0 2020 年市场监督管理局质量强区工作总结 （通用）
2020 年，xx 区市场监督管理局立足区域和局实际状况,在“改革”、“融合”上面狠下功夫，以改革促进发展，以融合优化服务，以实绩履行职责,以实际工作践行质量强区要求，做了卓有成效的工作，总结如下:
一、 以打造一支过硬队伍为根本，建设“法治、廉洁”型执法部门
一是加强人员培训。- -年来,主动适应监管体制的转变,积极转变思想观念。组织全体干部赴.上海交大参加特种设备知识培训，在全局开展计量、标准、质量等条线培训会议,并“以会促学”，促进全局干部对质监工作的了解，把握工作重点、掌握工作方法，确保全局在质监系统工作上理念正确，方法得当，合法有据。通过培训，全局人员在业务技能上早储备，为全局深化改革和业务深度融合提供了有力保障。
二是加强制度建设。科学、合理地制定内部管理制度,用制度管理干部，指导办事,针对全局机制和职能“双调整”的现状，结合实际情况推动建章立制。-方面对原有的规章制度进行清理，通过废、改、立”使之符合实际工作状况; 另- -方面对新情况、新需求，充分调研，科学论证，用制度 的形式对工作机制加以明确，成熟-项就实行- -顶。全年制定出台内部管理、执法规范、责任落实等三个方面九项制度。解决了制度真空问题，有效支撑了各项工作的开展。三是加强作风建设。高度重视党风廉政建设工作，把职能调整和党风廉政结合起来，把党风建设和效能提升有机统一，积极组织学习习总书记的讲话和各级党组织的会议、文件精神，尤其是重视党员干部对党员行为规范和纪律处分的学习，起到警示作用，防患于未然，夯实党风廉政为业务开
展保驾护航的基础。同时，通过主题教育、“清风行动”等专项活动，进一步改善作风，树立形象，提升效能。
二、以解放思想改革奋进为手段，建设“创新、智慧”型监管机构
一是推进业务融合 。全局积极寻找新的定位，新的理念和新的方式方法，在大监管的框架下梳理业务及流程，依法确定全局的职责边界并对局业务进行统计调查,推动建立分工明确、权责清晰的职责体系和合法高效的内部业务流程。通过业务深度融合，对行政资源进行优化配置，发挥出机构改革前各部门的突出优势，释放改革红利。
二是挖掘内部潜力。-方面坚决贯彻落实中央改革要求，简政放权，主动承担法定职责的同时，让市场发挥调节作用;另一方面推行“负面清单”制，对市场主体试行负面清单管理。另外，尝试在重点行业借力于行业协会的力量进行政策、知识宣传，取得了较好效果。
天三 是利用现代科技。充分运用现代科学技术的成果，积极构建基层市场监督管理部]的工作平台。在现有的工作平台和软件基础上，顺应时代潮流，积极探索微信等社交软件在信息传递上的应用，尝试对多个不同业务系统进行分类整合，整合信息发布网站等。统过现代科技成果的运用，创新工作模式，提升工作效率。
三、以履行职责保障民生为宗旨，建设高效优质的“服务”型窗口
(一)推进质量强区建设
- -是深化质量强区工作，提升宏观质量管理水平。进一步完善质量工作目标责任制和考核制，与相关责任部门]签订质量工作目标责任状;进一步加大政府对质量工作的经费投入的落实力度;进一步加强对质量强区工作的宣传力度,形成良好的质量工作氛围。2020 年，XX栏目采播了我区中小学质量教育基地开展活动及对机动车安检机构监督检查等多篇新闻。
二是夯实质量管理基础，抓好重点产品质量安全。在规模型企业及上市公司中积极推行卓越绩效管理模式，培育“崇尚质量、追求卓越”的质量文化;积极组织辖区企业参加质量相关奖项评比;积极推进质量诚信体系建设，开展重点产品工业企业的质量信用评价工作和企业诚信档案的建立;坚持从源头抓质量，狠抓重点产品的质量安全，开展了儿童用品(儿童家具)、建筑装饰装修材料、节水用品材料、电线电缆、建筑防水卷材、食品包装材料等大类产品的质量抽查工作,扎实开展质量提升行动,严厉打击质量违法行为。2020 年对 xx 家省级监督抽查不合格饮水机、电器灯具和家具等生产企业开展后处理工作，将其中XX家严重不合格产 品的企业移交相关部门进一步调查处理， 后处理工作全部实现闭环处理。
三是筑牢质量管理基础，全面履行质量监管职能。进一步推进实施名牌战略,加大对品牌和保护培育力度。根据相城区民营企业的特点，制定了名牌培育计划，发挥认证认可在经济建设中的基础保障作用，对 3C 企业、管理体系获证 企业基本信息进行梳理;举办了质量管理体系 2020 新版换版培训，今年对 xx 家企业管理体系评审现场进行了监督检查。通过一系列工作，全面筑牢质量管理基础。
(二)特种设备监管保持平稳
-是厘清权责关系,推动全区特种设备安全“两个责任”落实。借《<Xx 区关于加强特种设备安全监管的实施意见》出台的契机，进一步推动全区特种设备安全主体责任和监管责任的落实，明确特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任，明晰了特种设备监管部门、行业主管部门了以及地方政府的监管责任,建立了特种设备安全管理联动机制,通过两个责任”的明确和联动机制的建立，奠定全区特种设备安全的工作格局，为全区特种设备的安全运行打下基础。
二是做好预防工作，依法高效处理日常监察与举报投诉。通过日常监察及时发现问题并及时解决,防止隐患恶化 扩大。2020 年共出动检查人员 xx 人次，检查特种设备使用单位 XX 家，发出《特种设备安全指令书》XX 份，处理协调各类举报投诉 XX 多起。尤其是在处理高层电梯故障的投诉中，坚持“安全第一，以人为本”的原则，以物业管理单位和电梯维保单位为工作着力点，协调物业、电梯维保单位在确保安全的前提下，提升维修效率，缩短维修周期，以降低电梯故障对业主出行的影响。
三是开展重要时期、重点场所的特种设备安全检查。在节假日、重要活动等人流量大、群众聚集多的重要时期，开 展特种设备安全检查活动。- -方面对大润发、家乐福、等购物中心以及等宾馆进料行电梯安全检查;另一方面，在客流高峰前对 xx 等旅游景点的观光车、游乐设施等进行安全检查,同时加强观光车司机的管理，确保持证上岗。
四是以专项检查为契机，推进气瓶和电梯监察工作。.2020 年组织区住建局、公安局、安监局、消防大队以及特检院开展全区气瓶充装专项联合检查并跟踪整改隐患;在全区开展电梯安全专项检查，督促电梯使用单位、维保单位对自动扶梯和自动人行道的盖板、楼层板等部件开展针对性检查,专项检查中，共出动入员 xx 人次，直接检查电梯使用单位 xX 家、电梯 Xx 台，,依托地方板块检查电梯 Xx 台，,发现隐患电梯 XX 台，依法封停 Xx 台,立案调查一起。
五是将特种设备工作融入地方，纳入全区全盘计划。积极配合 xx区各项专项整治的督查。参加综合整治，督促企 业按照“三落实，两有证，- 检验”的要求落实特种设备安全主体责任;参加全区液体危险货物罐车紧急切断装置联合督查，督促相关企业为相应危险货物罐车加装紧急切断装置;参加劳动密集型企业、XX 镇政府安全生产、重大隐患挂牌单位 Xx 有限公司等督检查,并对相关整改情况进行验收。(三)“三项重点”工作成效明显-是技术标准战略深入推进。扎实做好日常工作，将日常工作作为技术标准战略的基础与育苗场，给技术标准战略实施提供良好土壤，并取得佳绩。有 xx 家企业起草并发布国家标准 xx 项，涵盖铝合金型材单位产品能耗、电弧故障保护电器、农药倾倒性测定方法等多个领域。目前全区企业参与国家标准起草 xX项，行业标准 XX 项，国际标准 x 项;有 XX 项国家标准或行业标准正在起草中。
二是计量惠民工程积极落实。严把计量关做好日常工作，做好计量相关证书的日常管理;结合实际开展二免费" 活动，完成 Xx 个医疗机构 xx 台件计量器具、xx 家农贸市 场 XX 台件统- -配置计量器具进行免费检定;继续在流通领域开展强检计量器具免费检定工作，完成 Xx 台件计量器具免费检定工作;免费对居民家用水银式血压计进行检定。同时，根据统一部署，在全区开展了能源计量等工作;进一步 推动“四统- -” 管理模式向社区农贸市场的延伸，新增三个市场参照“四统一-”管理模式进行管理;开展诚信计量，在多个行业开展诚信计量自我承诺工作，接受消费者监督;及时依法处理计量投诉,全年共处理 Xx 家 XX 起涉及计量投诉。三是打假治劣工作成效显著。主动适应工作职能的调整和工作机制的变化，在新形势下充分发挥“三局合并”的优势，出动执法人员多次，针对儿童用品、建筑建材、汽车用品、液化天然气等开展多次抽检，并尝试日常监管与执法办 案的有效衔接，2020 年，全系统共查办质监类案件 Xx 件,罚没款 Xx 万元，以执法为抓手，有效提升了全区打假治劣的工作成效。
四、2021 年工作打算。
2021 年是“十四五”规划的开局之年，面临复杂多变的国际形势和经济形势，以及产业升级、企业转型的需要,质监工作任重道远。我们将以质量强区工作为总抓手,以改革”和“融合”为工作主线，努力在实施以质取胜战略和技术标准战略上取得新突破，在保障特种设备安全上取得新成效，在服务转型升级和民生改善上取得新进展，在自身队伍建设方面取得新提高，全面提升质量技术监督管理水平。
(一)突出工作重点，提升质量水平。-是着力推进名牌发展战略。根据相城区产业特点，充分运用“大数据”，对全区产品进行初步摸底，为战略性新兴产业、转型升级重点企业和产业集聚区中培育省市名牌产品打下基础。二是切实强化标准话语权。重点围绕高新技术企业和新兴产业企业申报标准化项目，指导企业积极采用国际先进标准和参加标准化活动，对企业执行国家技术性法规进行严格把关。三是深入推进质量诚信体系建设。督促企业落实主体责任，根据监督对象和产品质量稳定等级，探索建立产品质量分类监督制度。发挥认证认可的技术支撑作用，推动企业开展质量管理体系认证和能源管理体系认证。四是加大产品质量区级抽查力度。在国家、省、市抽的基础上，围绕行业性、区域性重点工业和消费类产品，增加区级监督抽查计划，防止区域性质量问题的发生。
(二)强化监管措施，保障特种设备安全。-是强化责任意识，始终把特种设备安全作为重中之重来抓，切实履行职责，严格监督检查，确保一方平安。二是强化安全检查,特别要强化特种设备安全监察，坚持日常监管与专项检查相结合，实现特种设备安全“无缝隙”监管。结合重大节日，对重点场所特种设备进行专项检查,加强特种设备定检工作，确保特种设备运行安全。三是强化培训宣贯，加大特种设备作业人员培训力度，加强法律法规宣贯，带动企业加强特种设备安全管理，抓好特种设备安全隐患排查,杜绝特种设备带病运行。
(三)提高服务意识，创新服务方式。-是服务地方。深化质量强区工作，提高质量对地方经济的促进作用。深入开展燃煤锅炉整治，结合开展能效测试,对列入整治的锅炉，配合相关部门督促更新改造。围绕淘汰落后产能，加大检查 取缔力度，为产业升级腾出空间。重点服务 XX 转型升级，发挥职能作用，推进“退二进三”步伐。二是服务企业。对新办企业、重点引进项目和上市公司，本着“先服务，后监管”原则，提前介入，主动收集企业需求，在办理生产许可证、特种设备使用登记、计量器具检定等方面在依法行政前题下开通绿色通道;缩短行政许可等审批时限。同时加强后续服务，引导和帮助企业建立健全标准、计量和质量管理体系。三是服务群众。开展进社区、进企业、进学校、进农村“四进”活动和“安全月”、“质量月”、“标准化日”等主题活动，深入宣传质量和安全知识。开展计量惠民、电梯安全应急演练等惠民活动，加强质量监督、安全监管和打假治劣等舆论声势，提高全社会质量意识。
(四)强化执法工作，重拳打假治劣。将执法与行政处罚作为打假治劣的保障手段，充分发挥其对违法行为的制止、惩戒、警示、教育与指导作用。-是加大执法人员培训力度,提升执法人员依法行政的能力和运用法律规范解决实际问题的能力，确保行政处罚过程中事实认定准确，法律适用正确;二是加强内部监管与执法衔接，进一步理顺工作机制，做好日常监管、专项检查和行政执法之间的衔接，将执法作为日常监管的有力后盾;三是运用“大数据”思维做好案件归纳分析，找出问题的多发点、易发点，针对重点领域和重点产品的质量问题采取措施，提升执法导向性与效率。
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