219 年,县审计局认真贯彻落实县委十四届七次全会和县《政府工作报告》分解任务,以及全国、全省审计工作等会议精神,围绕中心,服务大局,积极履行审计监督职责,各项工作正稳步有序推进。
一、围绕中心安排审计工作
认真贯彻落实县委县政府和上级审计机关决策部署,坚持服务中心、突出重点、统筹安排的原则,科学安排 219 年年度审计项目,整合审计资源,明确任务和责任,组织实施涉及全局性的促进县域经济社会发展的重大政策措施贯彻落实情况审计、灾后水利薄弱环节治理建设项目审计、“四好农村路”建设实施情况审计调查、县本级预算执行审计、领导干部经济责任审计与财政投资建设项目审计,以及政府和上级交办的事项等。查处违规违纪违法问题。
二、履职尽责依法审计
219 年共完成审计项目 2 个,查出违规资金 284 万元,管理不规范资金 113298 万元。完成投资审计项目 125 个,审计投资总额 65284 万元,核减工程造价 42 万元。
1、县本级预算执行情况审计。以全面把握公共预算、基金预算、国有资本经营预算和社会保障基金预算总体收支情况,推动《预算法》贯彻落实,促进健全统一完整、严格规范的政府预算管理体系为目标,重点关注本级预算编制和执行情况、财政管理情况、预决算公开情况和县本级政府性债务方面情况。延伸审计岳西县灾后水利薄弱环节治理建设项目、税务机关税费征管和税收政策执行情况、218 年度“四好农村路”建设实施情况等,丰富预算执行审计内涵。审计结果已向县人大常委会作专题报告。
2、国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计。积极组织实施重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计,涉及脱贫攻坚、生态环境保护、保障和改善民生、深化供给侧结构性改革、加快“放管服”改革、乡村振兴、支持实体经济、防范化解重大风险等重大政策落实情况等,219 年累计审计了 28 个部门和单位、1 个项目,涉及财政资金 157,967 万元,其中中央财政资金41,388 万元。共发现问题 7 个,责令相关部门和单位及时有效整改。
3、专项审计。219 年县审计局开展了灾后水利薄弱环节治理建设项目、“四好农村路”建设实施情况、农村环境整治专项资金、城镇污水处理设施建设运营情况等专项审计(调查)。审计发现 218 年度 15 个小型病险水库加固工程水土保持和环境保护方面未在招标环节单独列示;
安全防护措施不到位,存在安全隐患;
218 年农村公路扩面延伸项目计划任务下达时间迟,工程建设进度相对缓慢,部分乡镇农村环境综合整治资金被挤占、虚报改厕项目、项目验收资料不完整等问题。
4、领导干部经济责任审计。完成了农机局、数据资源局、信访局、河图镇等 11 单位主要负责人经济责任审计。审计查出往来款项清理清收力度不够、未按规定取得原始凭证、挪用挤占资金、固定资产财务管理不够规范等问题,审计责成存在的问题及时整改落实到位。
5、财务收支审计。完成岳西县环保局 214-217 年度财务收支审计、县财政局 217-218 年度财务收支审计和县残联 218 年度财务收支审计,审计发现国有资产租赁收入收缴不及时、固定资产未登记入账、编外人员领取招商奖励,但未缴纳风险金等问题,审计建议被审计单位完善固定资产管理制度、强化财务审批管理。
6、工程投资审计。为加大政府投资工程审计力度,规范投资审计行为,推进工程投资审计全覆盖,219 年,县政府出台《岳西县人民政府办公室关于印发岳西县政府投资建设项目审计监督办法的通知》、县审计局出台《岳西县政府投资建设项目协审机构管理办法》。重点审计项目审批、征地拆迁、工程招投标、资金管理使用和工程质量管理等重点环节。审计工程项目 125 个,审计投资总额 65284 万元,核减工程造价 42 万元。建立工程投资审计协审库,重大投资工程通过县招投标中心摇号确立协审单位,对鹭丝河治理、小水库加固清淤及灌区配套项目等重大投资工程实施跟踪审计。
县政府及上级审计机关交办事项。219 年,县审计局完成了县政府及上级审计机关交办的211-217 年度县乡公路养护、升级改造、水毁修复等项目工程资金缺口情况审计,水电供区光伏扶贫电站电力接入工程投资完成额审计,顺达机械有限公司机械设备评估审计,岳西县补交党费管理使用情况审计,安徽夏森旅游开发有限公司前期垫付土地収储成本审计调查和岳西县政策性融资担保机构政策执行和经营管理情况专项审计、清欠民营企业中小企业账款情况审计、中央转移支付资金审计调查等。
审计整改。认真贯彻执行《县人大常委会党组关于完善审计查出问题整改情况向县人大常委会报告机制的意见》,坚持边审计边整改、审计整改清单销号的责任机制,做到每年审计项目查出问题每年整改到位。219 年,在县十六届人大常委会第十九次会议做专题报告审计整改情况,审计整改报告在县政府网站公开。
三、机构改革
根据县委县政府关于县级机构改革的实施意见,按照县委指示要求,县审计局积极推进机构改革,制定《岳西县委审计委员会工作规则》、《岳西县委审计委员会办公室工作细则》、《中共岳西县委审计委员会 219 年度工作意见》、《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(218-222)》,已经县委审计委员会第一次会议审议通过并印发。
四、持续开展结对帮扶、森林防火和扫黑除恶工作
县审计局严格按照县脱贫攻坚指挥部的统一要求,持续开展“单位包村、干部包户”结对帮扶工作,制定《岳西县审计局 219 年帮扶计划》,与毛畈村支部签订结对共建承诺书。积极开展扫黑除恶专项斗争宣传,组织专班进村入户开展四个“回头看”核查。
认真汲取 1.21 五河森林火灾、11 菖蒲森林火灾教训,成立毛畈村、转桥村防火专班,给予包保村防火经费,配备防灭火装备,开展“三项重点工作”,专班人员深入了解包保村的森林防火重点区域,注重重点人群守护,强化担当意识,加强正面宣传,与村两委与防火队员一起将工作做细做实,消除火灾隐患。
五、加强机关党的建设
全面落实新时代党的建设总要求,将机关党建与审计业务、脱贫攻坚、精神文明建设等结合起来,同部署,同落实,充分发挥党建引领作用,实现抓党建促工作目标要求。坚持党组中心组学习制度和支部学习制度,坚持“三会一课”组织生活制度和民主评议党员、民主生活会制度等组织生活制度,严格落实《岳西县审计局党组中心组 219 年理论学习计划》坚持每月一次集中学习,将集中学习与个人自学相结合。加强机关廉政建设,严格执行中央“八项规定”精神及省市县相关规定,完善并执行各项规章制度,依法审计,廉洁审计。
深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,和“不忘初心牢记使命”主题教育。开展读书班活动,集中五天时间开展学习研讨,坚持集中学习与个人自学相结合,学习《习近平关于“不忘初心牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党章程》等政治理论及党规党纪,组织全局党员干部到大别山烈士陵园开展红色教育,党员集体过政治生日,重温入党誓词。组织观看“全国优秀共产党员”张富清、“时代楷模”黄文秀同志的先进事迹,以及反面典型案例警示教育片。
切实加强机关文明创建工作。积极开展扶贫济困、结对帮扶,为结对户扶贫施策,组织学雷锋志愿服务队、网络文明传播志愿服务队,开展志愿服务活动,服务敬老院院民、文明交通、县城创建责任制文明创建等,大力倡导和落实文明祭扫、义务献血、“光盘行动”等公益活动和文明风尚,积极参加岳西好人推荐评选活动,用身边人身边事教育加强自身教育,学习模范精神,努力营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。
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