文化和广电旅游体育局 XXXX 年法治 XX 建设工作总结 XXXX 年，××县文广旅体局在县委、县 XX 的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、 《法治 XX 建设实施纲要（2015－2020）》等文件精神，以完善行政决策机制，提高行政规范性文件制定质量，加强文旅体市场行政执法监督，规范行政执法行为，强化责任追究，以依法行政教育为重点，全面推进法治 XX建设工作。现将 XXXX 年主要工作开展情况总结如下：
一、健全机构，明确责任 为保证本局依法行政工作的有序推进，加强对依法行政工作的组织领导，我们调整充实了以局长为组长，分管副局长为副组长，各科（室）负责人为成员的依法行政领导小组。办公室设在文化市场综合执法大队，处理日常行政执法工作事务。同时，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步明确领导小组及其成员的工作职责。我局多次召开领导小组工作会议，认真分析本系统依法行政工作面临的形势，研究部署依法行政具体工作。经常结合各种会议教育干部职工加强依法行政意识，统一认识。
二、建章立制，健全机制 在实施《推行行政执法责任实施方案》的基础上，今年
我们建立健全如下制度：一是实施领导干部、公务员学法制度。局党组理论中心组经常安排周一夜学时间学习部门行政法规、规章，将机关干部定期学习部门法、集中参加专业法培训、按要求完成规定课程，纳入干部考察、任免、奖惩范畴。二是实施行政规范性文件定期清理、评估和异议处理制度，按县 XX 要求对制定的规范性文件定期开展评估和清理。三是开展重大行政决策听证制度、合法性论证、集体决定、实施情况反馈和决策责任追究等制度学习。四是完善《××县文化市场行政执法案卷评查制度》和《××县文化市场行政处罚自由裁量权基本标准制度》。这些制度的制定和实施，从一定程度上保证了依法行政工作的正常运行。
三、加强宣传教育，强化法制意识 推行依法行政工作，首先应强化干部依法行政意识。为此，我局把加强法制宣传教育，增强机关干部依法行政意识作为一项重要工作来抓，贯穿全年的始终，做到“三个纳入”即：纳入年度工作计划，纳入机关干部学习教育内容，纳入年终工作考核范畴。“三个结合”即：把集中组织授课与个人自学结合起来，把法律法规知识学习与政治教育结合起来，把法制宣传与业务培训结合起来。3 月份组织举办文化和旅游市场法律法规和安全知识培训暨扫黑除恶专项斗争工作会议、3.18 文化和旅游市场安全日宣传活动、“3·15”法制宣传活动；4 月开展“4.26 世界知识产权日”咨询活动，4月份举办全县文物工作会议；6 月召开 XXXX 年全县游泳场所
安全及卫生管理会议及“安全生产月”文物消防安全法规、警示教育图片展；8 月召开文化和旅游市场消防安全标准化建设观摩会暨消防安全知识培训会等。年内，共开展法制宣传活动 8 次。
四、清理权力清单，推进行政审批规范化建设。
根据“最多跑一次”要求，做好审批事项各项工作。我们按照上级要求，开展“证照分离”改革、“一证通办”、“无差别受理”等各项工作；及时梳理更新权力事项表，做好文化和旅游、广电、文物、体育等办事事项颗粒度细化梳理清单；按要求做好数据共享需求梳理和数源确认工作，推进“最多跑一次”事项相关数据统一向大数据平台归集，做好“互联网+政务服务”各项指标调整，我局 257 个服务事项，100%实现网上办、掌上办和“最多跑一次”，即办率达到 84.5（县里要求是 70%），承诺时间压缩比 94.08%（县里要求是 85%），各项指标均是达到或是超过县里的要求，变“按部就班审”为“小步快跑审”。据统计，截止 10 月底，共受理办结审批事项 620 件，办结 620 件(其中即办件 503 件、承诺件 117件)，提前办结率达 100%，所有办理件均无超时办结、违规许可现象发生,实现行政审批“零投诉”。
五、加强执法监管，规范执法行为 1.规范委托执法手续。根据《行政处罚法》和《浙江省文化市场综合行政执法管理办法》有关规定，印发××县《文化市场综合执法委托书》，将我县文化市场的监督检查、行
政强制、行政处罚等行政执法事项，委托给××县文化市场综合执法大队执行。
2.规范执法程序。认真贯彻执行《行政处罚法》的规定，严格按照法定程序办案。在现场执法过程中，做到主动出示执法证件，主动说明来意，认真制作执法文书，在采取先行登记保存、封存等行政强制措施时，能按照程序的规定进行审批。履行告知程序，告知行政相对人依法享有的陈述、申辨权，符合听证程序的案件，还书面告知听证的权利。此外，为全面推行“阳光执法”，将执法记录仪投入到日常执法办案中，进一步规范了文化市场综合执法行为，积极推进行政执法全过程记录工作。
3.强化执法监督。为加强文旅体市场的执法监督，一是实施了行政执法工作联系制度、定期汇报制度、行政问责和责任追究制度、重大行政案件报告报备、案件审查、个案监督、错案追究、重大行政处罚案件审核制度和集体讨论决定制度。规定了责令停产停业、吊销许可证、罚款案件均须报局审核。其中对责令停产停业、吊销许可证和较大数额以上罚款案件须经集体研究决定，形成监督制约机制。二是开展行政执法案卷评查、执法人员资格审查、执法证件统一管理工作，并在执法过程中告知行政相对人监督电话和监督途径。三是规范自由裁量权，重新修订《××县文化市场行政处罚自由裁量权基本标准制度》。今年，我局未因行政执法而引发行政复议和行政应诉案件。
六、加强执法力度，净化文旅体市场 为提高文化市场良好率，我局坚持科学、和谐、文明执法，深入开展“扫黄打非”工作，全面履行文化市场行政执法职能，积极探索完善文化市场长效监管机制，大力整顿和规范文化市场秩序，严厉打击各种违法违规经营活动。XXXX年截至 10 月底，我局共出动执法人员 1466 人次，检查各类文旅体场所 1714 家次，期间行政处罚立案 12 件（其中一般程序 11 件，简易程序 1 件），结案 5 件，下发责令整改通知书 22 份；受理举报 9 件，举报内容均已查实反馈。共实施“双随机”抽查 18 次，抽取检查单位 191 家次（其中文化类 70 家次、新闻出版广电类 31 家次、文物类 90 家次），共发现文化类停业场所 10 家，新闻出版类变更场所地址 1 家、停业场所 2 家，文保单位重建 1 处、无碑志说明 1 处。同时，以千人评议活动为契机，加强服务引导，创新执法方式，广泛征求市场监管和“党风政风”问题。
作为××县文化旅游体育行政主管部门，我局将以高度的使命感和责任感履行行政执法职能。为规范文旅体市场秩序，促进文旅体产业健康发展，推进文旅体事业繁荣作出最大的努力。为我县的法治 XX 建设作出应有的贡献。
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