1 某区司法局 0 2020 年度工作总结
2020 年,面对新冠肺炎疫情和汛情的不利影响,区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕中心、服务大局,扎实履行“一个统筹、四大职能”工作职责,统筹推进法治、法治政府、法治社会一体建设和司法行政各项工作,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务营造良好法治环境,取得良好成效。
一、坚持党的领导,机关党建工作取得新成效。
(一)理论学习系统深入。制定中心组理论学习和机关职工学习计划,2020年共开展中心组理论学习 12 次、机关职工学习 16 次、专题研讨 4 次、专题辅导讲座 4 次、现场教育 1 次,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神,学习了《民法典》、《政法工作条例》等法律法规,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,通过全面系统学习,干部职工政治站位明显提升、“四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。
(二)主体责任落实到位。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和意识形态工作责任制,制定了主体责任清单和工作要点,2020年共召开局党组会议研究党风廉政建设工作 6 次,召开全系统党风廉政建设和反腐败工作会议 1 次,开展纪律作风集中整治专项行动 1 次,邀请纪检部门负责人上廉政警示教育课 2 次,会同派驻纪检监察组开展作风效能督查 2次,局主要负责同志集中约谈司法所所长 1 次、约谈违规干部职工 2 人次,
2 给予书面检查 1 人,诫勉谈话 1 人。通过经常性教育、加强作风效能督查、严肃执纪问责等一系列举措,全系统作风效能建设明显好转,全面从严治党取得了实效。
(三)堡垒作用发挥明显。顺利完成机关支部委员补选,选优配强机关支部班子,不断提升了机关支部战斗力;严格落实“三会一课”等制度,局党组成员带头参加革命传统教育等主题党日活动 12 次、深入社区开展疫情防控督查、值守 30 余次,局党组书记给全体党员上党课 2 次,支部书记上党课 2 次,全体党员干部深入联系社区开展包干路段清洁、结对帮扶走访、慰问困难党员群众等志愿活动 12 次,捐款 3900 元,机关支部战斗堡垒作用进一步发挥。
二、主动担当作为、服务大局本领能力有了新提升。
(一)法治建设扎实推进。积极做好区委依法治区办协调服务工作,将法治建设考核纳入区政府目标管理绩效考核指标体系中,督促各地抓好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任落实;圆满完成“七五”普法终期督查和基本建成法治政府考核验收工作,扎实做好了法治政府督查和司法案件反馈问题整改,取得良好成效。坚持依法行政,严格执行规范性文件合法合规性审查和备案制度,不断提高行政复议和诉讼案件办案水平,2020 年共审查政府重大决策事项 41 件,出具合法性审查意见书 35 份,共受理行政复议案件 9 件,办理完结 8 件,1 件正在办理过程中,承办区政府行政应诉案件 42件,胜诉 41 件,胜诉率 97.61%。持续推进法治宣传教育,部署开展疫情防控·法治同行、民法典、12·4 宪法宣传日等专项法治宣传活动 4 次,发放普法读本等宣传资料 1000 余份;出台了区法治乡村建设方案,投入 40 余万元与镇街
3 道共建祠堂村等一批法治文化广场,广泛开展法治带头人、法律明白人教育培训,注重提升“一村一法律顾问”工作质效,扎实开展民主法治示范村创建指导,姥山社区等 4 个村(社区)入选市第九批民主法治示范村,乡村治理水平进一步提升。
(二)公共法律服务体系建设不断加快。出台区关于加快推进公共法律服务体系建设实施方案,制定并公示区公共法律服务领域基层政务公开标准化目录。持续巩固“温暖调解”、“温暖法援”品牌创建成果,扎实推进法律援助民生工程,超额完成全年法律援助案件任务;扎实部署开展矛盾纠纷大排查大调处活动,全年全区各级人民调解组织共排查矛盾纠纷 2432 起,成功化解 2395 起,调解成功率为 98.5%,里山司法所所所长还获评全国模范人民调解员称号。深入开展律师行业党建规范化建设年和基层法律服务工作规范化建设年活动,持续强化村居法律顾问工作,2020 年,全区村(居)法律顾问解答法律咨询 2000 余人次,举办法治讲座 170 余场。扎实推进“双提升”工程,组织开展了服务质量提升年活动,在主城区利群超市户外电子屏幕上 24 小时不间断展播公共法律服务宣传标语,利用公交车车载广告、微信公众号等多种宣传平台,推送司法行政工作职能和工作成效,印制发放台历、环保袋、纸杯等宣传品 2 万余份,进一步扩大宣传覆盖面,上半年群众对我区司法行政机关满意度达 100%。
(三)特殊人群监管持续安全稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争,认真部署开展司法行政系统“行业清源”专项行动,“三书一函”反馈问题全部整改到位,建立社区矫正规范执法等 5 项工作机制,助推全区司法行政系统扫黑除恶工作实现长效常治。牵头落实重点人群专项工作组各项任务,全面贯彻
4 落实《社区矫正法》,区、镇街道两级社区矫正委员会全部成立,社区矫正社会服务工作完成招标采购并实体化运作,总投资 130 余万元集远程探视、社区矫正视频督查、视频会议、应急指挥功能于一体的信息化系统升级改造项目即将完工验收。截止 2020 年底,区在册社区矫正对象 310 人,在册刑满释放人员共 975 人,帮教率为 100%,安置率为 90%,重新犯罪率低于 2%,未发现有参与涉黑涉恶违法犯罪现象,未发生不稳定问题。
(四)脱贫攻坚成效显著。每月组织机关帮扶责任人开展入户走访,积极协调有关部门落实产业、教育、健康、就业等扶贫政策,深入开展“八看八问”、“二十看二十问”专项活动,局机关帮扶的 36 户 96 人已顺利实现脱贫、未出现返贫。另外,根据区委统一安排,选派一名班子成员担任边缘村——墩上街道河口村党总支第一书记,并给予帮扶资金 7 万元,通过多方努力,该村从边缘村中顺利出列。
(五)疫情防控和复工复产扎实有效。全局干部职工取消休假,局领导班子成员带头参与社区督查、值守,全系统积极捐款达 10 万余元;全区各级调解组织排查化解涉疫情各类纠纷 70 余件;全区法律服务机构共实地走访中小微企业 40 多家,梳理复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题 10 个,提出预防风险、解决纠纷的意见建议 15 条,为企业提供法律咨询和法律帮助 300余人次。
(三)夯实基层基础,司法行政自身建设得到新加强。
(一)突出教育引导。结合深化“三个以案”警示教育,组织党员干部系统学习《纪律处分条例》、《问责条例》等党纪党规,依托学习强国 APP、干部
5 教育在线等学习载体,跟进学习进度,及时通报学习情况,不断推进了学习型党组织、党员干部建设。
(二)加强队伍建设。根据人事变动,对机关科室负责人进行了优化调整,做到科学合理分工;扎实推进司法所规范化建设“三年提升行动”,投入 10万元对梅龙司法所进行高标准改造,更新基层司法所警车 1 辆,稳妥做好 3名公务员招录工作,进一步夯实基层工作基础;举办了全系组织举办司法行政系统业务培训班,组织开展书香三八读书、全民健身羽毛球比赛、道德讲堂等丰富多样的文体活动,增进团队凝聚力,充分展现了司法行政党员干部良好精神风貌。
(三)注重信息宣传。及时修订局新闻宣传、信息调研工作管理办法,2020年局机关各科室、各司法所通过内外网发布各类信息 1000 余条,被“学习强国”频道采用 2 条,中国县域经济报采用 1 条,省委办采用 1 条,市委办、市政府办分别采用 3 条,信息质量和水平进一步提升。
2021 年,区司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真履行好职责、担当好新使命,奋力开创司法行政工作新局面,以优异成绩向建党 100 周年献礼。
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