0 2020 年上半年政法系统工作总结及下半年工作计划
2020 年上半年,我县政法系统在县委、县政府的坚强领导下,在市委政法委和上级有关部门精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面学习贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕全县中心工作,狠抓政法各项工作落实,统筹做好我县疫情防控和脱贫攻坚等工作,为保障我县社会经济大局和谐稳定贡献政法力量。
一、2020 年上半年工作措施及成效
(一)狠抓专项工作,推动我县政法工作迈上新台阶。
1.强化禁毒整治工作。XX 县认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和上级各项决策部署,深入开展禁毒重点整治工作并取得了阶段性成效。今年初,我县禁毒重点整治“摘牌脱帽”工作顺利通过了区检,今年 5 月,自治区禁毒委已对我县重点整治“摘帽”。一是责任落实再强化。结合我县实际,制定完善了我县 2020年禁毒重点整治工作方案、考评细则和考评办法,与各成员单位和各乡镇层层签订了责任状,切实压实禁毒主体责任。二是精准排查再强化。深入开展“清隐”专项行动,组织“三帮一”帮教帮扶工作队对全县吸毒人员开展新一轮的全面摸底排查,查处吸毒人员 109 人,新发现吸毒人员 27 人,强制隔离戒毒人数 28 人,目前在册吸毒人数1691 人,现有吸毒人数 793 人,社会面吸毒人数 1314 人,核查吸毒人员 1214 人,已全部纳入管控工作范围,吸毒人员肇事肇祸“零”发生,全县查处吸毒人员任务指标完成情况列全市第一。三是严打整治再强化。今年以来,共破获毒品刑事案件 6 起,抓获涉毒违法犯罪嫌疑人 12 人,逮捕 7 人,起诉 5 人,缴获可疑毒品 9.5638 克,联合广东省禁毒部门抓获外流贩毒 1 人,通过强化打击力度,我县外流贩毒和毒品中转集散问题得到根本扭转。四是创新工作再强化。我县禁毒工作经验得到自治区介绍和推广,今年 6 月 18 日,自治区禁毒委印发《防城港市 XX 县“四个同步”落实疫情期间吸毒人员管控工作取得新成效》,在 2020 年全区“吸毒人员管控年”工作情况通报上通报表扬。同时,我县禁毒整治成效也得到公安部领导的好评。
2.深化扫黑除恶专项斗争。我县按照上级有相关文件要求,结合新型冠状病毒感染肺炎疫情、扫黑除恶专项斗争实际,充分发挥职能作用,把疫情防控和专项斗争统筹起来抓紧抓抓实抓细,努力做到专项斗争各项重点工作不停滞、不拖延、不等靠,为实现疫情防控阻击战和专项斗争“双赢”贡献力量。一是注重谋划部署。4 月 16 日,召开全县扫黑除恶专项斗争暨禁毒重点整治工作会议,5 月 20 日,召开全县扫黑除恶专项斗争“六清”行动部署会议。制定印发《XX县贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争第 2 次推进会精神分工实施方案》《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情积极推进扫黑除恶专项斗争的通知》《2020 年全县扫黑除恶专项斗争工作要点》《XX 县开展“六清”行动工作实施方案》等文件,明确工作思路,统筹安排,确保专项工作落到实处。二是依法打击涉黑涉恶。上半年,我县共立寻衅滋事案 6 起,破寻衅滋事案 2 起,共抓获涉寻衅滋事案犯罪嫌疑人 11人,刑拘 8 人,取保候审 3 人。判决涉恶团伙数 1 件 4 人,财产刑金额数 23.5 万元,判重刑人数 2 人。三是积极开展“六清”行动。我县共承接中央扫黑除恶第 17 督导组交办线索 6 条,已全部办结,其余共排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索 17 件,办结 9 件,在办 4 件,4 条问题线索进行初核后合并立案 2 件,正在审查调查中。
3.深入推进群众安全感提升工作。一是加强领导,压实各方责任。实行县处级领导到所联系的乡镇、战线、单位做好宣传动员和督查指导工作,各乡镇负责做好本辖区群众安全感宣传服务工作,层层落实责任,分片包干,落实到村到屯到户到人。二是增强培训,抓好宣传动员工作。在组织干部职工认真学习《2020 年广西群众安全感调查访问工作须知》《2020 年广西群众安全感调查问卷主体内容》等相关内容的同时,各乡镇以组建群众安全感提升群和入户走访宣传的方式,加强政法正能量的宣传,以深入细致的宣传动员做好群众安全感调查访问工作。三是强化打击,提升社会综合治理水平。加大对重点地区及周边打击整治力度,重点整治打架斗殴、交通事故、电信诈骗等突出问题,严厉打击查处侵财类案件,最大限度地打压各类违法犯罪空间。今年以来,共受理查处治安案件 460 起,结案 165 起,结案率为 35.9%,治安整治取得一定成效,为平安 XX 建设奠定了基础。
(二)突出多措并举,确保我县社会大局和谐稳定。一是抓好化解重大涉稳问题工作。上半年以来,我县加强了矛盾纠纷的排查和化解重大涉稳问题工作,制定出台了《中共 XX 县委政法委 2020 年推动化解重大涉稳问题工作方案》(上政法通〔2020〕10 号)文件,对我县3件自治区重大涉稳问题和2件市级重大涉稳问题落实了县处级领导包案及工作专班,落实“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则,确保责任落实到位。二是深入开展矛盾纠纷排查化解。我县加强矛盾纠纷的排查和化解工作,聚合各方力量进行合力化解,有效减少了群众越级上访,最大限度地消除社会不稳定因素。今年以来,共排查“三敏感”问题 79 件,其中敏感人员 59 人,敏感群体 12 个,敏感案事件 8 起。三是加强社会面管控。今年以来,我县继续保持严打违法犯罪高压态势,先后开展命案必破、扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒禁赌等各种专项行动,有效打击了各类违法犯罪活动。上半年,全县共立刑案 195 起,破案 25 起;抓获犯罪嫌疑人 86 人,刑事拘留50 人,逮捕 20 人,移送起诉 92 人。命案立 2 起破 2 起,命案破案率 100%;共受理查处治安案件 460 起,结案 165 起,查处违法人员294 人,其中强制隔离戒毒 20 人、社区戒毒 8 人、行政拘留 103 人、罚款 163 人,极大地震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰,有效地维护了我县社会稳定。四是深入推进综治基础建设。今年,我县计划建设28 个村(社区)综治中心,分两批进行建设。第一批 16 个综治中心规范化、实体化建设目前已基本完成。第二批的 12 个村(社区)综治中心规范化、实体化建设正在进行前期招投标工作,争取到年底全部完成第二批综治中心规范化、实体化建设,为村(社区)群众提供优质服务,积极推进平安 XX 建设。今年以来,我县在综治信息系统中录入各项网格信息共 9654 条,其中网格事件录入 1725 条,网格事件及时处理率 97.91%,网格事件录入上报率 71.88%。
(三)认真履行职责,不断推动政法各项工作提质增效。一是狠抓审判工作。今年以来,我县共受理各类案件 1331 件,同比下降6.06%,审(执)结案件 670 件,结案率为 50.34%,同比下降 4.72%。实行院庭长办案制度化、常态化,院庭长已审结案件 122 件,占审结案件总数的 19.37%。二是严抓刑事检察和诉讼监督工作。上半年,我县批准逮捕各类犯罪嫌疑人 30 人,起诉 86 人,同比分别下降 73%和 12.2%;积极主动提前介入引导侦查取证,监督纠正侦查活动 1 件,监督纠正漏捕判处 3 年有期徒刑以上 2 人;大力推进落实认罪认罚从宽制度,适用认罪认罚 84 人,适用率达 80.77%,量刑建议采纳率为97.1%,有力促进了矛盾化解、社会和谐。三是强化交通秩序整治。今年上半年,共查获各类交通违法行为 18294 起,扣留机动车 1452 辆,扣留驾驶证 227 本,拖移车辆 627 本,依法注销吸毒人员驾驶证 12 本。共立案刑事案件 15 起(其中危险驾驶案 8 起,交通肇事案7 起),破案 9 起,办结 5 起,共取保候审 15 人,移送起诉 5 人;共受理行政案件 3 起,办结案件 3 起,行政拘留 3 人。四是稳步推进“一村一法律顾问”工作。积极推进各村、社区的法律顾问建设工作,目前,全县 8 个乡镇 83 个村 7 个社区,共有 14 名律师和 4 名专职法律工作者分别担任法律顾问,每人担任法律顾问村(社区)5 个。今年以来,共为群众办理诉讼案件 20 件,办理法援案件 13 件,调解25 件,审查合同 151 件,接受电话法律咨询 283 次,开展法律学习宣传 15 次。充分运用各法律援助联络员和一村一法律顾问的作用,解决基层迫切的法律需求的同时,使群众的法律意识不断增强,维护了农村社会和谐稳定。
(四)强化队伍建设,全力打造我县过硬政法队伍。一是持续开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动。全县政法系统严格按照“五个过硬”的要求,围绕正规化专业化职业化的建设方向,加强学习教育,建立健全各项工作制度,为打造我县政法铁军夯实基础。今年以来,我县政法系统组织参加“新时代政法大讲堂”等各类形式学习共40 余次(场),参与学习干警 1800 余人次,结合日常工作,开展明察暗访 80 余次,发现存在 20 余个,已要求及时整改完成。二是强化党风廉政建设。按照上级部门工作部署要求,以开展“以案促改”警示教育为抓手,严格履行“一岗双责”,落实从严治党主体责任和监督责任。通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、上党课等形式开展警示教育 20 余次,参加学习教育政法干警共 2000 余人次。三是推动政法队伍创新争优。我县政法系统采取有力措施将专项行动持续推向深入,促进政法各项工作取得新进展,创先争优取得新成效。上半年,县法院获得市级以上集体和个人荣誉称号 7 项,县检察院 2 名干警记个人三等功。
(五)强化责任担当,积极配合完成全县中心工作。一是扎实推进脱贫攻坚工作。按照县委、县政府的工作部署要求,全县政法机关认真组织开展精准扶贫工作,按时间节点每月深入村屯联系帮扶贫困户开展脱贫攻坚工作,助力全县打好打赢脱贫攻坚战。二是完善社会综合治理格局,助推“三个攻坚年”活动,围绕创新改革优化营商环境,切实把服务保障营商环境融入到政法工作的各环节当中,以执法司法实践护航全县经济社会发展。三是积极参与疫情防控。XX 县政法系统坚决贯彻上级决策部署,主动服务疫情防控大局,提前收假积极投入疫情防控工作,全县政法干警勇于担当,不麻痹,不厌战,为我县疫情防控工作保持“零确诊”病例的良好态势贡献政法力量。
二、存在问题
一是扫黑除恶专项工作线索核查进展缓慢,线索核查率仅为66.7%,排查质量不高,查处涉黑涉恶团伙为零,打伞破网力度不够,摸排涉腐或保护伞线索不够深入,截止目前,还没有查处一起涉黑涉恶“保护伞”案件。6 月底,我县被市扫黑办列为扫黑除恶重点督办县。二是群众安全感排名靠后。2019 年度排 103 名,今年第一季度仅为 96.96%,全区排名倒数第 2。今年 5 月,市委政法委对我县政法各部门进行约谈,并对排名靠后的南屏乡、那琴乡、公正乡落实了社会治安综合治理约谈并责成整治。三是信访维稳形势依然严峻,历史遗留问题的社会矛盾还比较突出。土地山林纠纷,涉法涉诉重点人员,支前民兵等群体多次集体上访;受疫情影响,陆生野生养殖户损失较大,也有聚集上访的不稳定因素;企业改制下岗人员等利益诉求群体,劳资、医患纠纷等矛盾隐患仍有激化趋势。四是侵财案件所占比重高,诈骗类破案率较低。一直以来,影响人民群众安全感的侵财类案件高发低破,违法犯罪智能化、团伙化、产业化趋势明显,依然存在侦查取证难、抓捕难、追赃难等问题。今年以来,我县共立诈骗案 72 起,破案仅为 1 起。五是政法队伍建设有待加强。队伍存在老龄化现象,青黄不接,个别岗位人员配备不足,因为家庭、环境、待遇等原因,人员调出较多,人才流失严重;队伍综合素质和纪律作风有待进一步加强。
三、2020 下半年工作计划
下一步,我县将紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标,主动服务“六稳”“六保”,全力以赴打好“三大攻坚战”,加大力度推进扫黑除恶顺利收官,深入开展禁毒重点整治工作,加强社会综合治理,积极营造和谐的社会环境,切实保障我县经济社会健康发展。
(一)加强理论学习,提高政法干警思想素质。坚持把思想政治建设作为首要任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习领会《中国共产党政法工作条例》以及《中共广西壮族自治区委员会贯彻<中国共产党政法工作条例>实施办法》,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“以案促改”纪律作风建设年活动的开展,加强政治理论学习,坚持用理论武装头脑,进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政法干警的思想政治素质。
(二)强化队伍建设,夯实政法队伍人才根基。全县政法各部门要在上级部门指导下,按照“五个过硬”要求,打造一支忠诚干净担当的政法队伍。一是政法各部门要做好人员招录选拔工作,从各个层面和领域广泛吸纳各方面人才,注重年轻干部的培养,通过以老带新、岗位练兵、选派到上级锻炼等形式,提高业务素质能力,逐渐成长为业务骨干。二是健全奖罚机制,研究出台详细的考评办法,结合工作年限、工作成绩、立功受奖、违法违纪等多方面的因素给予考评,并作为提拔晋升的依据,同时,通过奖勤罚懒的竞争激励提高干警工作积极性和留住人才。
(三)加大核查力度,扎实推进扫黑除恶工作。按照中央、自治区和市关于“六清”行动的安排部署要求,结合我县实际,提高线索核查效率,狠抓案件线索核查,深挖更多更深层次的涉黑涉恶线索,加大“打伞破网”“打财断血”力度,重点整治行业、领域乱象行为,深入开展“清零”行动,同时进一步健全完善“长效常治”的工作机制,确保今年扫黑除恶专项斗争工作满意度达 90%以上。
(四)严抓社会治理,不断提升群众安全感。一是整合力量,打击整治涉毒涉赌、侵财类违法犯罪行为。坚持零容忍的态度,突出开展“清隐”、整治毒驾、重点整治“四大严打”专项行动,严厉打击涉毒涉赌、侵财违法犯罪分子。二是转变作风,强化服务民生。认真开展“问安于民、问需于民、问计于民”“法律六进”普法等活动,通过与群众面对面交流,开展民意调查,了解群众的真实想法和思想状况,因人施策,有效化解各类不稳定因素,有效提升群众安全感满意度。三是抓好信访维稳工作,积极回应群众诉求和意见。重点做好刑事案件人员、“三大纠纷”户、老上访户的思想动员工作。坚持依法依规,以事实为根据,以法律为准绳,以政策为依据,用法治手段解决矛盾和问题,主动回应群众关切、群众期盼、群众诉求,同时,用法治方式引导群众表达诉求。
(五)狠抓纪律建设,打造我县过硬政法队伍。一是抓好党建。始终把党的建设摆在首要位置,强化政法干警党性修养,引导全体干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是抓好纪律作风。贯彻落实中央八项规定精神,以开展“以案促改”纪律作风建设年为契机,以“五查五整顿”专项行动为抓手,强化纪律作风建设,筑牢防腐拒变的思想防线。三是加强教育培训。通过开展各类学习培训,提高干警服务经济发展和维护稳定的能力和水平,切实打造一支信念坚定、执法为民、勤政务实、清正廉洁的政法队伍,为推动防城港高水平开放高质量发展贡献 XX 政法力量。
0 2020 年上半年党建工作总结 3 3 篇 篇 1 1
2020 年以来,xx 机关党委以中央和省市区党建工作要求为指引,以学习党的十九大精神为主线,围绕“党建铸魂”主题,扎实开展“引航、凝心、淬火、无讼、清风”五大工程,全面提升党组织组织力、凝聚力和战斗力,党建工作呈现一系列新变化、新气象。
一是坚持政治引领,打造引航工程。加强理论宣讲。邀请区纪委派驻第五纪检组组长等专家领导开坛授课,讲解党的十九大精神。制作标准化党课稿,供支部、党小组层层开展宣讲学习。鼓励党员对时事政治及知及学,法治日报微信公众号推送我院干警值夜班期间观看学习宪法修正案的情况。健全学习机制。形成领导干部带头学、支部集中定期学、制定计划自主学、督查考试促进学的“四学”模式,依托“青春夜校大讲堂”,开展每月一次“点餐式”培训活动,并健全培训学习的点名签到、补学补训、奖惩激励机制,提高参训率,加强培训效果反馈。培育党建文化。不断提升党建文化氛围。以我院党员与人民群众鱼水之情为素材的微电影《寒雨》已经拍摄完成,目前进入后期制作环节;同时,我院结合开发区法庭特色打造法治文化基地,结合旅游巡回法庭特色打造文化长廊,相关工程都已完成前期设计;此外,最高院微信公众号还对我院院训进行宣传报道。
二是夯实基层基础,打造凝心工程。用活党建阵地。出台《xx法院党员活动室使用制度》,要求各支部每月至少使用党员活动室组织一次组织生活,并在《党员活动室使用登记簿》上登记留痕;成立以全国模范法官、老干部党支部书记张贵银同志为核心的模范党员工作室,专司诉前调解工作,1-4 月份共化解纠纷 269 件。规范支部活动。由机关党委安排专人对各支部“三会一课”记录情况进行“一对一”辅导,并在党建工作例会上对各支部组织生活规范度、按期度和实际效果进行通报与评价。各党支部以“忠诚、感恩、担当”为主题开展组织生活会,支部书记就支部建设进行述职,支部党员认真开展评议。院执行局支部被市妇联评为全区唯一一个“xx 新时代姐妹讲习所”。亮明党员身份。诉讼服务中心在岗党员全部佩戴党员标识,安排 26 名青年党员轮流在立案大厅开展导诉活动;设立值班庭长暨党员示范岗,由 18 名具有丰富审判经验的党员法官为来院群众提供诉求引导、息诉劝导等活动。
三是注重队伍建设,打造淬火工程。紧紧围绕主题。围绕“践行恩来精神争当忠诚卫士”主题,根据时间节点开展系列活动,在妇女节、青年节、儿童节、世界环境日等特定节日里组织女党员座谈会、周恩来纪念参观学习、“法润春蕾”法制小课堂、环保普法宣传行等活动。培育先进典型。对党员干部的政治学习、主业工作和作风规范等通过积分量化评价,每月评选服务保障之星、审判之星、执行团队之星等“六行”。铸造天平法魂。将党建工作潜移默化植入审判工作,实现党建工作与主责主业的同频共振,忠实履行新时代司法审判职能。以“零容忍”态度,依法从严惩治黑恶势力犯罪,扎实开展“学习十九大、攻坚执行难”竞赛活动,党员干部带头参与集中执行活动,加大执行工作力度,打好基本解决执行难收官之战。
四是完善共驻共建,打造无讼工程。强化联系走访。党员干部对挂钩村居按照“三联三到”原则定期走访,联合新乡贤、“五老人员”多元化解矛盾纠纷,并将走访情况录入“无讼 app”软件,实现党员联系群众工作的自动化考核与大数据研判。创建无讼村居。按季度向各村委会、居委会通报涉诉纠纷成诉量,99 个村居创成“无讼村居”,占全区村居总数的 80.49%。在去年创成两个特色“无讼村居”的基础上,今年又着力打造 xx 社区“党建共荣”特色“无讼村居”和 xx社区“家事纠纷调解”特色“无讼村居”。加快互通互融。及时更新无讼网络相关数据,积极推动无讼创建网络与党建、综治网络深度融合。通过在线调解平台和网上专家门诊,履行法院对人民调解的指导职能,实现社会治理共建共治共享合力。
五是加强监督问责,打造清风工程。强化效能建设。完善知责明责的“责任链”,每月由各职能部门联合编发效能督查通报,加大治庸治懒,把平时的管理、督促与年度的考评、考核结合起来,做到奖勤罚懒、奖优罚劣。拓宽监督渠道。随案发放《廉政监督卡》,发放率达 100%,并按比例对审执结案件进行回访,上半年共回访案件 600余件,邀请 32 位市区人大代表、政协委员旁听评议庭审,并向代表委员、村居干部、律师征求对法院工作的意见。坚持严管厚爱。将行政管理、纪律作风、审判质效等方面的问题制成《法院不规范行为面面观》ppt,开展警示教育;评选表彰廉内助,培育优良家风家训,数个家庭被评选为最美家庭、书香家庭。
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