在 X 县基层党建重点项目总结交流会上的讲话 同志们：
上午我们先后到 X 个点位进行现场调研，大家既看到了我县基层党建工作取得的成绩和亮点，又查找到了问题和不足，为广大党员干部更好推进基层党建工作找准了努力方向。同时，我们结合县域经济产业特色成立了 X 县“企业党建联盟”，为推进县域企业联盟党建工作和生产经营发展互促奠定了坚实基础。总体来看，全县的基层党建工作有特色、有亮点、有进步，取得了一定成绩。但是与做得好的地区、发达地区相比仍有一定差距，还存在着思路不宽、工作不平衡、创新做法不够等问题。今天组织大家现场调研和总结交流，目的是希望大家相互学习借鉴，扎实做好基层党建工作。下面，我强调三点意见。
一、提高政治站位，进一步增强抓好基层党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉 基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。全县上下要紧紧围绕市委“四大特色党建”的具体要求，持续实施基层党建重点项目建设，以项目作引领、强支撑、显成效，带动提升全县党建工作整体水平，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（一）加强党的建设工作是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的新时代组织路线的内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。党的十九届五中全会和省委 X 届 X 次全会又强调了增强基层党建对于推进基层治理现代化的重要意义。全县各级党组织必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的组织路线，铭记建党初心，勇担时代使命，不断增强抓好基层党建工作的责任感、使命感，找准工作的结合点、切入点、着力点，以更严更实的标准推动基层党建工作再上新台阶。
（二）加强基层党建工作是坚持大抓基层、全面从严治党、不断夯实党的执政基础的重要抓手。习近平总书记指出，“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾”。这就告诫我们，贯彻党要管党、从严治党方针，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。近年来，基层经济和社会结构发生了新的变化，新的经济和社会组织大量涌现，新经济、新业态改变了传统社会格局，对基层治理提出了更新更高要求。比如，大量外出农民工返乡创业、互联网正加速渗透到经济社会发展的各领域各方面等，由此引起基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻变化。这就迫切需要我们与时俱进、守正创新，全面推进各领域基层党组织标准化、规范化建设，推动党的建设进企业、进农村、进机关、进社区、进网络，持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，不断加强党风廉政建设，提升基层党建工作质量，筑牢党的执政根基。
（三）加强基层党建工作是建设美丽繁荣和谐 X X 、推动 X X 高质量发展的重要保障。习近平总书记强调，“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石”。当前，我们正在抢抓国家“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略机遇，紧紧围绕省委对×发展×的新定位新要求，深入落实市委“一二三五”总体工作思路，全面推动×高质量发展。要将这些宏伟蓝图变为美好现实，迫切需要发挥好各级党组织的政治引领作用和广大党员的先锋模范作用，将市委、县委的决策部署转化为广大干部群众的思想共识和自觉行动，以更强的定力、更实的举措抓好党的建设，为推动 X 高质量发展提供坚强政治保证。
二、抓好“四大特色党建”，创造促进经济发展和社会进步的基层党建特色经验 （一）坚持以农民工党建为抓手，力促乡村全面振兴和大众创新创业。就全市而言，X 农民工输出体量较大，在外务工的农民工有 X 余人，其中党员有 X 余名。因此，吸引和回引 X 籍农民工是事关长远发展的战略问题。一要深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”。统筹抓好优秀农民工联系回引、跟踪培养、选拔使用、保障激励等工作，为农民工干事创业提供良好条件，让农民工拥有更好的工作和生活环境，让更多优秀农民工融入 X、建设 X、扎根 X。比如，龙蟒矿冶公司通过将党员培养成为骨干，将骨干培养成为党员的方式打造了一支强有力的人才队伍。在龙蟒务工的农民工不仅能获得经济收入，还能提升个人能力素质，最终返乡作为村级致富的“领头羊”或担任村“两委”干部，带动村民增收致富，这是一个很好的培养渠道。二要扎实抓好村级党组织带头人队伍建设。国家《乡村振兴战略规划》提出，到 X 年村党组织书记、主任“一肩挑”比例达 X%，到X 年达 X%。因此，我们必须坚持“一村一策”，统筹规划部署，梯次开展村党组织书记、主任培养和配备，确保“一肩挑”比例达到要求。全面实行村党组织书记县级备案管理制度，县委组织部要将村党组织书记这支队伍抓在手上，严把选拔配备关，拓宽选人用人视野，注重把优秀农民工、退役军人培养成为村党组织书记，着力打造一支政治素质高、致富能力强、群众口碑好的村党组织书记队伍，加强党对农村工作的全面领导。近期根据我县村级建制调整改革试点工作的需要，X 个乡（镇）调整以后新的村党组织书记候选人预备人选已通过县委常委会审议，接下来重点是选举工作。相关县领导要下乡（镇）指导、督促，涉及村党组织书记选举的 X 个乡（镇）的党委书记要高度重视，实时关注把握好动态，抓好工作推进，确保圆满实现组织意图。三要发展壮大村级集体经济。抢抓中央发展农村集体经济的“风口”机遇，坚持和加强农村基层党的领导，发挥好基层党组织引领作用，认真落实扶持壮大村级集体经济政策措施，争取实现全县农村集体经济有质的飞跃。发展村级集体经济要结合村级建制调整认真研究，提出切实可行的村集体经济发展方案、措施，要尽可能在 X、X 年内分期分段把集体经济短板补起来。今天上午，大家参观的昔格达村就把集体经济发展得很好，其发展理念、工作方法值得大家学习借鉴。根据相关要求，下一步，贫困村集体经济收入至少要达到 X 万元以上，若能够达到 XX 万甚至 XX 万更好，这样村“两委”开展工作会更加得心应手。
（二）坚持以康养产业党建为依托，助推国际阳光康养旅游目的地建设。近年来，我县大力发展康养产业，来盐康养人群快速增长，党员数量也不断增加。凝聚和发挥好这些流动党员的作用，既是抓好基层党建的需要，又有利于更好地促进康养产业发展。为此，一要注重资源整合。把党建工作纳入康养产业发展规划，整合康养机构、康养项目以及宣传、民政、卫健、文广旅、发展改革、市场监管、群团组织等部门力量，探索党建服务康养产业发展的新模式新机制。比如，昔格达村以康养产业党建引领乡村振兴，通过流转部分土地，整体提升乡村环境，走农文旅融合发展路子。二要注重品质提升。聚焦构建全域化布局、全龄化服务、全时段开发的康养产业发展格局，统筹抓好精准服务、设施完善、产品开发、技能培训和宣传营销等工作，持续增强康养产业的连贯性、可持续性和竞争力。三要注重载体创新。继续推行亮明一种身份、建好一个支部、开展一类服务、吸引一批客人、助推一大产业“五个一”工作机制，健全来盐康养党员跟踪服务体系，积极搭建借智借力平台，引导外来康养党员发挥专业特长，为×发展献计献策、添砖加瓦。
（三）坚持以军地共建党建为载体，全面增强党建引领基层治理能力。军地共建党建是突出“军民融合”主题的特色工作，是落实市委×书记“全面推开、引向深入”要求的具体行动，要结合社区党建工作经验抓出特色。一要全覆盖开展爱党报国活动。紧扣“军地共建”“爱党报国”主题，注重强化基层党建政治功能，统筹整合军地党员力量，在城市、农村、机关、“两新”组织等领域广泛开展“服务三五家普通群众，带动十几人爱党报国”活动，进一步营造人人爱党报国、个个建功立业的浓厚氛围。二要做好退役军人服务保障工作。把退役军人作为军地共建党建的重点联系服务对象，出台激励退役军人爱党报国具体措施，扎实做好退役军人服务保障和联系帮带工作，引导退役军人党员积极联系服务当地群众，增进军民鱼水深情，增强退役军人的归属感、荣誉感。三要创新完善基层党建引领城市基层治理模式。推广“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”模式，探索党建引领城市基层治理的有效路径，构建以党组织为核心的新型城市基层治理体系，打通基层党组织联系服务群众的“最后一米”，让基层治理触角延伸到小区和家庭，及时倾听和回应群众诉求，排查和化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。目前，桐子林镇是×城市社区基层党建的重中之重，桐子林镇党委要认认真真下功夫、花心思，加强基层党建引领城市基层治理探索力度。
（四）坚持以企业联盟党建为纽带，持续提升党建工作服务经济社会发展的水平。抓好企业党建，对推动企业发展、做好地方工作意义重大。为此，要认真落实市委将企业联盟党建纳入基层党建重点项目的要求，更好引领推动企业与地方共赢发展。一要积极融入企业党建联盟“朋友圈”。去年 X 月，由 X 家企业联合成立了“三线阳光”党建联盟，搭建了互利互补、合作共赢的党建平台，开展了“党建+钒钛”论坛等品牌活动，取得了显著成效。今天，我们成立了 X 县企业党建联盟，这是我县纵深推进全面从严治党进程中的一件喜事，对推动全县企业乃至整体经济社会发展都具有重要意义。下一步，我县重点企业要继续稳步跟进联盟步伐，促进联盟企业在生产经营、深化改革、科技创新、市场营销等领域强化合作、携手共进，把党的组织优势转化为推动企业发展的资源优势、发展优势，实现党的建设与企业发展良性互动。X 县企业党建联盟要持续吸收接纳更多企业，深化国有企业、民营企业合作，要发挥好企业政治引领的“风向标”作用，规范运作机制，强化资源统筹，搭建好民情信息共享、群众生活服务联动、党员志愿服务经验交流、基层党建工作人员培训等平台，助力企业改革发展，更好地服务群众、服务社会，以实际行动彰显共产党员先锋本色，助推全县企业党建工作上台阶，为全县经济社会发展贡献更多智慧和力量。二要支持民营企业健康发展。进一步加强民营企业党的建设，细化落实抓党建促民营企业发展的政策措施，着力构建“亲”“清”新型政商关系。今年“七一”，X 等积极支持党建工作的民营企业家受到市委表扬，得到了社会广泛关注和一致好评。要继续探索创新民营企业党建工作机制和方式，切实提升党建引领和服务民营经济健康发展的实效。
三、强化组织领导，夯实全县基层党 建工作基础 一要层层压实责任，凝聚工作合力。按照市委对党建工作的要求，县委决定将“四大特色党建”重点项目推进情况作为党委（党组）书记抓党建述职的重要内容，纳入各乡（镇）、各部门（单位）目标绩效考核。各部门（单位）党委（党组）特别是党组织书记要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实主体责任，压紧压实纪委（纪检组）监督责任和党委（党组）班子成员“一岗双责”，凝聚起齐抓共管的强大合力，用心用力抓好“四大特色党建”重点项目建设，确保全县基层党建工作扎实推进、取得实效。
二要做好结合文章，实现联动互促。基层党组织建设要与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，促进基层党建水平的提升。要与庆祝中国共产党成立 100 周年结合起来，以爱党报国为主题讲好中国故事、讲好中国共产党故事、讲好新时代中国特色社会主义故事、讲好英雄 X 故事，讲好 X 故事，大力传承弘扬“三线精神”，凝聚砥砺奋进的强大精神力量。要与落实市委“一二三五”总体工作思路、推动 X 高质量发展及本地本部门中心工作结合起来，努力实现党建工作与经济社会发展两手抓、两促进。
三要加强督促指导，从严从实推进。县委组织部要发挥好牵头抓总、协调各方的作用，加强分类指导，强化督查落实，定期调度分析，不断改进方式方法，确保基层党建重点项目高标准、高质量推进。县直机关工委、县公安局、县教育和体育局、县卫生健康局等部门要充分发挥牵头部门职能作用，加强对本行业本系统工作指导，统筹谋划推进，精准靶向施策，保持推进基层党建重点项目的良好态势。县纪委监委、县委目标绩效办等部门要加强督促检查，坚决整治基层党建工作中的形式主义、官僚主义问题。
四要注重宣传引导，营造浓厚氛围。各级各部门要创新宣传方式，加大宣传力度，丰富宣传内容，加强正面引导，使推进基层党建项目的过程成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立威信、展示形象的过程，进一步提升 X 基层党建品牌吸引力和影响力。要注重发现、挖掘和选树一批有代表性、有影响力的新典型新事例，打造一批可推广、可复制的示范点位，充分发挥典型示范的引领作用，使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，努力营造良好的基层党建工作氛围。
同志们，强基才能固本，行稳方能致远。让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺前行，全面提升基层党建工作水平，为推动 X高质量发展奠定坚实的党建基础，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年！
在市机关党建工作成果交流会上的讲话
同志们：
很高兴参加这次市机关党建工作成果交流会，本次交流会在市直机关党的建设历史上尚属首次，会议内容丰富、思路新颖、意义重大，必将有力地推动机关党建工作成果推广转化，工委这种积极探索的精神值得充分肯定。一会儿，市委办公室机关党委、市中级人民法院党委、市委组织部党总支、市委直属机关工委党支部和海拉尔区直属机关工委将围绕党建品牌创建工作分享先进经验，请同志们认真学习，从中汲取经验、拓展思路，推进机关党建工作迈上新台阶，以优异的成绩迎接中国共产党成立 100 周年。
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和一系列风险挑战，市直机关各级党组织围绕中心、服务大局，迎难而上、担当作为，坚决落实党中央决策部署和自治区党委、市委的各项工作安排，在市直机关党的建设上成效显著，为推动全市各项工作的开展发挥了很好的作用。下面，就加强党建成果转化，推进市直机关党建工作，我讲几点意见。
一、切实提高贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的自觉性和主动性 2019 年 3 月，中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，7 月召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。2020年，习近平总书记在多个重要场合就做好机关党的建设作出重要指示，为推动机关党的建设高质量发展提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记强调“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识”，对于各级党政机关来说同样如此，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立政治机关意识，始终把政治建设摆在首位。机关广大党员干部特别是党员领导干部要提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关而努力奋斗。
二、努力抓好工作成果的转化运用 一是在“提升年”成果转化上下功夫。2020 年市委直属机关工委通过开展“党支部标准化规范化建设提升年”活动，进一步规范了基层党组织运行，不断完善党组织换届选举、党费收缴使用和党员过“政治生日”等工作程序。指导市直属党组织全部建成标准规范的党员活动室，实现党员活动阵地全覆盖；改进了考核方式，推动机关党建各项工作得到落实，成功将基层党组织打造成政治强、队伍精、组织有力、运行规范、品牌鲜明、“两个作用”发挥充分、群众满意度高的模范机关。取得这样的成绩，离不开市直机关党组织的高度重视和广大党员干部的共同努力。在这样一个坚实的基础上，我相信建设政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强“最强党支部”的目标一定能实现。党员领导干部要按照市委党建工作领导小组《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”实施方案》要求，加强与“最强党支部”联系点的密切联系，落实“1121”工作法，强化责任担当，切实把党支部联系点作为履行管党责任的重要任务，作为推进党支部标准化规范化建设的重要抓手和引领推进“最强党支部”建设的重要举措，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员各族群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二是在 “ 党建品牌 ” 成果转化上下功夫。机关党建和业务工作“两张皮”问题，是制约机关党的建设质量提升的一大顽症。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进，而创建“机关党建品牌”就是融合抓党建的突破口。目前，市直机关×个直属党组织中，先后创建×个机关党建品牌，党建品牌在服务中心、服务群众、服务发展方面都发挥了积极作用，党建工作也不再是“走形式”，而是真正转化为推进中心工作的“硬支撑”。下一步，已经创建“机关党建品牌”的党组织要充分利用这一有效手段，实现党建与业务的深度融合，逐步将党建工作贯穿于业务工作始终，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党建工作成为推动业务工作的新动能。尚未创建“机关党建品牌”的党组织，要切实履行管党治党政治责任，强化担当意识，努力把政治建设融入业务工作，与业务工作紧密结合，通过创建党建品牌，实现党建和业务的深度融合。
三是在 “ 依规治党 ” 成果转化上下功夫。以习近平同志为核心的党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策。2020 年，市委直属机关工委将中央制定颁布与机关党建工作相关的党内法规进行梳理，在市直机关开展了形式多样的学习党内法规活动，进一步激发市直机关广大党员知法规、学法规、用法规的热情，提升了党员干部的纪律规矩意识。市直机关各级党组织要运用好党内法规学习的成果，切实把从严治党的责任扛起来，以钉钉子精神抓好党内法规贯彻落实，确保不搞变通、不打折扣，做到令行禁止、从严从实，捍卫党内法规制度的地位和权威。要加强党内法规的学习教育，全力做好党员培训，引导每一名党员主动接受法规制度的“精神洗礼”，将所有党内法规制度内化于心、外化于行。
四是在 “ 大调研 ” 成果转化上下功夫。“一语不能践，万卷徒空虚。”我们党历来重视调查研究工作，党的各项事业都是在调查研究的基础上发展进步的。同样，机关党的建设想要发展进步也离不开调查研究。今年，在市委直属机关工委统筹下，市直机关各级党组织和旗市区机关工委广泛开展有针对性的党建调研，形成 117 篇调研报告，为切实了解机关党建工作现状，深入开展机关党建工作提供了重要依据，也得到自治区直属机关工委和自治区机关党建研究会的充分肯定。市直机关各党组（党委）要充分利用这次的调研成果，总结经验、发现问题、取长补短，切实通过开展调研进一步提升做好党建工作的能力和水平。要持之以恒练好调查研究这项基本功，始终把调查研究作为了解问题、解决问题，推动工作的先导，围绕解决机关党建重点、难点和焦点问题，力戒形式主义，加强调查研究工作，弘扬求真务实精神，创新机关党建工作方式方法，推动机关党建工作实现新发展。
三、围绕中心、服务大局，全面开创党建工作新局面 一是强化政治机关意识。市直机关党组织要把讲政治的要求贯穿于各项工作始终，在落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方向，走在前、作表率，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。坚持把机关党建工作放到全市大局中谋划和推进，既要防止重业务轻政治现象，又要防止撇开业务搞政治的问题，找准服务大局的结合点，统筹推进。
二是加强思想理论武装。坚持理论联系实际学风，切实做到学懂弄通做实，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。部门党组（党委）理论学习中心组要充分发挥领学促学作用，注重把研究解决经济社会发展稳定和党的建设面临的突出问题作为学习的重点。基层党组织要着眼提高党员干部理论素养和工作本领，把理论学习与业务研讨结合起来，克服学用脱节，促进学用相长。
三是持续推进融合抓党建。为贯彻落实中央和国家机关工委 2020 年 10 月 16 日印发的《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，市直机关各党组（党委）要深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，加强组织领导和工作指导。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作，做到两手抓、两手硬、两促进。直属党组织要履职尽责、狠抓落实，推动机关党建和业务工作真正融合、深度融合、全面融合。
四是发挥战斗堡垒作用。紧贴部门职责任务推进支部工作，把推动中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的“试金石”。以创建“最强党支部”为目标，深化党支部标准化规范化建设，积极探索机关党建和业务工作同频共振、同向发力的方法路径，不断提高党支部建设质量。
五是加强党务干部队伍建设。各级党组织要增强大局意识，在认真研究机关党建工作的同时自觉掌握与本部门职责任务相关的业务知识。注重把既熟悉业务工作又热爱党务工作的优秀干部充实到党务干部队伍中，将专兼职党务工作经历纳入干部履历，把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，要选优用优，发挥好用人的导向作用，有计划地安排业务骨干、优秀年轻干部从事党务工作。加强专职副书记人员配备，发挥专职副书记作用，强化机关党建工作。
六是以高质量党建推动高质量发展。习近平总书记在主持起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标的建议》过程中指出，高质量发展不仅仅指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他各个领域，提高党的建设质量也是高质量发展不可或缺的有机组成部分。市直机关要深刻认识提高党的建设质量与实现高质量发展的内在逻辑关系，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，着力以高质量党建推动经济社会高质量发展。
同志们，做好机关党建工作责任重大、使命光荣。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，不断推动市直机关党建工作迈上新台阶，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。
相关热词搜索： 会上 讲话 交流