目
录 零陵公安分局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 .. 7
蒲城县司法局 2020 年工作总结 ................................ 12
安图县人民检察院工作报告 ...................................... 16
吴忠市公安局 2020 年法治政府建设工作总结 .......... 24
都昌县公安局 2020 年工作总结和 2021 年工作打算 30
罗庄区公安分局 2020 年工作总结和 2021 年工作计划 ........................................................................................ 39
来安县公安局 2020 年度人大建议办理工作总结 ...... 44
贵港市公安局 2019 年度社会评价意见建议整改工作总结 ..................................................................................... 52
中共宣威市委政法委 2019 年度工作情况报告 .......... 58
淮北市公安局 2020 年度工作总结 ............................ 62
萝北县公安局 2020 年政务公开工作总结 ................. 67
灵璧县公安局 2020 年政务公开工作年度总结 .......... 70
宣威市人民法院 2020 年度工作情况报告 ................. 72
柯桥区 2020 年工作总结和 2021 年工作思路 ........... 77
洪江市公安局 2020 年公安工作总结 ........................ 82
南丰县公安局 2020 年工作总结 ................................ 88
呼和浩特市公安局 2020 年度人大建议办理情况总结 92
宣威市委政法委 2020 年度工作情况报告 ................. 96
绍兴市公安局 2020 年工作总结及 2021 年工作思路 ...................................................................................... 100
江北公安 2020 年度工作总结 ................................. 105
衡山县公安局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 ...................................................................................... 108
贵阳市公安工作 2019 年总结及 2020 年工作要点 .. 115
宜黄县公安局交通警察大队2020年度工作总结及2021年度工作计划 ................................................................. 119
庐山市公安局 2020 年工作总结 .............................. 128
邕宁公安分局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 ...................................................................................... 132
钟祥市人民检察院 2020 年上半年工作总结 ............ 142
东丰县人民检察院 2020 年工作预总结 ................... 155
攀枝花市人民检察院 2020 年机关党建半年工作总结 ...................................................................................... 162
中共宣汉县人民检察院党组关于 2019 年工作总结和2020 年工作计划 ........................................................... 172
北流市人民检察院十三五期间工作总结及十四五规划 ...................................................................................... 184
2020 年度玉山县基层司法工作总结 ....................... 194
托克托县司法局 “十三五”期间及 2020 年工作总结和 “十四五”期间及 2021 年工作安排 .................................. 198
泾县民政局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 .. 228
贺兰县民政局 2020 年工作总结暨 2021 年工作计划 ...................................................................................... 243
大义镇 2020 年上半年政法工作总结 ...................... 251
融安县人民检察院 2020 年上半年工作总结及下半年工作计划 ........................................................................... 254
孟津县人民法院工作开展情况报告 ......................... 258
岢岚县人民检察院 2020 年上半年工作总结及下半年工作计划 ........................................................................... 268
韶关市司法局 2019 年工作总结和 2020 年工作安排 ...................................................................................... 276
大鹏新区政法办公室 2019 年上半年工作总结和下半年工作计划 ........................................................................ 287
墨镫乡 2020 年上半年政法工作总结 ...................... 293
淳安县公安局 2019 年工作总结及 2020 年工作计划 ...................................................................................... 298
宝安区司法局 2019 年工作总结及 2020 年工作计划 ...................................................................................... 307
得荣县人民检察院 2020 年上半年工作总结 ............ 317
2020 年渭南市中级人民法院工作报告 .................... 327
得荣县检察院第一检察部 2020 年半年工作总结 .... 338
天镇县人民检察院 2020 年上半年工作总结 ............ 347
兴山县人民检察院 2020 年工作报告 ...................... 353
天全县人民检察院 2020 年上半年检察工作总结 .... 366
民乐县公安局关于“十三五”工作总结及“十四五”发展目标思路的报告 ................................................................. 378
2020 年黄陵县人民法院工作报告 ........................... 385
2020 年青岛市中级人民法院工作报告 .................... 397
亳州市人民检察院工作报告 .................................... 411
甘洛县司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划 ...................................................................................... 428
锡林郭勒盟中级人民法院 2020 年工作报告 ............ 435
2020 年盂县人民法院工作报告 .............................. 445
阳泉市中级人民法院工作报告 ................................ 459
杭州市富阳区司法局2019年工作总结及2020年工作思路 ................................................................................... 472
温州市人民检察院工作报告 .................................... 483
嵊泗县委政法委 2019 年度法治建设工作总结及 2020年工作打算 .................................................................... 498
嘉禾县司法局 2019 年工作总结和 2020 工作设想 .. 505
徐州铁路运输检察院 2019 年工作总结 ................... 513
深圳市公安局2019年公安工作总结及2020年公安工作计划 ............................................................................... 521
2019 年河源市市司法行政工作总结 ....................... 526
盐田区委政法委2019年度工作总结及2020年工作思路 ...................................................................................... 535
榆阳区人民检察院 2019 年度工作总结 ................... 542
温州市公安局2019年公安工作总结和2020年工作思路 ...................................................................................... 548
瓯海区公安分局 2019 年工作总结和 2020 年工作思路 ...................................................................................... 555
2019 年宝安区公安工作总结和 2020 年工作计划 ... 560
2019 年宝安区公安工作总结和 2020 年工作计划 ... 564
临沂市公安局交通警察支队罗庄大队 2019 年工作总结及 2020 年工作打算 ....................................................... 569
安龙县公安局 2020 年工作总结 .............................. 577
梁河县司法局 2019 年工作总结与 2020 年工作计划 ...................................................................................... 599
中共金昌市金川区委政法委员会 2019 年度工作总结及2020 年工作计划 ........................................................... 612
云浮市公安局 2019 年工作总结和 2020 年工作计划 ...................................................................................... 621
太和县公安局 2019 年度工作总结及 2020 年工作谋划 ...................................................................................... 628
博罗县人民检察院 2019 年工作总结 ...................... 641
盐城经济技术开发区人民检察院 2019 年工作总结 . 648
广西壮族自治区高级人民法院工作报告 .................. 657
莒县人民法院 2020 年工作报告 .............................. 673
东营市中级人民法院工作报告 ................................ 683
2020 年泊头市人民法院工作报告 ........................... 696
龙华区司法局 2019 年工作总结与 2020 年计划 ..... 706
寿县司法局 2019 年度工作总结和 2020 年工作打算 ...................................................................................... 722
江山市公安局2019年政务公开工作总结和2020年工作思路 ............................................................................... 734
枣庄市滕州市人民法院工作报告 ............................. 740
唐山市公安局汉沽分局2019年工作总结及2020年工作规划 ............................................................................... 750
汉沽管理区法庭 2019 年工作总结及 2020 工作谋划 ...................................................................................... 768
延长县上半年政法工作总结 .................................... 773
从严从实强基层聚焦聚力总目标为县社会稳定和长治久安提供坚强组织保障 .................................................. 787
局 零陵公安分局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 2020 年 12 月 30 日
2020 年以来，零陵公安分局深入贯彻落实区委区政府系列决策部署和市公安局党委治警方略，以政治建警为统领，以风险防控为主线，以公安工作现代化为保障，深入推进‚四个大抓‛警务战略，全面做实新时代县域警务工作实现‚五个坚决不发生‛‚三个确保‛工作目标。现将 2020 年的工作总结以及工作中的困难和 2021 年工作思路报告如下：
一、坚持大抓教育和管理，全力锻造永警铁军。牢牢把握‚公安姓党‛的政治属性，推进政治建警系列工程，抓实公安队伍教育和管理，全力锻造‚四个铁一般‛永警铁军。一是深化红色主题教育。根据《分局‚坚持政治建警全面从严治警‛教育整顿方案》和《分局教育整顿‚学查改‛实施方案》要求，我局积极开展了‚坚持政治建警全面从严治警‛教育整顿学习教育工作。认真学习了习近平向中国人民警察队伍授旗仪式讲话精神。二是全面抓实理论学习。我局政治思想教育工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓政治思想教育不放松，切实筑牢民警的政治思想基础。一年来我局政治思想教育工作以‚不忘初心，牢记使命‛为主题，严格落实习近平总书记对公安工作的重要指示精神，坚决做到‚对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律
严明‛的总体要求，不辜负习近平总书记对公安工作的高度重视和对公安民警的亲切关怀。严格按照省公安厅、市公安局对公安思想政治教育工作的相关规定和要求，抓实抓牢思想政治教育的学习。通过学习教育，进一步强化了民警的担当意识，责任意识和大局意识。
二、坚持大抓主责和主业，全力确保社会大局平稳。我局在严格执行疫情防控要求的同时，将各项业务工作与‚抗击疫情‛紧密结合，同步推进，确保主责主业没有因疫情防控而按下暂停键。对打击违法犯罪行为紧抓不放，有效保障了零陵区人民群众生命财产安全、促进平安零陵建设。今年以来，全局共立刑事案件 1033 起，破 237 起。零陵公安分局紧紧围绕‚矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位‛工作目标，积极构建‚多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众‛工作机制，在全局范围内深入推进‚枫桥式公安派出所‛创建活动。分局徐家井派出所获评公安部命名全国首批‚枫桥式派出所‛荣誉称号，并在全市治安工作会议上的介绍枫桥式派出所创建工作经验。我局在坚持中创新，在创新中发展，始终保持‚枫桥经验‛与时代同步、与未来同行，当好坚持发展新时代‚枫桥经验‛的主力军、排头兵。
三、坚持大抓基层和基础，全面夯实基层治理根基。我局全力推进大抓基层和基础，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。一是加强快反能力现代化和社会治安标准化防控体系建设。综合考量社会治安、道路交通、警民联防、社情民意等因素，全面整合警务资源，确保警力下
沉、关口前移，围绕重点区域，科学规划、合理布局。落实‚1、3、5‛快反快处机制，完成了 1 个分局中台，18 个派出所支援平台，4 个区域平台，11 个巡防平台、55 个群防平台的建设。二是加强公安机关应急队伍建设。以‚三网‛集成和‚三线‛联通，构建起打击违法犯罪的天罗地网。警务模式信息化建设以‚见警力、压警情、控发案‛为目标，屯警街面、动中备勤，实行扁平化指挥、同步调度指挥。建立健全了‚巡、防、查、打‛一体化城区巡防体系，更好压缩犯罪空间和防控街面违法犯罪。同时紧密结合‚百万警进千万家‛活动，优势发挥‚义警‛‚蓝背心‛的作用，把‚农村辅警‛‚社区义务巡逻队‛‚单位保卫干部和保安力量‛等治安元素融合进‚永州快警‛平台，依托‚互联网+群防群治‛，形成了‚警民共建、警民共防、警民共享‛的工作格局。
四、坚持大抓改革和科技，全力提升公安工作现代化水平。我局大力推进大抓改革和科技，一是实行‚早八晚九‛视频调度机制。常态化开展早八晚九视频调度，实现每天‚兵要见将、将要见兵‛，确保闻令而动、警令畅通。二是提升警务改革成果运行质效。零陵区‚永州快警‛实现了警用装备现代化、警务模式信息化、警民联防规范化。以市域社会治理现代化为指导，以县域警务工作为统筹，依托分局区级中台指挥枢纽，承接市公安局总台，链接各个巡防平台，健全完善了‚全域敏锐感知，全城快速反应‛的快反工作格局，真正实现了‚百点相连成线、十线相织成网、一网覆盖全城‛
的工作体系，为保一方平安，促进零陵区社会稳定发展保驾护航。
五、坚持大抓疫情防控，全力做好外防输入内防扩散和反弹。新冠肺炎疫情发生以来，我局全警动员、全力以赴投入疫情防控。一是以快应快，迅速响应。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控‚阻击战‛打响以来，全区公安机关视疫情为警情，扎实开展疫情筛查、娱乐场所治理整顿、指导企业复工复产、道路交通疏导以及打击涉疫违法犯罪活动等工作，并取得了显著效果，有力地维护了疫情防控期间零陵区政治社会大局的持续稳定。二是自控自治，严查把关。我局实行体温检测制。要求进入机关院内的一切人员必须佩戴口罩，无条件接受体温测试，并登记备案。食堂就餐、单独院落防疫消杀等工作严格按照防疫要求落实。三是严厉惩治，依法打击。今年以来，我局联合卫生健康、市场监督、交通运输等部门，对全区娱乐场所及重点区域进行了监督检查，对发现的问题及时督促整改到位，有效降低了疫情进一步扩散的风险，缓解了日常检疫防控的工作压力。四是强化设备，科学防疫。为确保一线民警辅警的防疫安全，我局紧急协商相关单位购入医用酒精、口罩、手套、防护服、消毒液、体温测试仪等设备和用品，在第一时间分发给一线民警辅警。
2020 年，分局各项工作虽然有条不紊、有效推进，但仍存在的问题和不足：如政治安全挑战更加艰巨、公共安全风险依然凸显、影响社会稳定因素愈发多样、改革创新和科技应用综合能力仍需加强、警务治理体系现代化推进速率有待
提高、警务保障现状与形势任务还不完全适应等。
2021 年，我们将紧紧围绕区委、区政府和市公安局决策部暑，以落实十九大五中全会精神为主线，抓牢抓实主业主责工作，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，切实做好防范应对新时代各种风险挑战的思想和工作准备。为零陵区全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境，为谱写富饶美丽幸福新永州零陵篇章做出新的更大的贡献。
局 蒲城县司法局 2020 年工作总结 2020 年 12 月 29 日
2020 年，司法局在县委、县政府的坚强领导下，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化总要求，以建设更高水平法治蒲城为主线，立足‚一个统筹、四大职能‛工作布局，为打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障，全面提升法治蒲城建设和司法行政工作能力水平，为县域经济社会发展提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务，各项工作取得了一些成绩。现将 2020 年工作总结如下：
一是全面深化法治建设。不断健全党领导法治建设的制度机制，出台了《关于建设更高水平法治蒲城的实施意见》和《蒲城县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，把党的领导贯彻法治建设全过程，主动服务于党的工作大局，推动依法治县深入实践，成功创建 2020年全省法治政府建设示范县。
二是推动依法行政科学规范。县政府法律顾问为政府提供法律服务 41 次，进行常务会提案合法性审核 49 次，对合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书，最大限度避免法律风险，为推进法治政府建设、促进各项工作依法开展提供了有力保障。加强全县执法人员教育培训，强化执法监督，全年开展专题培训 6 期，培训人数 1500 人。严格落实《陕西省行政执法证件管理办法》规定，严格执法证件
申领资格审查，举办 2020 年行政执法资格培训考试 2 期，共 949 名行政执法人员参加了考试。坚持问题导向，依法预防和化解社会矛盾，严格执行《蒲城县政府行政复议委员会工作规则》中明确的行政复议案件集体审理职责和办案标准，全年共受理行政复议案件 18 件，办结 16 件。依法履行行政应诉职责，接受人民法院对行政机关的监督，今年出庭应诉的行政案件 3 件。
三是推动法治宣传再上台阶。持续深入推进宪法宣传教育，特别是在‚12.4‛宪法宣传日当天，由全体在家县级领导、各镇办党政主要负责人等组成的方阵以及政法单位方阵和行政执法单位方阵共 350 余人参加了宪法宣誓活动，这是我县首次公开举行宪法集体宣誓活动，也是我县政治层面规格最高、参加领导最广泛的一次集体活动。整合资源，多方位宣传《民法典》。组建了蒲城县民法典志愿宣讲团，在全县各单位、镇办和学校开展宣讲活动 56 次。组织开展领导干部大讲堂 1 次，邀请李康宁教授以‚中国民法典基本问题阐释‛为主题对全体县级领导和各部门主要负责人进行了专题培训。联合蒲城电视台制作播出《民法典.律师说》节目10 期，且全部被学习强国 APP‚普法课堂‛栏目采纳；向机关单位、镇村（社区）和学校分别赠送了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民法典解读—民法典与生活同行》《生活中的民法典（看图学法）》三大类书籍共计 1.2 万余册。平安建设稳步推进。在中心广场设立宣传咨询点，通过摆展板、发放‚大礼包‛，开展了平安建设暨扫黑除恶集中宣传
活动，成立夜间巡防队，联合派出所分辖区开展夜间治安巡逻和设点查控。创建法治文化阵地，营造浓厚氛围。打造延安街、红旗街和人民路‚两街一路‛公交站候车亭法治宣传街；在全城十字路口指示牌设置法治政府建设宣传内容；拍摄制作我县省级法治政府创建工作宣传片《浩然正道 法润蒲城》；打造完成昆元法治广场法治工作室，重新修缮昆元法治广场各类法治元素。
四是推动法律服务优质高效。坚持线上与线下服务资源相结合，推动科学布局、均衡配置和优化组合，政府主导、司法行政机关实施的普惠性公共法律服务体系初步建成，公共法律服务供给总量和质量有效提升。联合县工商联、县工会开展民营企业‚法治体检‛活动，组建‚疫情防控志愿法律服务团‛，向企业进行法律知识宣讲，并向各企业发放了《百姓法治宝典——宪法法律进万家》、《疫情防控和企业复工复产法律指引》等普法书籍，为优化营商环境、推动企业复工复产添举措、添动力、添保障。积极推进刑事辩护全覆盖试点工作。2020 年，接受县人民检察院、县人民法院指派，依法为 352 名刑事嫌疑人、被告人提供法律援助和法律帮助。积极组织开展‚助力脱贫攻坚、法援惠及民生‛活动，继续对建档立卡贫困户申请法律援助免于经济状况审查，畅通绿色通道。2020 年共为贫困户办理涉及交通事故责任纠纷、农村土地承包经营权纠纷、提供劳务受害纠纷等案件提供法律援助 524 件。严格执行律师办理涉黑涉恶案件报备制度和派员参加庭审制度。加强对律师办理涉黑涉恶案件工作的指导、
监督和协调，适时规范律师代理辩护行为，加大对违法违规律师的惩戒力度。今年我县律师共参与扫黑除恶案件辩护 83人次。
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五是切实强化法治保障。以贯彻落实《社区矫正法》、 《社区矫正法实施办法》为主线，加强同法院、检察院、公安局的衔接，强化基层司法所《社区矫正法执法文书格式（试行）》的培训，推进社区矫正工作规范化运行。规范使用陕西省社区矫正平台管理系统，严格执行‚六个一‛工作法，全面落实社区服刑人员报告和外出、居住地变更等监管措施，充分运用大数据平台提高电子定位率，及时纠正管理不到位、执法不规范等问题，防止和减少社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪，对高频报警频的社矫对象开展实地走访，及时整改问题。推进政策制度落实，用足用好政府购买服务政策，提请县政府常务会审议通过了《政府购买社会服务建设社区矫正工作者队伍的实施意见》，推动社区矫正专职社工队伍建设。截至目前，在册在矫社区矫正对象 256 人，累计解除社区矫正对象 222 人，接收社区矫正对象 195 人，开展审前调查评估 90 人次，警告 5 人，训诫 2 人，居住地变更 3 人，重新违法犯罪 1 人。
六是大力加强基层基础建设。进一步加大‚数字法治、智慧司法‛建设工作力度，在各党、政集中办公场所、便民服务大厅和车站、医院等场所安装智慧普法媒体机 50 台，投入使用。开展新时代‚六好司法所‛创建活动，落实矛盾纠纷排查化解责任制，切实维护社会大局稳定。坚持问题导
向，迅速补齐短板，成立以党组书记、局长为组长的创建工作领导小组。以中共蒲城县委全面依法治县办名义出台了《关于加快司法所规范化建设的通知》，落实了司法所业务经费；大力加强司法所队伍建设，司法所人员理顺和组织部衔接，龙阳、龙池、永丰等 3 个司法所的副科级所长已经正式任命；同时，加快司法所外观标识、工作职责上墙的进度，发挥好司法所在平安建设、法治建设中的重要作用。从 2020年 4 月份开始到 2022 年底，利用三年时间，全面完成全县17 个司法所新时代‚六好司法所‛创建工作。目前，兴镇、桥陵司法所等 8 家司法所已完成了外观改造。
总之，通过我们全体领导和干部的共同努力，工作取得了一定的成绩，为维护县域社会稳定做出了一定贡献。在以后的工作中，我们将继续深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧抓住‚公共法律服务体系建设‛这个总纲，积极开拓进取，勇于担当作为，履行好司法行政‚一个统筹，四大职能‛，服务全县大局，努力实现城乡共享基本法律保障，奋力谱写新时代蒲城司法行政工作新篇章。
安图县人民检察院工作报告 ——在安图县第十八届人大代表第五次会议上 2020 年 12 月 25 日
12 月 25 日，安图县第十八届人民代表大会第五会议听
取和审议安图县人民检察院工作报告，党组书记、检察长裴勇代表安图县人民检察院向大会报告工作。
2020 年工作回顾 一、恪守初心勇担使命，在抗击新冠疫情中贡献检察力量 新春伊始，面对新冠肺炎疫情防控的严峻形势，安图县人民检察院坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央部署，在县委、县政府的统一领导下，第一时间成立疫情防控领导小组，组织全院干警积极应战，主动服务疫情防控大局，在抗疫中守初心、担使命。依法快速办理涉疫情犯罪案件 2 件2 人，其中办理的尤某妨害公务案入选全省检察机关第一批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例；积极开展源头防控，与行政部门建立信息互通、案件线索移送、联合检查等工作协作机制；全面助力复工复产，对县中心市场、县域内畜禽养殖户开展联合执法检查，为疫情防控提供强有力的司法保障；组织党员干警深入村屯、社区参与一线联防联控，检察干警在疫情防控中的突出表现，赢得了社区居民一致好评。
二、充分发挥检察职能，在服务大局发展中展现检察作为 强化服务意识，主动担当作为，扎实做好保平安、护稳定各项工作，为推动安图经济社会高质量发展营造良好的社会环境。
坚决维护社会稳定。认真履行刑事检察职能，全力保障社会安定，守护人民群众幸福生活。全年共受理审查逮捕案
件 32 件 42 人，批准逮捕 23 件 31 人，同比分别下降 72.94%和 75.59%。受理审查起诉案件 194 件 336 人，提起公诉 155件 242 人，同比分别下降 10.4%和上升 7.07%。认真贯彻落实宽严相济刑事司法政策，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的决定不批准逮捕 11 人，对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不起诉 36 人，分别占受案人数的 26.19%和 10.71%。积极落实认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚 264 人，占审结案件人数的 92.96%。
持续推进扫黑除恶专项斗争。提起公诉华某某涉恶团伙犯罪案件 1 件 3 人，提出抗诉 1 件，发出检察建议 2 份。扎实推进‚六清‛行动，补齐弱项短板，坚持精准施策持续发力，圆满完成线索清仓、案件清结、行业清源等‚六清‛总目标。
决胜脱贫攻坚收官之战。认真落实党中央脱贫工作精神，严格执行‚四个不摘‛要求，全力巩固脱贫攻坚成果。全年投入扶贫专项资金 13 余万元，致力维修村部基础设施、美化乡村庭院、发展养殖业等精准扶贫工作，为贫困户提供实实在在的帮助。贯彻落实《关于检察机关国家司法救助工作支持脱贫攻坚的实施意见》，办理救助建档立卡贫困户及残疾人的国家司法救助案件 2 件，为案件被害人发放司法救助金 3 万元，把心系百姓、扶贫助残落到实处。
全力助推民营企业发展。充分发挥 12309 检察服务中心‚窗口‛服务优势，建立民营企业法律服务‚绿色通道‛，优先、快速办理涉民营企业控告申诉案件。对民营企业者轻
微犯罪依法不起诉 1 件 2 人，最大程度减少对民营企业正常生产经营造成的影响。因地制宜开展‚六稳‛‚六保‛服务活动，对县域内三家重点矿泉水企业进行实地走访，为民营企业提供检察服务。邀请民营企业家代表走进检察机关，倾听民企呼声，增进司法认同。与法院、公安等部门协调配合，研究制定《关于办理民营企业及经营者轻微违法犯罪案件暂行规定》，汇聚保障民营经济发展强大合力。
不断强化未成年人司法保障。加大未成年人检察基础设施建设力度，投入 50 余万元建成未成年人法治教育基地和‚一站式‛办案场所。督促落实‚一号检察建议‛，组织开展法治教育进校园巡讲及‚同舟共济、检护明天‛检察开放日等系列活动。探索未成年人行政公益诉讼监督，开展校园周边环境专项检察监督，发出诉前检察建议 1 份。坚持‚教育、感化、挽救‛的工作方针，对 5 名未成年人犯罪嫌疑人依法附条件不起诉，做到惩治犯罪与观护帮教同步推进。
三、强化诉讼活动监督，在维护司法公正中履行检察职责 推动‚四大检察‛协调发展，全面强化对执法、司法活动的法律监督，努力维护社会公平正义。
深入开展刑事诉讼监督。加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动监督。监督立案 6 件、撤案 13 件，书面纠正违法11 件，依法纠正遗漏犯罪事实 6 笔，依法追诉犯罪嫌疑人14 人，提出抗诉 5 件 9 人，办理羁押必要性审查案件 11 件，发出检察建议 6 份。加强监管场所的监督力度，完善监管监
督程序，确保监督程序依法规范开展。督促社区矫正人员监管措施落实到位，社区矫正人员 146 人无漏管脱管现象。
精准开展民事诉讼监督。以民事虚假诉讼、执行监督为突破口，依法全面履行监督职责。全年共提请抗诉 6 件，提出再审检察建议 3 件、执行检察建议 3 件、纠正违法检察建议 1 件，息诉罢访 3 件。张某某等‚农民工讨薪‛系列虚假诉讼监督案入选全省检察机关第一批虚假诉讼典型案例。
务实开展行政诉讼监督。探索建立多元化监督体系，提升监督质量和效果。共办理上级院交办行政审判监督案件 3件、提出行政机关不当履职检察建议 40 件，对行政执行活动监督发出检察建议 15 件，行政机关均接受并整改完毕。
大力推进公益诉讼检察。共发出诉前检察建议 41 件，提起行政公益诉讼 1 件、刑事附带民事公益诉讼 1 件，报送上级院民事公益诉讼案件 3 件。通过开展医疗废物专项监督，配合相关部门争取财政资金，每年投入 16 万余元解决医疗垃圾无害化处理问题；通过开展国有土地租金专项监督，督促相关部门收缴企业长期拖欠的国有土地租金 600 余万元。
四、积极加强自身建设，在锤炼队伍建设中提升检察能力 紧扣新时代中国特色社会主义检察事业建设要求，认真落实‚三种作风、三种精神‛，抓好检察机关党的建设、队伍建设、作风建设，为检察事业改革发展厚植根基。
把党的建设摆在首位。认真开展全省政法机关‚解决纪律规矩突出问题纯洁政法队伍‛专项整治活动，深刻吸取‚平
安经‛事件教训，组织全院干警围绕党的十九届五中全会精神开展主题研讨、党内重要法规专题学习、领导干部讲党课、政治轮训等载体活动 20 余次。班子成员围绕政治建设不到位、管党治警责任落实不到位、制度执行和监管不到位三方面，查摆具体问题 17 项，全部整改到位。严格落实意识形态工作责任制，压紧压实‚两个责任‛，认真执行高检院‚三个规定‛重大事项报告制度，对违纪违法问题零容忍，锻造铁一般的检察队伍。
司法体制改革在巩固中深化。全面开展检察官业绩考评工作，围绕质量、效率、效果等考评内容，设置符合实际、有效管用的本地化考评项目指标，切实发挥业绩考评的‚指挥棒‛、‚风向标‛作用。深化运用‚案-件比‛，把以人民为中心司法理念落到办案中，‚案-件比‛由年初 1：1.9 优化到现阶段 1：1.28，位居全州第一。
五、自觉接受人民监督，在规范司法行为中完善检察工作 牢固树立监督者更要接受监督的意识，始终把检察事业置于各界监督之下，确保检察权在阳光下运行。
自觉接受人大监督。依法向人大及其常委会提请人事任免、报告重要工作开展情况，向州人大常委会专题报告民事检察工作、向县人大常委会报告扫黑除恶专项斗争工作。加强与人大代表沟通联系，积极向人大代表征求对检察工作的意见建议。
自觉接受社会监督。开展‚新时代检察宣传周‛等形式
多样的检察开放日活动。深入践行‚以公开促公正‛的司法理念，全年邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师及社会各界人士参与案件公开听证 6 次。
深入推进检务公开。运用门户网站及‚两微一端‛发布检察工作动态及信息共计 500 余条，召开新闻发布会 3 次。建立检察业务数据定期发布制度，每季度以白皮书形式向社会发布检察办案业务数据，全年公开程序性信息 269 件，重要案件信息 40 件，公开法律文书 192 件，更加务实有效地保障人民群众对检察工作的知情权、监督权。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到新时期检察工作中存在的问题和不足：一是服务大局的自觉性还有待进一步增强，与人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的司法诉求还有差距。二是法律监督职能发挥不充分、不协调，各项检察工作仍需进一步加强。三是专业化人才短缺的问题尚未完全解决，办案能力有待进一步提升。
2021 年重点工作安排 在新的一年里，我们将着重强化三项重点工作。一是坚持稳进，主动服务大局发展。依法惩治各类犯罪，强化矛盾纠纷源头治理，围绕落实‚六稳‛‚六保‛，平等保护民营企业发展，积极巩固脱贫成果。深化实施认罪认罚从宽制度，严格落实‚一号检察建议‛，依法保障未成年人合法权益。二是深化落实，自觉履行宪法法律赋予的检察职责。牢固树立双赢多赢共赢的监督理念，依法推进行政争议实质性化解，深入开展抗联斗争遗迹、红色遗址保护，黑土地保护和松花
江流域（安图县段）保护等专项行动工作。三是持续提升，加强检察自身建设。深入推进检察官业绩考评工作，彰显司法体制改革质效。以全国政法机关教育整顿为契机，全面落实从严治党主体责任和监督责任，在‚严‛的主基调下抓实党风廉政建设，深入开展检察队伍教育整顿，打造忠诚干净担当的检察铁军。
局 吴忠市公安局 2020 年法治政府建设工作总结 结 2020 年 12 月 24 日
2020 年，吴忠市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以坚持依宪行政、依法行政为主线，以深入推进法治政府建设为重点，以公安机关执法规范化建设为基础，以推动公安民警尊法学法守法用法为关键，实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，人民群众的获得感、幸福感、安全感普遍增强。
一、主要成效 （一）加强党对法治建设的领导，推进依法治市进程 一是完善了党委领导法治建设工作机制和程序。市局成立由主要领导任组长，其他党委成员任副组长，局属各部门、各分县局主要负责人为成员的工作领导小组，充分发挥市局党委在推进法治政府工作的领导核心作用。二是深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入公安机关各级党委（党组）中心组年度学习计划，专题学习《民法典》，市局党委带头开展理论学习中心组学习会24 次，组织 11 期 2530 余民警辅警开展政治轮训，各级公安机关运用法治思维和法治方式解决问题的能力显提升。三是
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入单位总体规划和年度工作计划，紧紧围绕公安重点工作，对标对表，落实责任，不断把法治政府建设向纵深推进。同时将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作，推进全面依法治市工作制度化、规范化。
（二）严格落实“三项制度”，加快建设法治政府 探索建立了‚326+N‛工作机制（印发了‚三项制度‛、梳理了 2 个流程图、健全了 6 个清单、做实了 N 项具体举措）， 一是落实重大执法决定法制审核机制。明确了法制审核主体、范围、内容和程序等，行政违法行为大大减少，全市公安机关行政不及时受案率同比下降了 95%。编制法制审核流程图和重大执法决定法制审核目录清单，为执法人员和领导干部划定了标准‚红线‛，确保了重大执法决定合法。二是落实执法全过程记录制度。为全市公安机关一线执法执勤民警配备执法记录仪 1891 台，确保了平均 2 人 3 部，各分县局配备执法记录仪采集站 27 个，严格落实执行执法记录仪‚处警必带、执勤必用、过程必录、信息必存‛的要求，进一步规范信息采集、存储、调取、查阅流程，实现对现场执法活动全程记载。三是落实行政执法公示制度。依托市政府门户网站及新媒体的运用，加强事前、事中、事后公示。公示 2 个流程图（行政执法流程图、法制审核流程图）及 6个清单（行政执法主体清单、行政执法人员清单、权责清单、音像记录清单、重大执法决定法制审核目录清单、随机抽查
事项清单），行政执法更加透明高效，人民群众获得感普遍增强。在中国·宁夏门户网站共公示行政许可 67894 项，行政处罚 1025 项；实时共享社会信用建设信息，在吴忠市公共信用信息服务平台共公示各类信息 47047 条，在市政府行政执法公示栏目公开信息 34 条。
（三）紧抓公安改革不松紧，执法公信力显著提升 一是持续深化受立案制度改革。依托全区警务信息综合应用系统和执法办案平台统一的接报案、受立案信息系统，严格落实接报案登记、受案立案审查工作程序和结果告知制度，全面落实群众上门报案‚三个当场‛的工作要求，实现接报案、受案立案工作信息全要素网上记载、全流程网上运转，并与接处警、办案、结案等上下游流程的执法信息整合贯通。二是建成执法管理中心强化执法监督。建成市级执法管理中心，将全市 57 个执法办案场所视频监控全部接入，依托 110 接处警系统、执法综合平台和视频监控系统，实现了对执法办案全流程、可视化、闭环式的监督管理。市县所队三级分层级对所有警情和行政、刑事案件实行 100%的巡查模式。同时，将有案不受、有案不立、立案不实等受案立案问题纳入重点巡查范围，每日提醒，每月通报，每季度分析研判，实时纠正执法问题。共巡查警情、案件 14.9 万起，发现问题 3148 起，监督整改 3062 起，整改率 97%。三是全面落实办理刑事案件‚两统一‛工作机制。落实《吴忠市公安机关刑事案件统一审核统一出口工作规定》，明确法制部门与办案部门执法责任，实现‚一个闸门对内，一个通道对
外‛。建立公检法联席会议制度，及时协调沟通侦查取证工作、报捕案件办理、公诉案件取证方面存在问题。针对疑难复杂案件、新型犯罪案件，邀请检察机关提前介入，从审判角度为案件把脉，以法庭庭审标准指导取证，法定不诉和存疑不诉问题占比逐年下降，执法办案水平明显提升。
（四）提升依法治理能力，“法治公安”实现新突破 一是强化基层治理能力。抢抓实施市域、县域社会治理现代化战略机遇，推动市委政府以‚两办‛名义出台了《关于加强新时代公安工作的实施方案》。构建‚1+8‛社区警务改革工作体系，实体化运行市县两级公安机关社区警务管理中心，优化完善警务区 118 个，建成标准化警务室 95 个，设立警务工作站 107 个，推动社区警务与社会治理有机融合。积极开展‚百万警进千万家‛活动，共排查化解矛盾纠纷 1.2万起。二是坚持依法履职。持续开展执法突出问题专项整治，实行行政案件到期督办制。持续优化营商环境，快侦快破虚开增值税专用发票案 11 起，抓获犯罪嫌疑人 12 人，涉案金额 1.1 亿元，挽回经济损失 225.5 万元。全力护航民营企业发展，成功侦破涉嫌合同诈骗、职务侵占和串通投标等经济类犯罪案件 17 起，为企业挽回损失 500 余万元。三是提升为民服务能力。全面深化‚放管服‛改革，累计办结行政审批、车驾管等便民业务 15.2 万件。建成‚无人警局‛6 个，设立公安业务服务代办点 11 处，累计办理公安业务 330 余件。深化‚互联网+公安政务服务‛，今年以来，平台注册人数 30 万余人、实名认证 23 万余人，网上办件 9215 件，回
复群众咨询 7388 件，群众满意率 99.92%。
二、存在的不足及下一步工作打算 2020 年以来，我局的工作取得了积极进展和成效，但也存在一些突出问题，主要表现在：一是执法理念存在偏差。个别领导和民警法治观念不强，对公安执法工作的重要性认识不够充分，在推进规范执法办案进程中，少数民警职责履行意识、办案程序意识等不强不清，对待当事人态度不耐心、言行不规范等。二是执法方式不适应。不能准确把握宽严相济精神和文明执法要求,不注意执法方式和执法技巧,机械执法、粗暴执法等问题还时有发生。三是监督管理仍有缺口。执法公开度、透明度尚不能达到‚阳光作业‛的要求，使得群众监督、社会监督、媒体监督的渠道还不够宽泛和通畅。
下一步，我局将重点从以下几个方面抓好落实，深入推进全面依法治市工作。
（一）树立法治理念，坚定法治信仰，为执法规范化建设提供思想保障。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式，采取有效措施，积极引导广大民警把法治精神内植于心、外践于行。要紧紧抓住领导干部这一关键，建立健全领导干部学法用法制度和责任追究制度，使各级领导干部始终保持对法律的敬畏之心，切实增强法治意识，自觉践行法治原则，带头遵守法律，带头依法办事，自觉维护法律权威。
（二）创新培训模式，优化队伍结构，为执法规范化建设提供人才支撑。坚持‚服务实战、应用实战‛的原则，把
执法培训工作与‚实战、实用‛结合起来，从理论学习、实物操作、警务技能、信息化应用等重点内容入手，采取集中教育、跟班见习、实战演练、脱产培训等多种形式，狠抓日常执法培训，逐步强化民警实战应对能力。以岗位练兵活动为手段，大力开展法律知识考试，实现以考促学，以考促练。同时持续抓好公安执法资格等级考试和国家法律职业资格考试，为公安工作提供人才支撑。
（三）严格执法管理，落实执法责任，为法治公安建设提供动力支撑。进一步明确执法主体责任，全面梳理、界定各级执法部门和执法单位的权力，明确职责权限，防止权力滥用。落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，切实增强民警责任意识，保证各项工作规范有序，取得实效。进一步健全廉政执法制度，依法规范民警与当事人、律师、特殊关系人、企业等的接触、交往行为，严禁私自接受可能影响执法公正的宴请和礼物，杜绝关系案、人情案、金钱案。
吴忠市公安局
2020 年 12 月 21 日
都昌县公安局 2020 年工作总结和 2021 年 年工作打算 2020 年 12 月 23 日
今年以来，都昌县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以‚坚持政治建警全面从严治警‛教育整顿和‚警风建设年‛活动为载体，以扫黑除恶、‚2020 赣鄱百日缉毒‛‚云剑 2020‛、禁捕退捕等专项行动为抓手，全面开展战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为全县经济社会发展创造良好的社会和服务环境。
一、工作亮点 1.综治维稳成效显著。深入推进信息化勤务（警务）机制改革，围绕敏感节点和涉军、民师等利益诉求群体，搜集各类维稳情报信息 260 余条，全力防范化解各类政治风险，查处散发‚法轮功‛传单行政案件 1 起。
2.湖区秩序平稳有序。认真落实湖区‚五联‛工作机制，在鄱阳湖联合巡逻执法点棠荫岛开展值守巡湖工作，健全‚岛长‛常驻办公机制，畅通快速反应处置渠道。深入开展鄱阳湖区禁捕退捕工作和打击非法捕捞专项行动，配合有关部门开展船网评估回收工作，退捕船网集中封存拆解 3188艘，回收网具数 90 余万公斤，网具回收完成率 100%。破获非法捕捞水产品案 1 起，刑事拘留 2 人，移送起诉 2 人，协
助查处非法捕捞行政案件 28 起，行政处罚 28 人，销毁电捕鱼工具 6 套、网具 225 部，没收销毁‚三无‛渔船 110 条，湖区整体平稳可控。
3.打击效能再创佳绩。以扫黑除恶为指引，...
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