市人大代表工作总结视察发言材料
各位代表、
同志们：
经市委同意，市人大常委会组织省、市人大代表进行联合视察，重点对我市“一府两院”贯彻落实党中央决策部署，省委、市委重要工作安排，特别是 20**年全市国民经济和社会发展情况、重大项目建设、经济结构调整、保障改善民生等进行全面视察调研。
这次联合视察，一是改进了视察形式，采取省市人大代表分组视察的形式，对***个县(市、区)实现了全覆盖;二是各位代表以饱满的精神状态，先后深入基层***个点进行调研，体现了真挚的为民情怀和依法履职尽责的历史担当。刚才，常务副市长孙矿玲同志全面汇报了今年全市经济社会发展和重点工作运行情况，市中级人民法院、市人民检察书面汇报了今年以来的工作情况，六个视察组分别向大家反馈了视察调研情况，并提出了意见和建议。同时，我们还借助这次机会，观摩交流了人大代表联络站建设运行情况，希望大家相互学习借鉴，不断充实完善，进一步提升运行质量和水平，推动我市人大代表联络站高质量建设、高水平运行。下面，结合视察情况，我简要讲几点意见。
一、20**年“一府两院”工作卓有成效
今年以来，在市委的坚强领导下，市人民政府和“两院”深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真贯彻市委五届八次全会和市五届人大五次会议精神，积极应对新冠肺炎疫情和严峻复杂外部经济形势带来的冲击，紧扣追赶超越定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，推动经济社会和生产生活秩序有序恢复，全市经济运行趋稳向好，社会大局和谐稳定。
一是疫情防控精准有力。年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，科学防治，精准施策，适时调整防控策略，系统落实常态化疫情防控措施，实现了我市医护人员“零感染”、确诊病人“零死亡”，有力保护了人民的生命安全和身体健康。
二是经济运行稳定恢复。市政府制定出台系列政策措施推进复工复产，全力稳住经济基本盘，各项主要经济指标降幅逐月收窄，积极因素明显增多。农业稳中有升，苹果产业提质增效势头良好;工业生产加快向好，原煤、天然气单月产量达到 20**年以来最高，非油工业、非能工业增长提速;服务业发展逐步趋好，举办第二届文传会、国际苹果博览会、5G+智慧文旅发展论坛等系列活动，红色旅研学培训加速回暖;新经济快速发展，市场主体活力逐步增强。
三是基础设施建设扎实推进。市级重点项目开复工率达到**%，延安至子长高速公路、中心街地下综合体建成通车，延安会议中心、博物馆等项目加快建设，西延高铁、延长石油富县电厂等重大项目开工，固定资产投资降幅明显收窄。抢抓政策机遇，积极争资融资，持续开展线上线下招商活动，内资外资任务完成情况均位列全省第二。
四是三大攻坚战初见成效。持续巩固脱贫攻坚成果，圆满完成国家脱贫攻坚普查，加快推进全国扶贫经验交流示范基地建设。标本兼治，精心实施污染防治攻坚战，境内主要河流水质和城区空气质量进一步提升。持续开展非法集资和非金融企业债务风险排查，积极化解政府隐性债务，切实降低金融风险隐患。
五是民生福祉持续改善。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最关注的问题，“民生十件实事”项目顺利推进。全省城镇老旧小区改造工作推进会在我市召开。延安文艺纪念馆建成开馆，“十四运”场馆投入试运行，市医院改扩建工程启动实施，农村人居环境不断改善，安全生产形势平稳，“扫黑除恶”专项斗争不断深入，社会大局保持稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
市中级人民法院、市人民检察院紧紧围绕全市中心工作和改革发展大局，深化司法改革，推动公正司法，为全市经济社会发展提供了良好的法治保障。
大家一致认为，今年在新冠肺炎疫情严重冲击、外部经济环境复杂多变、经济下行压力明显加大的严峻形势下，能取得这些成绩，是市委坚强领导的结果，是“一府两院”直面困难、勇于担当的结果，也是全市人民包括各级人大代表共同奋斗的结果，大家给予了充分肯定和高度评价。视察期间，省市人大代表提出了一些富有建设性的意见和建设，会后由市人大常委会人代工委梳理后以书面形式反馈“一府两院”。希望市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院继续保持昂扬向上的精神状态，聚焦高质量发展主题，紧扣追赶超越定位，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再鼓干劲，砥砺奋进，全面完成好今年各项目标任务。
二、充分发挥人大代表联络站的职能作用
建设人大代表联络站，是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、建设“两个机关”的具体实践，是市人大常委会加强代表履职服务、密切代表与群众联系的重要举措。去年以来，市人大常委会采取上下联动、试点先行、探索创新、形成制度的办法，全面推进人大代表联络站建设工作。至今年*月底，全市***个乡镇***个街道办，共建成中心联络站***个、联络站***个，基本完成既定目标任务，实现群众居住区域全覆盖。这次视察活动中，大家看到，黄陵县规范联络站建设“七有”“四公开”做法，吴起县接待来访群众的“五步”工作法、富县联络站召开“代表议事会”的做法、洛川县在民营企业建立联络站的做法，延长县常委会领导包抓镇街联络站的做法等等，工作各具特色、亮点纷呈，值得相互学习、相互借鉴。人大代表联络站建设是一项创新性工作，要使其更好发挥作用，还需要我们加大工作力度，开阔工作视野，深入研究，积极探索，不断完善。
一是要始终坚持党的领导。党的领导是做好人大各项工作的前提和保障。代表联络站建设运行，一定要在党的全面领导下，坚持围绕中心、服务大局，在布点设置、代表活动、人民群众反映问题移交处理等各个环节，都要向当地党组织及时汇报，力求形成共识、获得支持，确保联络站有序发展、健康运行，做到不走样、不折腾，切实发挥其应有的作用。
二是要坚持规范化建设。要提升硬件配套，做到联络站有固定场所、有统一标牌、有必要设施、有学习资料、有代表信箱;要接受选民监督，做到代表信息公开、工作制度公开、年度计划公开、结对名单公开、履职成果公开;要强化组织管理，做到代表落实到位、人员配备到位、服务保障到位、台账管理到位、经费支持到位。
三是要规范工作运行。活动是代表联络站的生命。各县(市、区)人大常委会要相互学习借鉴，加强实践探索，不断在完善机制上下功夫。要围绕中心，结合实际，固化制度，丰富活动，加强指导，持续创新，真正做到“月月有活动、季季有接待、年年有考评”，真正让代表联络站用起来、动起来、活起来。
四是要着力增强联络站工作实效。代表联络站不能一建了之，而是要务实管用。坚持“坐堂接诊”和“主动出诊”相结合，既要立足代表联络站，把反映民情民意的群众请进来;又要积极走出去，进社区、进农村、进企业，力争获得信息的渠道更广泛、内容更丰富，更能代表公众利益。坚持“固定式”与“流动式”相补充，以固定场所的代表联络站为基础，根据工作需要，在一些行政区域范围较大的镇街道，因地制宜设立流动站点，使站点覆盖更加广泛、服务群众更为便捷、开展活动更加便利;坚持“实体站”与“网上站”相呼应，主动顺应“互联网+”发展趋势，在建好实体代表联络站的同时，把网上代表联络站做深做精做实，积极打造服务百姓 24 小时“不打烊”的代表履职网络直通车。
五是进一步提高群众知晓率。要充分利用人大网站、微信公众号等载体，采取多种形式、多种渠道，大力宣传代表联络站的职能和作用，提前公示坐班代表，及时公开活动信息，努力扩大社会影响力，引导群众广泛参与，不断提升群众对代表联络站的知晓率，使群众在参与中得到更多获得感。
三、精心做好当前几项重点工作
一是要深入学习宣传贯彻*中全会精神。当前，学习宣传贯彻好党的十九届*中全会精神，是各级各部门的首要政治任务。市、县人大常委会要通过各种形式、各种渠道开展学习研读，把思想和行动统一到*中全会精神上来，要积极参与“十四五”规划编制，引导人大代表深入思考、提前介入，在人代会上认真审议和批准好“十四五”发展规划。
二是全面转化联合视察成果。“一府两院”要虚心听取代表的建议意见，认真办理代表视察反馈的意见，及时向市人大常委会报告办理落实情况;要支持人大代表就延安发展的重大问题在人代会上提出议案、建议，为延安高质量发展充分汇聚强大合力。省、市人大代表要加强调查研究，广泛听取意见，为审议好省、市人代会各项报告和提出高质量议案、建议做好准备。
三是要认真做好人大代表参与省考社会评价工作。每年年终，省委、省政府要对各地市进行年度目标责任考核，期间组织进行满意度测评，“两代表一委员”的评价是一项重要参考指标，市委对此已作出安排。这次视察活动中，各位代表对全市今年工作有了初步了解，希望大家以高度负责的精神，认真做好社会满意度测评工作，对全市今年工作给予积极客观评价，为延安发展加油鼓劲、增光添彩。
四是要加快推进民生实事项目人大代表票决制实施前期准备工作。实行民生实事项目人大代表票决制，是新时代加强人大工作的重要举措，也是市委确定的一项年度深改任务。市五届人大常委会第二十八次会议通过《实施办法》后，市政府最近已开始面向社会公开征集 20**年民生实事项目。希望各县区能够同步推行民生实事项目票决制，工作中把握好基本原则，精心组织，认真安排，充分做好前期准备工作，确保民生实事项目人大代表票决工作达到预期效果。
各位代表、同志们，这次联合视察工作中，大家非常认真、也十分辛苦，我代表市人大常委会对大家的辛勤付出表示衷心感谢!让我们牢记初心使命，肩负时代担当，埋头苦干，砥砺奋进，为延安实现高质量发展、谱写追赶超越新篇章作出新的更大贡献!
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