对外开放，吸引更多的客商到 X 投资兴业，为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。
（三）实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和环境要求越来越高，对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关，每项工作都是民生工程。我们就是要以百城建设提质工程为抓手和载体，努力提高城市建设和管理水平，逐步改善人民群众的生产生活环境，让广大群众享受到发展带来的实惠。
第三，百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓好七个方面的工作。
一是着力提高城市规划科学化水平。按照“多规合一”原则，以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市，建设一流县域中心城市为目标，着力推进我县城乡总体规划编制工作，同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计，2020年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时，加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制，加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控，2020年底实现控制性详细规划全覆盖。
二是着力推进棚户区改造项目。2019 年，实施棚户区改造项目 X个，总投资 X 亿元。其中，续建项目 X 个，新建项目 X 个，共征收拆迁住户 X 户，安置房 X 万余套。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房，全面改善居住条件。
三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫，解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。2020 年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设，打通“断头路”“卡脖路”，重点抓好投资X 亿元的 X 条城区道路修建工程、县水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、电力信息通信基础设施建设等等，全面提高中心城区综合承载能力。
四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化建设的“火车头”。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强，食品产业做精做优，环保装备产业培育提升，大力引进关联度高、带动力强的大项目，延伸产业链条，完善配套产业，以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。重点推进承接 X 家居产业转移园区落地项目、X 家居产业园和文体中心“两馆十场”建设；启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等项目。同时，加快推进特色商业区建设，促进金融、保险、物流等生产性服务业发展，集聚人气，拉动三产。
五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、养老、住房等设施建设，让进城农民更有归属感。重点推进 XX 等 X 个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、X 医疗养老健康产业园、XX 街区建设、XXX 开发保护、大型停车场建设等重点工作，着力完善城区公共服务设施，吸引更多的农民群众到县城居住、就业、就学，促进农业转移人口市民化。
六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复，保护我县河流水系、植被等各类自然特色，提升人居环境和生态环境质量。投资 X 亿元，实施水系生态环境综合治理，重点推进 XX 建设和 XX 支流治理。加强园林绿化建设，实施易园等绿化项目，巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建，着力改善市容市貌及交通秩序，强化城市精细化管理，推进智慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作，拆墙透绿，建设开放式的机关、小区，把 X 变成没有围墙的城市。
七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制，切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程，尤其是 X 镇，要着力推进乒乓特色小镇建设等 X 个项目，全面提升镇区形象。要结合净美乡村建设，强化城乡环卫及垃圾处理，新建 X 个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场，年内 X 个村实现“一把扫帚扫到底”机制全覆盖。加快推进“气化乡村”工程，年内 X 个行政村村村通天然气。
第四，百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想，创新理念，破除体制弊端，保障百城建设提升工程顺利开展。要突出科学谋划项目，建立项目库，统筹分类做好项目规划，认真编制百城建设提质工程实施方案，做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度，维护好进城落户农民“三权”，让农民敢进城，进得来，留得住。国土部门要按照《X 省百城建设提质工程用地保障方案》要求，创新土地管理制度，盘活存量土地资源，争取用地指标，做好土地收储供应。县财政、建投集团等部门也要按照《X 省百城建设提质工程投融资方案》要求，建立多元融资制度，更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用，多争取上级资金，并做好融资工作。同时，加强财政资金的统筹整合，财政资金优先投向百城建设提质工程项目。县百城建设提质工程指挥部成员，要切实负起责任，做好这项工程的指导、协调推进，督导检查等工作，确保百城建设提质工程顺利实施。
我就讲这些。
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