新闻宣传培训工作总结
2019 年,我市紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”这一主题,以法律法规宣贯为主线,以提升全民应急与安全管理素质和安全意识为目标,畅通宣教网络,整合宣教活动,创新宣教手段,加大宣教投入,深化安全文化创建,为有效防范和控制生产安全事故提供了强有力的舆论推动和文化支撑,
一、领导高度重视,宣传培训保障到位
承德历来高度重视宣传教育工作,应急管理和安全生产宣传教育逐年上位。一是经费保障到位。每年投入 60 余万元用于媒体宣传教育、组织开展集中宣传和志愿服务等活动,购置、制作警示教育片、印制法律法规和安全知识汇编等宣传资料。二是工作部署到位。将新闻宣传工作列入《承德市 2019 年安全生产工作要点》,全省应急管理新闻宣传工作会议后,我局迅即召开会议安排部署,先后印发了《2019 年承德市应急管理新闻宣传工作要点》《关于组织开展应急管理新形象宣传年活动实施方案》《落实企业安全生产主体责任宣传年活动方案》《关于认真做好应急管理系统先进典型宣传工作的通知》《河北省应急管理厅突发事件信息发布和舆情应对指南》,制定了《承德市安全生产和自然灾害风险研判提示制度》《承德市安全生产网络舆情应对处置工作预案》。并按照省厅要求,稳步抓好工作落实。三是企业培训到位。协助省安监局完成高危行业主要负责人取证、复审、换证1073 人、特种作业人员取证、复审、换证考核共 9720 人,组织高危行业安全管理人员考试 2180 人。
二、坚持活动引领,宣教手段不断创新
几年来,我们力求在宣传教育内容上求新,在宣传教育方法上求活,不断推
进安全生产宣传教育活动创新。
(一)精心组织“安全生产月”活动。瞄准“四周一日”,精心组织实施。一是强力推进主题宣讲周活动。以化工企业为重点,围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育。采用“安全生产公开课”、聘专家专题讲座、安全诊断等多种方式,深入一线班组面对面交流;组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能。据统计,活动月期间,全市共组织宣讲 961 场,主要领导、安委会成员单位、企业负责人、企业管理人员、从业人员近 12 万人参与宣讲活动,基本达到全覆盖。二是深入开展法制宣传周活动。深入宣贯“两法两条例两规定两细则”,通过网络答题竞赛、制作宣传手册、刊登政策解读、分级宣讲等多种宣贯方式,共印制法律法规手册、行业警示教育手册、中央领导讲话宣传折页 5 万册(份),免费向社会、机关、基层、企业发放。分级、分行业组织法制授课,共讲授 180 场次22000 余人参加宣讲活动,范围覆盖机关、学校、企业、社会各层面,进一步推动依法治安。三是扎实开展警示教育宣传周活动。全市各级各单位围绕活动主题,制作宣传宣传横幅、彩带、主题宣教挂图、警示教育展板、安全生产宣传标语口号、12350 有奖举报电话粘贴、警示教育光盘等宣传物品在机关、企业、学校、密集场所、农村、社区等醒目位置悬挂粘贴,利用户外电子屏滚动播放公益广告、主题宣传标语等,组织安全文艺进广场、进公园、进老年公寓、进社区公演活动,大力营造活动氛围。据统计,全市各县区在国省干道和主要街道两边、人员密集场所和各生产经营单位共悬挂条幅 8000 余条,张贴各种安全生产宣传画共 30000余张,发警示教育光盘3000余张,县(市)区组织安全文艺演出12场次10000余人观看并受到教育,组织警示教育片入企巡演 13 场次 2000 余人参加,电视台拍摄 3
期专题巡回播放。四是深化应急演练周活动。组织开展应急救援演练活动,市、县(市)区级组织应急演练51次3961人参与演练和观摩活动;企业按照部署分别组织开展了防爆、防洪、防火、防泄露、防溃库等应急演练,据统计,全市企业共投入应急演练费 280 余万元,733 个企事业单位 117210 人参与本行业领域应急演练活动,从业人员风险管控意识和应急处置能力得到全面加强。五是精心开展安全生产咨询日活动。6 月 16 日,围绕活动主题,承德市安委办、双桥区政府联合开展了“安全生产宣传咨询日”活动、“安全进万家,幸福你我他”主题志愿服务活动和全国、全省安全知识竞赛网络答题活动,市、区共 60 余个安委会成员单位 500 余名志愿者分别走向市中心广场、火车站、汽车站、避暑山庄及周围寺庙四个咨询站参与主题宣教活动。此次活动共向社会、企业发放宣传品、宣传资料10 万余份,摆放警示教育展板 300 余块,悬挂条幅近 500 余幅(含市区街道),解答咨询 200 余人次,活动达到预期效果。各县区也相应组织了主题集中宣传活动。承德电视台、电台、日报、晚报进行了全方位的宣传报道。由于工作突出,市应急局被省安委办评为安全生产月“优秀组织单位”。
(二)创新开展安全文化特色活动。各地、各单位围绕“防风险、除隐患、遏事故”,在完成规定动作外,结合本地、本行业特点创新开展了具有地域特色的安全文化活动。活动月期间,市安委办结合“庆祝新中国成立 70 周年宣传活动”,组织开展了走基层“3+1”活动(警示教育片入企、安全文化下乡、知识竞赛入企和宣传教育督查活动);市气象局开通了“96121”短信每日发送安全提示标语;市教育局与消防支队联合开展消防教学“公开课”评比活动;平泉市、滦平县、宽城县、兴隆县、承德县分别购置警示教育光盘分发到每个企业;滦平县、宽城县、双滦区、营子区联合省市组织了安全文艺晚会;隆化县将“两法两条例两规定两细则”编成快板、诗朗诵、小品等题材,组建老年安全文艺宣传队巡演;丰
宁县抽水蓄能电站建立了违规违章“体验馆”和项目部宣教活动室;高新区组织本辖区幼儿园安全文艺汇演;营子区应急局联合总工会开展了“安康杯”知识竞赛等等;广泛向社会传播安全理念,普及应急管理、安全生产和防灾减灾救灾知识,全面提升全民安全素质。
(三)组织开展安全生产承德行活动。一是组织召开会议集中约谈今年以来发生生产安全事故的 4 家企业,并逐一召开安全生产警示教育现场观摩活动,举一反三;二是严密安全生产督查行动。为保障安全月期间安全生产,结合防暑防汛工作,市安委会成立 12 个督导检查组 125 个执法检查组,对全市各行业展开汛期专项督导检查,市委书记、市长亲临重点企业巡视汛期安全生产工作。安全月期间,各督导组检查企事业单位 2148 家,查改事故隐患和问题 3568 项。三是加强12350 有奖举报电话宣传。分赴各县(市)区进行督导,重点督查行政村悬挂标牌和制作粘贴标签,县市区制作 12350 宣传标牌 8100 块、粘贴 2 万张,全面推进12350 电话家喻户晓,人人皆知。四是强化安全生产应急演练。组织电视台、日报社等媒体深入机关组织单位、演练现场全程跟踪报道市、县区级演练情况,市、县共拍摄应急演练专题 14 期,并在本地巡回播放。
(四)持续开展企业安全文化创建活动。结合节后企业复工复产,我市采取政府购买服务的形式,各行业领域先后聘请专家 50 余人入企指导近 800 家次,加强隐患排查,保障企业复工复产,企业安全管理水平明显提升。持续组织开展企业安全文化创建活动,目前有 1 家企业评为“全国安全文化示范企业”,累计已有17 家评为省级“安全文化示范企业”,35 家被评为市级“安全文化示范企业”,36 家被评为县级“安全文化示范企业”。同时协调有关行业主管部门拓展“安全社区、平安交通、平安工地、平安校园”创建活动,着力打造自身的安全文化品牌,创建了 1 个安全体验馆、3 个主题街道、1 个主题公园,不断增强安全文化的
渗透力和影响力。
五是深化安全生产主题志愿服务活动。注册安全生产志愿者 3.5 万余人,先后组织开展了“安全带回家,祥和过大年”“学习雷锋精神,助力安全生产”“安全进万家,幸福你我他”“青春扬帆,安全护航”“12350-安全伴你行”“课前五分钟,安全驻心中”等 10 次主题志愿服务活动、《生产安全事故应急条例》集中宣传活动、“4.15”全国安全教育日、“5.12 防灾减灾日”、“防震救灾日”、“三下乡”、平安建设、世界环境日、“安法宣传周”等集中宣传活动,累计 300 余个单位 5000 余名志愿者走上街头、走进企业,送法律法规、应急知识“七进”,免费为基层、企业、社会发放宣传资料近 15 万余份(册),全面普及应急和安全知识。2019 年 4 月,市应急局被省应急厅、教育厅、交通运输厅、总工会、团省委、省妇联等六部门评为“安全生产志愿服务先进单位”。
六是认真组织开展网络答题竞赛活动。积极参与全国危化举办应急和安全知识竞赛,完成 71 万余分,列全省第四位;参与全省“中国人寿财险杯”应急知识竞赛,目前答题人次 439.1 万余人,已完成目标指导数 618.6%,列全省第一名,并获“优胜团体奖”;认真组织“一路向前”公众知识网络竞赛,被省安委办、省减灾办、省应急厅、河北电视台四部门评为“优秀组织单位”。
三、加强新闻报道,引领社会关注
今年以来,围绕年度重点工作,以“两法两条例两规定两细则”宣贯为主线,全方位、多媒体、全覆盖组织安全生产宣传教育培训,全力构建宣传教育培训大格局。
一方面,注重传统媒体宣传。坚持在电视台、电台、承德日报等媒体播放安全生产公益广告和专题新闻,在承德电视台《今日聚焦》和《民声直达》栏目播发专题 10 期、新闻 24 条;承德广播电台开辟专栏,共播《应急之声》16 期;在市
级以上报刊发稿 2000 余篇,在电视台、承德日报、网站公开曝光 3 次。
另一方面,拓展新媒体宣传。利用网络、公众号、微博、手机微信等新媒体,在中国承德网开辟专栏,发布动态458条;河北安监网发布动态和信息220条,河北e安全发布242期;市级应急网发布要闻、动态和快讯532条,发布手机微信专题 68 期,同时,结合季节变化,通过微信、网站、电台、电视台进行安全提示。
今年以来,在省厅领导和业务处室的关心指导下,我市应急管理新闻宣传教育工作取得了一定成效,但与上级要求相比还有较大差距。下半年,我们将以贯彻全省应急管理新闻宣传会议精神为契机,继续改进工作,努力开拓创新,全面推进我市应急管理和安全生产宣传教育工作再上新水平。
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