在全州党委办公室务虚会议上的讲话 召开全州党委办公室务虚会议,是州委作出的重要决定。目的是对当前全州党委办公室工作存在的问题、差距和不足进行分析研判、把脉会诊,提出解决思路、拿出解决办法,引导全州党委办公系统干部进一步统一思想认识,提高政治站位,提升业务水平,加强衔接沟通,着力打造高素质专业化的党办干部队伍,更加出色地履行“三服务”职能。随后,XX 同志还要讲指导性意见,请大家根据 XX 同志的意见和要求,不折不扣全部贯彻落实到“三服务”工作的具体实践中,对标对表提升全州党委办公室整体工作水平。
下面,我根据大家的发言和自身体会,结合办公室工作职能和分管工作,先讲几点意见,与大家共勉。
一、始终要在坚定信念、坚守立场中锻造绝对忠诚的政治品格。天下大德,莫过于忠,政治上忠诚可靠,是对办公室干部的第一要求。习近平总书记强调:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”总书记过去在浙江工作期间,强调办公室(厅)工作任何时候要讲政治,政治上的要求在首脑机关是摆在第一位的:到中央后,多次到中办各单位走访视察,出席中办机关党代会并发表讲话,做出一系列指示批示,明确中办“四最一中枢”职责定位,提出“五个坚持”重要要求,强调要凸显政治机关属性,建成坚强前哨和巩固后院。省委 X 书记在去年参加省委办公厅第一党支部组织生活会的时强调:
“全省各级党委办公室(厅)认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,始终树牢“四个意识”、践行“两个维护”,提高政治站位,推动思想解放,勇于开拓创新,锤炼严实作风,全力推动党中央重大决策和省委部署要求贯彻落实,努力打造让党放心、让人民满意的模范机关,在服务全省高质量发展大局中展现新担当、新作为。”州委 X 书记对全州党委办公室工作高度重视,担任州委主要领导以来,先后 4 次参加第一支部组织生活会,同党办干部座谈交流,明确党办要“要旗帜鲜明讲政治,以正确的认识和行动坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。”作为党办干部必须深刻领会习近平总书记和省州委主要领导同志对我们的殷切希望和要求指示,始终坚守“党办姓党”定位,坚定政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,在任何时候、任何情况下都做党的路线方针政策的坚定拥护者和忠实执行者,着力建设让州委放心、让群众满意的“首位机关”和“首善机关”。
二、始终要在极端负责、无私奉献中练就过硬的履职本领。“办公室工作无小事。”大道至简,诚哉斯言。办公室一个数字、一个符号、一个字词的差错就有可能误导舆论,关键的人名、地名、事实稍有差错就有可能歪曲真相,有时还会造成严重工作失误甚至政治事件。为此,我们将把标准化、精细化、规范化理念贯穿办公室工作全过程,特别是在文稿起草、校对上,以极端负责的态度和细致入微的精神严把每道关口,做到自己不满意不出手、牵头人不满意不送审、把关人不满意不签字,确保每一篇文稿都能贯彻上级精神、契合县情实际、符合领导意图,着力提升以文辅政质量和水平。
要站在全局的高度和实际的维度,把握好领导的意图和领导的个性,将自己的真知灼见通过材料转化为决议和政策要达到这一点,没有捷径可走,只有学习,只有多思、多写。要提升统筹协调能力。党委办公室承担着协调各方、上下联络,使各项工作围绕党委中心同频共振、同轴共转的重要职责。党办干部必须准确把握“枢纽”的本意和内涵,围绕大局统筹协调、搞好保障,发挥运转中枢作用,照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量,形成做好工作的整体合力。具体讲就是要发挥好“三个方面”的作用:一要发挥好“加油站”作用,善于化解矛盾、增进团结、鼓舞士气,使党委决策变为干部群众实际行动:二要发挥好“润滑油”作用,打通“经络”、畅通渠道,妥善处理运转不畅问题,确保机关运行有序、大事小事不遗不漏:三要发挥好“黏合剂”作用,做好上下内外沟通协调,推动领导之间、部门之间、上下级之间形成合力合拍的工作格局,特别是针对沟通不够、交流不深、信息不畅等问题,要加强面对面沟通协商,变“文来文往”为“人来人往”,加深理解,凝聚共识。三要提升信息服务实效。信息工作作为办公室的一项主要业务,为各级党委及时了解情况、进行科学决策、推动工作落实发挥着十分重要的作用。要注重信息工作的辅政性。信息服务要想在领导需求之前,信息参考要出在领导决策之时,信息报送要赶在事态萌芽之初,做到“先人一步”“快事一拍”,力争让领导看了我们报送的信息之后,产生“适逢其盼,正待此件”的感觉。要紧紧围绕党委中心工作、重大决策部署当高参、献良策,多讲新话,多出新意,多提新观点,真正实现“谋之有力,谋之有用,谋之有为”。要善于对同类信息进行统计归纳、分析研判,找准深层次的矛盾和规律,从政策、体制、机制上提出切实可行的建议,多编发一些高层次、高质量的综合类信息,多编发一些有价值、有深度的分析类信息,多编发一些针对性强、指导性强的研判类、建议类信息。要注重信息工作的时效性。言当其时,一字千金:言过其时,一文不值。全州各级党委办公室要积极建张立快速反应机制,接到重要紧急信息线索后,迅速通过电话、微信等方式通知所在辖区、有关单位,要求其按时限要求报送信息。要着力构建宽领域、多渠道、立体化的信息收集网络,及时收集报送苗头性、倾向性、前瞻性社会问题,为党委及时掌握情况提供信息线索。要注重信息工作的基础性。站在党委的高度来收集编写报送信息,拓宽服务范畴,多角度、多侧面、多层次思考问题,用改革的眼光、创新的思维去研判经济社会发展中的工作成绩和发展瓶颈,巩固并发挥好党委信息主渠道地位及作用,真正成为党委决策的“外脑”和“智库”。
三、始终要在坚持操守、严管厚爱中打造高素质党办干部队伍。党委办公室必须打造一支干净担当的高素质干部队伍。要提高工作标杆,党办干部应与时俱进深化对党办工作的认识,主动对标对表,把每项工作做好、精益求精,做到出手的工作体现最高水平,办成的事情体现最高标准,努力做到让领导满意、让部门满意、让群众满意。要甘当无名英雄,发扬无私奉献的优良传统,不图虚名、不事张扬,勤勤恳恳、任劳任怨,经得住诱惑,耐得住寂寞,扛得起重任,甘当“幕后英雄”,愿做铺路石子,在履职尽责中实现人生价值。要坚持严管与厚爱,实践证明,好干部是精心培养选拔出来的,也是真诚关爱成长起来的,更是严格监督管理出来的。严管与厚爱相辅相成、辩证统一。各级党委办公室应优化党办干部进口,畅通党办干部出口,让党办真正成为历练培养成就优秀干部的重要平台,激发党办干部干事创业的精气神。同志们,这次全州党委办公室务虚会,是汇报州委主要领导同意的,大家回去以后要及时向县(市、区)委和部门的主要负责同志汇报会议精神,全面抓好贯彻落实。要进一步认清我们肩负的职责使命,切实把思想和行动统一到州委的各项决策部署上来。要全方位加强党委办公室工作,牢固树立上下“一盘棋”的思想,加强党委办公室沟通联络,强化上下联动,促进信息共享。要充分发挥全州各级党委办公室参谋助手、协调服务、保障运行的中心枢纽作用,协调同级党委抓好中央和省、州委决策部署的贯彻落实,为党委各项工作有序、高效、创新推进作出积极贡献,着力把全州各级党委办公室打造为党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
在区委政协工作会议上的讲话 今天,区委召开政协工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述,全面贯彻落实中央、省委及市委政协工作会议精神,研究部署我区新时代加强和改进人民政协工作。
近年来,区委高度重视政协工作,始终坚持把政协工作摆上重要议事日程,纳入全局工作中一同谋划、一同研究、一同部署、一同落实。区政协始终围绕中心、服务大局,团结政协各级组织、各参加单位和广大政协委员,与区委同心同向、同频共振、同舟共济,牢牢把握团结和民主两大主题,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,始终坚持区委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,在推动经济发展、增进民生福祉、促进民族团结、维护社会和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作。
一是加强思想建设引领,政治站位更有高度。近年来,区政协始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握“五个新样子”总体目标,深入开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动,积极探索凝聚共识的有效载体,创新开展了“委员履职基层行”“界别委员活动小组”“功能型党支部”等多形式学习教育和履职活动,这些创新举措,在宣传党的方针政策、反映社情民意、形成思想共识等方面发挥了重要作用。政协组织和广大政协委员“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉、“四个认同”更加深入。
二是聚焦中心工作履职,献计出力更有深度。始终围绕区委、政府的重大决策部署,聚焦创新驱动、转型发展高质量发展、全域旅游等事关全区经济社会发展的重要问题献计出力,紧扣就业、教育、医疗、社会保障等群众最关心最现实的利益问题建言献策,报送自治区、市政协采纳的重要社情民意信息 X 余篇,向区委报送了科技研发创新平台建设、物流业现状和高质量发展、全域旅游发展情况、社区物业服务管理等 X 篇有价值、有质量的建言成果,为全区经济社会发展交出了政协的答卷、贡献了政协的智慧。坚持小凉皮撬动大产业,先后在杭州、大连、成都建成 X 凉皮营销中心,推进 X 凉皮规模化、产业化发展。政协委员连心扶贫帮困基金坚持不懈开展扶贫帮智活动,资助贫困家庭大、中学生和困难户 X 人次,发放生活费补助资金 X 万元,在服务基层服务群众方面作出了积极贡献。充分发挥少数民族和宗教界委员的作用,巩固全区民族团结创建成果,推动各民族交往交流,筑牢共有精神家园,辖区各民族团结互助,社会和谐稳定。
三是服务改革发展大局,提案监督更有准度。提升提案标准和质量,加大办理力度,推进重点提案办理落实落地。其中,《关于在我区打造生态工业旅游基地的提案》《关于对青山公园亮化美化的提案》等为我区城市建设提供了良好思路,取得了明显实效。认真贯彻落实加强民主监督工作新要求,组织政协委员对巩固提升城市管理效能、龙泉村、兴民村美丽家园建设、乡村振兴战略实施等工作开展监督性调研和专项视察,对基层医疗机构建设和服务能力、民营高新技术企业发展、构建共建共治共享社区治理新格局进行调研,围绕重点项目建设、民生实事办理、全国民族团结进步示范区创建等工作开展视察监督,并提出了调研和督查意见,有效促进了各项重点任务落实落细。
四是发挥政协组织优势,交流推广更有温度。加强同各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的联系,协调关系、增进共识,召开民主党派负责人和党派代表人士座谈会,协商年度党派调研课题,努力为我区转型发展高质量发展凝聚共识、贡献智慧。发挥政协委员文艺人才多的优势,积极为街道(镇)、社区(村)、学校、企业培训文艺骨干,进一步丰富辖区群众的文化生活,提升了群众的幸福指数。组织编纂建市 X 年奋进 X 文史图书画册,开展书画摄影作品和文艺活动下基层巡展巡演活动,反映 X 的新发展新风貌。其中,编辑出版的《X区政协志》《X 区政协委员风采录》等文史艺术资料,以文资政、传承历史,团结凝聚各界人士,共同传播 X 正能量,进一步扩大了辖区知名度和影响力。
五是健全工作制度规范,自身建设更有力度。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,政协不断深化“学习型、调研型、服务型、创新型”机关建设,强化对机关干部职工学习教育管理。健全完善区政协领导班子成员动态工作信息通报、政协专门委员会年度工作述职、政协各委办工作职责等制度,使政协工作制度化规范化建设迈上了新台阶。同时,进一步完善委员履职管理考核办法,加大考核力度,开展谈心谈话活动,委员履职的使命感责任感不断增强。
今年以来,面对疫情防控与经济社会发展的双重压力,政协各级组织和广大政协委员同全区上下一起认真贯彻习近平总书记重要指示批示及视察 X 重要讲话精神,紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会任务,坚决打赢疫情防控阻击战,着力推进高质量发展,经济社会持续健康,前三季度地区生产总值同比增长 X%。天地奔牛、杉杉能源、维尔铸造等 X 家企业分别成功创建国家级、自治区级绿色工厂;中色东方、盈氟金和、海力电子等 X 家企业产品被认定为国家级、自治区级制造业单项冠军和领先示范产品。投资 X 亿元实施“三供一业”改造,惠及 X 个小区 X 户居民。关停整治“散乱污”企业 X 家,处置“僵尸企业”X 家,盘活土地 X 亩,辖区生态环境持续改善,发展空间进一步优化。实施朝阳街、青山路等 X 条城市主干道改造提升工程,青山公园、森林公园等城市休闲场所功能更加完善、环境更加靓丽,新增绿化面积 X 万平方米,X 区荣获全国“第四批绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。X 火车站新站调向启用,进一步改善了城市交通条件,极大方便群众出行。X 洗煤厂工业遗址公园顺利建成、成功举办第二届 X(石炭井)大峡谷汽车越野拉力赛,老百姓幸福感获得感不断增强,对我们城市的发展充满信心。
四年来,X 届区政协积极探索、履职尽责,各方面工作取得明显成效,区委对政协的工作是充分肯定的、满意的。回顾全区政协工作的发展历程,我们深深感到,全区经济社会发展前进的每一项成绩,都离不开政协组织的大力支持、积极参与,都离不开广大政协委员的辛勤付出、无私奉献。在此,我代表区委,向政协组织、广大政协委员和政协工作者,向各民主党派、工商联和无党派人士、各族各界人士,表示衷心感谢和崇高敬意! 今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年,是实现“十三五”规划目标任务的收官之年,是打赢疫情防控阻击战的特殊之年,也是石嘴山市建市 X 周年,做好各项工作任务艰巨、责任重大,也对我们做好政协工作提出了新的更高要求。下面,我就深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述,全面落实中央、自治区、市党委部署要求,做好我区新时代加强和改进人民政协工作,讲几点意见。
一、坚定政治方向,深刻把握新时代加强和改进人民政协工作的总要求 在去年 X 月 X 日召开的中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 X 周年大会上,习近平总书记发表重要讲话,深情回顾了人民政协 X 年的光辉历程,全面总结了党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求,深刻阐述了新时代人民政协的使命任务、总体要求、工作重点,为我们做好新时代人民政协工作指明了前进方向,提供了根本遵循。去年 X 月 X 日和今年 X 月 X 日,省委、市委分别召开政协工作会议,X 书记和 X 书记对新时代全区、全市加强和改进人民政协工作作出安排部署,为我们进一步做好政协工作提供了有力指导。中央、省委、市委专门出台《意见》《实施意见》和《实施方案》,是推动我区人民政协事业发展的行动指南。区委结合实际,制定印发了我区《实施方案》,明确了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求、X 项重点任务和责任分工,政协组织要抓好贯彻落实。
一是要深刻认识新时代加强和改进人民政协工作的重大意义。新时代加强和改进人民政协工作,对于增强人民政协制度体系效能,发挥人民政协在国家治理体系中的作用,促进党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐,坚持和巩固党的领导地位和长期执政地位,坚持和发展中国特色社会主义具有重要意义。当前我区经济社会发展任务很重,面对的风险挑战压力也很大,但越是任务艰巨,越要充分发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,增强社会动员力、组织力、凝聚力,保持战略定力、持久耐力和不竭动力。我们要深刻把握新时代加强和改进人民政协工作的重要意义,切实把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。
二是要牢牢把握新时代加强和改进人民政协工作的基本方位。党的十八大以来,习近平总书记就加强党对人民政协工作的领导、准确把握人民政协性质定位、切实发挥好人民政协专门协商机构作用、坚持和完善我国新型政党制度、广泛凝聚人心和力量、聚焦党和国家中心任务履职尽责、坚持人民政协为人民、以改革创新精神推进履职能力建设 X 个方面对人民政协工作提出了一系列新要求。这 X 个方面的新要求是有机统一的,体现了我国政治制度的特点和优势,反映了我国由人民当家作主的社会主义民主的本质,明确了人民政协工作的基本原则、价值导向和发力重点,我们要全面领会、准确把握、深入落实。
三是要认真落实新时代加强和改进人民政协工作的目标要求。新时代加强和改进人民政协工作的目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,切实把党中央、省委、市委决策部署和对人民政协工作要求落实下去,把全区各族各界干部群众的智慧和力量凝聚起来,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、守好“三条生命线”,走出一条高质量发展新路子,争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵,继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新 X 作出新的更大贡献。我们要紧紧围绕这个总体要求,牢记使命任务,明确奋斗目标,以高度的政治自觉,强烈的政治担当,推动全区政协工作创新发展。
二、聚焦主责主业,全面落实新时代加强和改进人民政协工作的重点任务 人民政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构,具有代表性强、联系面广、渠道通畅的优势,各位委员都是各个行业、各个领域的杰出代表和优秀人才,是党委决策部署的“人才库”“智囊团”,要充分发挥好建言资政作用,多建睿智之言,多献务实之策,为 X 的发展贡献力量。
一是要凝聚起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的思想共识。习近平总书记高度重视黄河流域生态保护和高质量发展,近一年来多次视察黄河流域省区,考察黄河生态,思考黄河治理,系统制定了黄河治水兴水的科学蓝图,并将加强黄河流域生态保护和高质量发展这一重大决策上升为国家战略。今年 X月,总书记在视察 X 时明确要求,要努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,这是总书记着眼 X 在全国大局、黄河流域的生态定位,赋予 X 的时代重任。省委深入贯彻总书记视察 X 重要讲话精神,先后召开 X 届 X 次全会、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区第一次、第二次推进会,出台了建设先行区的《实施意见》,并明确了 X 大重点产业发展任务,分层次、分领域、分阶段作出长远谋划和安排部署。市委按照会议精神制定了“X+X”的特色优势产业发展方案,我区也结合自身实际,明确了“X+X”特色产业实施方案,建立了区级领导包抓重点特色产业工作机制,四套班子领导都明确了各自的牵头项目,在长远发展和具体落实过程中,还需要各位委员和代表们结合各自领域多提指导意见、广开发展思路。要积极参与到完成全年目标任务上来。现在距离年底还有两个月的时间,完成预定的目标任务压力很大,时间很紧。从前三季度经济数据来看,地区生产总值完成 X 亿元,同比增长 X%,在七辖区中排第 X 位,在 X个县区排第 X 位,经济发展总体呈现“稳步回升、稳中向好”的发展态势。但仍存在规上工业能耗较高、固定资产投资乏力、农村居民人均可支配收入增速较低等问题。全区各部门各单位要聚焦全年工作目标,压实工作责任,采取切实可行的工作措施,不折不扣完成年初确定的各项目标任务。区政协、政协委员要围绕主攻目标和存在问题,加强调查研究,为区委、政府决策部署、解决问题提供意见建议。各行各业政协委员要进一步增强信心、克服困难,追赶目标,在项目建设、企业能耗、招商引资上强化措施,助力区委、政府顺利完成全年目标任务。脱贫攻坚方面,坚持“四个不摘”要求,集中巩固 X 户 X 名建档立卡户的动态监测动态帮扶工作,防止因病因灾返贫。政协组织和政协委员要关心困难群众、关注扶贫政策,将困难群众的呼声和需求传递给区委、政府,将区委、政府的各项惠民政策宣传下去,同时要与人大、纪委监委共同形成监督机制,推动各项政策落地落实。全面建成小康社会方面,我区全面小康实现程度已达到 X%,但目前仍有公共交通服务指数、每千老年人口养老床位数、文化及相关产业增加值占GDP 比重、森林覆盖率、草原综合植被盖度、一般工业固体废物综合利用率 X项指标完成程度较低,其中还有几项是难中之难,政协委员要结合 X 实际,对其中的短板弱项再进行调查研究,加强与自治区、市相关部门沟通对接,形成高质量调研文章,帮助区委、政府合理调整布局,补齐短板、补齐弱项。要积极参与到“十四五”项目谋划上来。当前,我们正集中对“十四五”规划编制进行谋划、对接、上报,经过前期的调研、座谈、征求意见建议,初步谋划了工业、农业、服务业、生态环保、基础设施改造等项目,下一步我们将继续完善产业布局,坚持以新材料、装备制造产业为主导,加快推进“两园一中心”建设,大力推进产业改造升级,培育引进一批创新能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的领军企业,依托杉杉能源、中色东方、埃肯铸造等企业,完善高端高效电池、金属、碳基、光伏材料产业链条,推动产业集群发展;依托天地奔牛、维尔铸造等企业,持续发展煤机装备智能制造传统产业,培育壮大汽车高铁航空高端智能制造产业,巩固提升改造产业链配套企业,建设具有国内较强竞争力的技术研发平台,不断提高产业附加值;做大做强电子信息产业,围绕“互联网+”进一步提升装备制造、新材料等企业智能化、信息化、融合化水平,推动电子信息产业发展壮大;建设清洁能源基地,以 X“生态修复+光伏”综合治理项目为依托,将 X 建设成为百万级清洁能源(光伏和风电)基地;引导企业加大 R&D 投入,激发企业创新动力,建立科技型企业培育库,提升科技创新综合实力。各部门、各单位要加大与自治区、市相关厅局对接力度,及时掌握发展动向,积极争取政策资金支持,全力推动重大项目落地落实。区政协、政协委员要发挥智力优势和人脉优势,在招商引资和项目争取过程中积极提供信息、介绍项目、引进资源,以园招商、以商招商、产业链招商,助推产业不断发展。要积极参与到生态工业文化旅游上来。近年来,我们大力发展生态工业文化旅游,打造了一批旅游景点。特别是最近的工业遗址公园的开园以及 X 越野车拉力赛的举办,大大提升了城市的知名度。各位委员要深入群众之中,将居民群众对城市发展的需求和对文化旅游的建议收集上来,进一步在旅游设施配套、挖掘文化资源、讲好品牌故事上再思考、再建言。要积极参与到生态环保上来。近年来,我们集中打响了 X 生态环境综合整治攻坚战、水污染、大气污染防治攻坚战,取得了阶段性成效。润儿书记在建设黄河流域生态保护和高质量发展第二次推进会上明确指出,“X 要以修山、增绿为重点,加快实施矿山地质环境恢复治理工程,依法依规退出损害生态功能的产业、项目和采矿,加快地质环境恢复”的具体要求,为我们今后推进生态保护修复和环境综合治理提供了有力指导。政协组织和政协委员要积极投身到 X 生态保护工作中来,凝聚社会各阶层人士保护环境共识,在生态环保和产业融合发展上多做调查研究,用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。要积极参与到改善民生上来。各部门、各单位要聚焦老旧小区改造、无物业小区管理、教育均衡化、特殊群体就业等问题进一步补短板、强弱项,不断增进民生福祉,提升群众获得感幸福感。政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的理念,通过民主监督、委员提案、社情民意等形式,促进各项惠民利民政策落地落实落细。要经常深入基层、深入群众,从群众最关心的就业、教育、医疗、住房、环保、收入等问题入手,广泛了解群众的愿望和诉求,倾听社会不同阶层的意见和建议,真正把社会各界的声音反映上来,使区委、政府的各项决策更加符合发展实际,更加符合群众意愿。要积极参与到基层治理上来。省委 X届 X 次全会上,X 书记提出要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,统筹推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团六大治理,推动基层治理系统完备、科学规范、运行高效。这六大领域涵盖了基层治理的方方面面,政协组织要把加强基层治理落实到协商议政、调查研究、考察视察等各项履职活动中,引导各参加单位和广大政协委员围绕基层治理反映情况、提出建议,推动完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层治理体系。要聚焦宗教治理,加强与民族宗教界人士和信教群众的交流沟通,宣传党的民族宗教政策,把牢宗教工作方向、落细实践要求,引导宗教与社会主义社会相适应,不断提高宗教治理水平。要协助党委政府多做雪中送炭、扶贫帮困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,维护社会大局和谐稳定。
二是要切实发挥人民政协专门协商机构作用。习近平总书记指出,协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,同选举民主相互补充、相得益彰,要发挥好人民政协专门协商机构作用。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点,既秉承了历史传统,又反映了时代特征。要健全协商议政机制。将协商民主纳入党委议事规则和政府工作规则,做到在协商中达成共识、在协商中完善决策、在协商中形成合力。要更加务实、更为灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,更好发挥经常性、规范性协商平台作用。要抓住协商的关键环节,健全协商议题提出、活动组织、程序规范、成果采纳落实和反馈机制,形成协商民主新格局。要创新协商议事形式。树立“商以求同,协以成事”的理念,坚持“有事好商量,众人的事情由众人商量”这一原则,立足于服务协商内容和目的,组织丰富多彩的协商活动,充分调动政协委员、基层代表、人民群众建言献策的积极性,营造既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围,做到充分沟通、深入协商,真正凝聚共识凝聚力量。要继续探索、不断完善,打造更多联系界别群众的平台,尤其是要适应现代信息技术发展之大势,探索开展网络议政、远程协商等“互联网+政协”履职方式,通过线上线下凝聚人心、凝聚共识。要增强协商实效。坚持把全区重大改革任务、重大项目建设以及关系群众切身利益的重大决策作为政协协商民主的重要内容,坚持开门搞协商,在议题选择和实际推进过程中广泛听取各方意见,鼓励政协委员与党政部门同志更多开展互动交流,努力把问题议深、议透。要积极开展监督性强的视察、调研、会议等履职活动,高度重视委员提出的意见建议,有效推动协商问题的解决。要落实好事先协商对接、事中视察督办、事后评议测评等工作机制,确保协商意见和建议有办理、有结果、有成效。
三是要广泛汇聚团结奋进的正能量。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。政协要通过扎实有效工作,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要把握思想引领的政治方向,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述,认真学习习近平总书记视察 X 时的重要讲话精神,主动学习时事政策和中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史,补足精神之钙,守住理想之魂,坚定奋斗之志。要形成合作共事的强大合力,完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法,健全各党派参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议等作出机制性安排,畅通同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见表达渠道。要加强同各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的联系,协调关系、凝聚共识,不断壮大爱国统一战线。要加强同社会各界的团结联谊,扩大凝聚共识的覆盖面,汇聚团结奋进的正能量。
四是要切实发挥政协委员主体作用。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士,代表各界群众参政议政、履行职责,这是荣誉,更是责任。我们 X有政协委员 X 人,是各行各业的优秀代表,一言一行具有很强的影响力,一举一动具有很强的示范性。各位委员要认真落实习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”重要要求,强化主体意识,坚定使命担当,提升素养能力,把政协事业放在心上,把工作责任扛在肩上,真正做到为发展履职、为人民尽责。要旗帜鲜明讲政治。牢记政协委员是政治身份,自觉加强党的创新理论武装,任何时候任何情况下政治立场不能含糊,政治原则不能动摇,政治方向不能偏移,在大是大非的问题上,必须头脑清醒、立场坚定、态度鲜明,关键时刻靠得住、站得出、敢发声。要履职尽责勇担当。政协委员要加强学习调研,不断掌握新技能、熟悉新领域、开拓新视野,准确把握履职方式,全面增强履职本领,充分发挥聪明才智,以新时代奋进者的姿态和干劲,投身到凝心聚力、决策咨询、协商民主第一线,在项目建设、招商引资、招才引智、全域旅游、基层治理等方面发挥更大作用。要严格自律树形象。恪守宪法法律,遵守政协章程,锤炼道德品行,改进工作作风,自觉践行社会主义核心价值观,在政协工作中履职尽责,在本职岗位中建功立业,在界别群众中示范引领,以模范行动展现新时代政协委员的风采。
三、加强党对政协工作的组织领导,为政协事业发展提供坚强保障 一是要全面加强党的领导。坚持中国共产党的领导,是人民政协事业始终沿着正确政治方向前进的根本保证。区委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,进一步加强和改进对政协工作的领导,将政协工作纳入党委重要议事日程、总体工作部署,将民主协商纳入决策程序,切实做到思想上高度重视、政治上真切关心、组织上充分保证、工作上大力支持。要定期听取政协党组工作汇报,及时研究和统筹解决政协工作中的重要问题,区委每届任期内至少要召开一次政协工作会议,至少开展一次对政协履行职能情况的监督检查。要认真倾听来自人民政协的批评和建议,召开重要会议,组织重大活动时,应邀请政协有关方面的负责同志参加;作出重大决策和工作部署时,应注意听取政协组织的意见和建议。要加强对中央和省委、市委关于政协工作方针政策和决策部署贯彻落实情况的督促检查,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极作为、各方协调配合的工作格局。
二是要加强政协自身建设。提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,是习近平总书记对人民政协的殷切期望,也是加强政协自身建设的关键所在。政协组织和广大政协委员要以“四个能力”为抓手,大力推进履职能力建设,努力使政协工作更富活力、更有成效,推动广大政协委员争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范。要加强政协机关纪律作风建设,深入开展“四型”机关建设系列活动,激发干部干事创业、服务发展的热情,干出新时代人民政协的新样子,争创让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
三是要支持政协履职尽责。党委、政府要积极支持和保证人民政协依法依章进行民主监督,对政协提出的意见建议,特别是重点提案、重要社情民意、协商监督报告等,要认真对待、及时处理、加强督办,并反馈办理结果,重要的协商成果要列入区委常委会或政府常务会议进行研究,纳入年度目标绩效管理体系,促进政协协商成果的采纳运用。要按照深化地方机构改革的要求,加强专门委员会建设,解决好干部配备、人员编制、工作经费等问题。政协委员所在单位要大力支持委员参加政协会议和活动,为其履行职责提供必要条件,严格执行有关规定,确保委员履职时间有保障、经费能落实、工作上支持。宣传部门要深入报道政协组织服务大局、服务发展、服务群众的履职实践,充分展示政协委员参政议政、建功立业、示范引领的时代风采,努力在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
同志们,新时代人民政协事业使命光荣、责任重大、大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,同心同德、群策群力,求真务实、团结奋进,努力开创我区政协工作新局面,争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵,用实干实绩谱写 X 区转型发展高质量发展新篇章,为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新 X作出新的更大贡献!
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