2 篇 市农业农村局、 商务局近五年扶贫工作总结
篇一：市农业农村局、近五年扶贫工作总结
近年来，X 市农业农村局坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实省、X 市扶贫工作要求，巩固产业脱贫成效，提升贫困村造血能力，完善产业扶贫带贫机制和产业奖补措施，切实提高贫困户参与度、收益度。引导鼓励新型经营主体综合运用订单、股份、劳务、服务、托管、租赁等方式，与贫困户建立紧密的利益联结关系,实现贫困村集体经济健康发展。
一、总体进展情况
全市建成并投入使用规模化养殖厂 X 个，打造产业扶贫示范村 X个、扶贫龙头企业 X 个、扶贫产业合作社 X 个，培育致富带头人 X名。
二、责任落实
X 市农业农村局高度重视精准帮扶工作，先后制定了《X 市农牧局脱贫攻坚工作安排》《X 市农业系统开展产业扶贫技术帮扶工作》，把扶贫工作列入局党委的重要议事日程，视为当前一项政治任务来抓。成立以局班子成员及相关科室、单位负责人为成员的“精准帮扶”工作领导小组，按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，切实把工作抓在手中，把责任落在实处，为“精准帮扶”活动的开展提供组织保障。
三、政策落实
围绕着 X 市“1+2+4”特色产业，市农业农村局坚持加强顶层设计、强化发展指导，相继出台了 《X 市产业扶贫技术帮扶方案》《2019年 X 市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》《2020 年 X 市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》及《X 市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》，要求全市农业农村系统各级干部深入贫困村，帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务。在政策扶持方面，加大金融支农力度，通过担保贷款、贷款贴息、农业保险等政策，强化经营主体技术创新主导地位。累计安排资金 X 余万元，实施“一村一品”工程，壮大村集体经济，按照“脱贫富民”三年行动计划，发展扶贫村特色产业、培育扶贫型龙头企业，促进贫困群众增收。
四、工作落实
（一）深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把学习贯彻习近平总书记扶贫工作的重要讲话，作为重要政治任务，纳入党组中心组学习。通过学习，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步增强脱贫攻坚的政治责任，进一步增强贯彻精准方略的行动自觉，进一步凝聚脱贫攻坚的强大力量，切实把思想和行动统一到中央脱贫攻坚的决策部署上来，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，扎扎实实做好各项工作，打造一支懂政策、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。
（二）选派第一书记驻村帮扶定点贫困村。我局先后安排 X 名优秀干部、精兵强将赴 X 等村委会担任驻村第一书记。每年，扶持政策都会把产业扶贫工作重心、产业项目资金、政策支持重心进一步向集中连片低收入贫困村聚焦倾斜，确保贫困村稳定退出。针对 X村土壤为纯沙盐碱土壤，传统种植模式产量不高，收益较低，没有市场竞争力等问题，我局安排种植业科、农业技术推广中心对 X 村老旧设施拱棚农业园区实施改造提升工程，改良沙盐碱土壤，打造绿色有机示范基地，推动扶贫产业深度可持续发展；针对 XX 种植枸杞芽菜遇到的用水问题，我局多次调研，协调相关部门改良水质，邀请本部门退休干部为企业发展提出意见建议，扶持企业充分发挥扶贫示范带动效应，助推全村脱贫致富。
（三）推进特色优势产业提质增效行动。围绕“1+2+4”特色优势产业，按照“宜种则种、宜养则养”发展原则，着力在“特”字上做文章，累计安排 X 余万元用于壮大扶贫村特色产业、扶持一二三产业融合发展、培育扶贫型龙头企业，通过制定优惠政策，引导区、市农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业“1+1”、“N+1”结对帮扶贫困村发展产业，积极推行 “龙头企业＋合作社＋贫困户”等扶贫模式，推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，完善减贫脱贫利益联结机制，促进贫困群众增收、村集体经济壮大和企业盈利。积极培育辣椒、番茄、食用菌、红树莓等地方特色产业，加快扶贫产业由增产向提质增效转变。
（四）产业扶贫发展形式多样，模式日趋完善。近年来，各地因地制宜，创新产业扶贫思路，科学谋划扶贫产业，精准分类施策。一是延伸农业产业链条，提高农民经营性收入。目前，全市已逐步形成了辣椒、番茄、红树莓、食用菌等特色种植业，肉牛、肉羊殖等特色养殖业。各地通过进一步延伸农业产业链条，增加农产品附加值，推进一二三产融合互动，有效提高了农民经营性收入。如近年来，X 县通过务实创新举措，积极在辣椒深加工和主题公园打造、延长和闭合产业链、补齐发展短板方面创新突破；逐步形成了以辣椒为代表的茄果类蔬菜一二三产业融合发展局面。二是各地发挥新型经营主体引领带动作用，通过托管、资金入股、金融扶贫模式，建立“龙头企业+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”“公司+合作社+基地+农户”利益连接机制，带动全市移民群众和建档立卡贫困户参与扶贫产业发展。如郝家桥镇泾灵村，2020 年底，设施农业规模将达到 X 亩（X 栋），种植面积 X 余亩，实现有能力有意愿的移民群众户均一栋棚的目标。引进 X 等农牧公司建设规模化奶牛养殖场 X 个，流转羊舍 X 栋，犊牛存栏量达到 X 头。在增加收入的同时，帮助移民群众掌握种植、养殖技术，为自主发展产业脱贫致富打下有力基础。
（五）强化科技支撑，拓宽致富渠道。根据我局出台《X 市产业扶贫技术帮扶方案》，各产业扶贫技术服务团队实行队长负责制，主动与各县（市）区对接，农业科技人员对 X 个贫困村开展技术帮扶，使全市贫困村农业技术服务覆盖率达 X%，通过建立“田间学校”和举办农业技术培训等形式，共同建设农业科技试验示范基地，全市 X名农业科技人员累计进村 X 次，走访贫困户 X 多人次，开展技术培训 X 场次，培训 X 人次，发放资料 X 份，为贫困村农业产业发展和脱贫致富提供了坚强的技术支撑。
（六）深入推进人居环境整治。结合实施乡村振兴战略，开展贫困村人居环境整治行动，统筹推进水林田系统治理和村庄建设，分类确定村庄人居环境整治目标，重点推进贫困村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。全市累计完成农村户厕改造 X 座，农村卫生厕所普及率达 X%。及时召开了全市农村乡镇垃圾分类推进会，组建市级“美丽乡村·爱卫同行”宣讲团，开展农村生活垃圾治理宣讲活动，全市村庄生活垃圾有效治理率达到 X％以上。
（七）农村改革助农增收。一是农村集体产权制度改革全面推进。全面开展农村集体经济组织成员身份鉴定、股权量化及成立农村集体经济组织等工作，推进农村集体产权制度改革，建立资产“明白账”，共计量化农村集体资产 X 亿元；明确农民“新身份”，X 万人成为集体经济组织成员，实现农民到股东的身份转变；构建管理“新结构”，组建股份经济合作社（经济合作社）X 个；启动增收“新引擎”，改革后X 个村给“股东”分红 X 万元。二是农村产权流转交易体系建设逐步完善。农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大，全市累计发放贷款X 笔 X 亿元，农地抵押“点土成金”，农村发展活力不断积蓄，改革工作全面迈入新阶段。
（八）畜禽养殖出户入园项目稳步推进。畜禽养殖出户入园项目X%分布在贫困村，是产业脱贫的重点项目。根据上半年统计局数据，我市奶牛 X 万头、肉牛 X 万头、肉羊 X 万只、生猪 X 万头，其中规模场 X 家，存栏分别为：奶牛 X 万头、占比 X%，肉牛 X 万头、占比 X%，肉羊 X 万只、占比 X%，生猪 X 万头、占比 X%。
（九）充分发挥订单销售带动能力。我市通过发展外向型蔬菜和优质粮食品牌打造，在 X 等高端消费市场设立优质大米外销窗口，有机米、蟹田米、富硒米每公斤售价一般在 X 元左右，赢得了高端消费者的认可。充分发挥宣传效应，积极争取全国知名蔬菜销售商走进 X 活动在 X 市举办。今年 7 月，第五届全国知名蔬菜销售商走进X 活动，创新推介方式，采用云推介官方发布会全媒体多维度宣传 X特色产品。本次活动，X 市共达成产销合作、订单种植签约 X 项，累计销售金额 X 万元，直播带货粉丝在线观看量达到 X 万人次，有效宣传提升了 X 蔬菜品牌影响力。疫情期间，农业农村局积极对接商务局，采取销号盯销、线上销售、“农超对接”、生鲜流动直通车进社区等方式销售农产品，保证农民收入不减，稳定市场惠及市民。
五、整改情况
为认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求，进一步深化农业扶贫领域作风问题专项治理和问题整改，以过硬作风促进农业扶贫各项举措落地见效，根据《国务院扶贫开发领导小组 2020 年脱贫攻坚督查反馈问题》、省委办公厅、政府办公厅《2017 年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》、以及市脱贫攻坚工作领导小组《关于印发《关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》的通知》结合我局实际，对存在问题及时进行整改，并按时报送整改报告。
六、工作中存在的不足
一是产业市场链条短，深加工业不配套。当前我市农业产业都是原料市场，除个别零星农产品原材料实现初加工外，深加工业几乎空白。比如说，产业都是靠出售原材料，产业发展与工业配套矛盾突出。二是企业扶贫后劲不足和贫困户内生动力需要持续加强。
七、下一步工作思路
（一）推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织编制“十四五”巩固脱贫成果规划，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，全面实现乡村振兴。
（二）建立更加有效、更加长效的利益联结机制。加快建立新型农业经营与农户的利益联结分享机制，发展多种形式适度规模经营，实现家庭农场培育计划和小农户提升工程，增强农民专业合作社带动力，健全龙头企业与农户利益联结机制，促进小农户和现代农业发展有机衔接，让农民成为现代农业发展的参与者、受益者。
（三）发展现代特色农业和文化旅游产业。紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以科技进步为动力，以利益联结为纽带、以品牌建设、市场拓展为重点，按照建基地、强龙头、带农户、拓市场的思路，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业与旅游、教育、文化、体育、康养等产业的深度融合，全力打造休闲农业发展新高地，拓宽农民增收渠道，让农民共同分享产业分级的红利，确保农民收入持续增长。
（四）发展适度规模经营。支持龙头企业建设标准化原料生产基地，引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。强化合作社和家庭农场规范化建设，鼓励在条件成熟得产业和地区建立联合体、联合协会、加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，全力打造产销一体化的现代农业经营体系。
篇二：最新 商务局近五年电商扶贫工作总结
一、工作举措 （一）“ “ 高位推动” ” 营造浓厚氛围。
（二）“ “ 服务支撑” ” 织密网络体系。
（三）“ “ 良性发展” ” 激发电商活力。
（四）“ “ 市场导向” ” 催生网红商品。
（五）“ “ 终端促销” ” 打通产销通道。
（六）“ “ 积极应对” ” 狠抓疫情抗击。
（七）狠抓消费促进，带动农户增收。
二、存在问题
三、下步工作
2016 年以来，市商务局紧紧围绕推动农村电商发展，充分发挥电商扶贫作用，着力帮助贫困地区拓展农产品销售渠道，不断提升农村电商扶贫成效，取得了积极成果。现将有关情况总结如下：
一、工作举措
（一）“ “ 高位推动” ” 营造浓厚氛围。六安市委、市政府高度重视农村电商发展，将电商扶贫作为脱贫攻坚的一项重要抓手，全力推进。市政府成立全市电商工作领导小组，把农村电商工作列入市委、市政府重点工作清单。从 2015 年开始，连续 4 年召开全市农村电商工作现场推进会。各级各部门全力推动、积极参与、主动作为，市县（区）政府均结合实际出台了农村电商促进政策。金寨、霍山等地对收购贫困户产品进行奖补的政策被全省推广。强大的发展合力有力促进了农村电商的发展，霍山、金寨、舒城、霍邱、裕安先后入选“国家电子商务进农村综合示范县”，全市累计创建国家级电商示范企业 1 家，省级电商示范企业 6 家、示范园区 4 家、农村电商示范镇 14 个、示范村52个。2019年我市农村产品网销额97.83亿元，同比增长31.2%。今年 1-10 月，我市农村产品网销额 95.08 亿元，同比增长 19%。
）
（二）“ “ 服务支撑” ”。
织密网络体系。我们在推进电商扶贫的工作中，始终将构建多层次、全方位的服务网络作为重要着力点。全市共建成7 个县区级电子商务公共服务中心和 8 个电商物流配送中心。全市贫困村建成综合服务点 70 个，便民网点 345 个。各县区通过政府购买服务方式提升公共服务中心运营水平，拓展和完善政策宣传、电商培训、就业创业促进、农产品上行等服务功能。金寨、霍邱依托电商公共服务中心，增设电商直播间，引进电商直播、品牌包装设计、企业周边服务等功能，进一步提升了中心服务水平。金寨对 191 个村电商服务网点开展农产品上行服务培训，近 30 家电商服务网点具备上行功能，有效促进“便民网点”向“综合服务点”的转化，巩固提升了村级电商站点功能。全市各县区还以城乡公交一体化为抓手，加强农村物流分拨中心、配送中心和末端网点建设，建成了一批集电商、客运、物流、快递等功能为一体的农村综合运输服务站点，进一步优化农村电商发展环境。
（三）“ “ 良性发展” ” 激发电商活力。为了在电商扶贫中进一步调动参与各方的积极性和主动性，各地及时足额兑现各项电商奖补政策，构建了企业得利益、农户得实惠的电商扶贫良性发展模式。全市共巩固并创建“电商企业+基地+合作社+贫困户”、“你种我销、你养我卖”等农村电商利益联结机制项目 141 个，带动 3463 名贫困户平均增收1700 多元。霍邱县组织引导县内大型超市深入贫困镇村种植户开展产销对接，与种植户签订购销协议，量身材料“一对一”精准帮扶计划，通过产前订单认购、产中技术指导、产后打包销售等措施，解决了种植贫困户“买难卖难”问题，实现企业和贫困户的“双赢”。舒城县积极推动电商与农业产业化融合发展，加强农村电商企业产销对接。百神庙镇郑圩村电商网点带动农户、贫困户养猪，通过网络销售猪肉，年网销额近千万元。金寨、霍山创新发展收购贫困户产品三联单模式，对企业收购贫困户产品给予一定比例的奖补。过湾农业科技有限公司依托土地流转，发展订单农业，“以需定单、以单定产”，实现了土地、农户与市场对接与消费者联网。金寨县汤家汇镇打造电商小镇，将红色文化旅游与电商扶贫融合发展，引导电商企业与贫困户签订认领结对帮扶协议，帮助贫困户销售农产品。贫困户张传锋通过电商脱贫后，还积极参与组建了汤家汇电商协会，发挥团队力量，走出了一条“企帮贫”“贫带贫”的电商扶贫新路。
（四）“ “ 市场导向” ” 催生网红商品。农产品的“商品化”是农村电商上行的关键。近年来六安坚持以市场为导向，立足地方特色优势产品，积极培育网销产品和电商主体。通过产品筛选、生产指导、质量把关、营销整合等方式达到打开销路，盘活资源的效果。催生了徽六瓜片、过湾农业等年网销过亿元的农产品电商企业，打造了裕安丁集婚纱、舒城童车童床、金安秀禾等的网销产业集群。培育了华银茶油、六安瓜片、俏俏果薯干、霍山石斛等一批网红商品，全市累计共有 35 种产品入选全省百佳好网货，徽六瓜片、俏俏果山核桃进入全省 2020年度十佳好网货行列。
（五）“ “ 终端促销” ” 打通产销通道。为了扩大特色农产品的知名度和电商销售量，六安积极组织开展了多层、多类型的电商促销活动。一是借助网红直播。金寨争取薇娅、李佳琦、林依轮等网红、明星为金寨俏俏果、先徽挂面等企业开展线上直播活动，网销大别山扶贫山核桃、扶贫香薯干超 2000 万元。二是发动领导代言。为提高电商提高电商产品的可信度，金寨、舒城等地组织县区长代言本地优秀农特产品，为网销产品提供背书。如，舒城、金寨参加字节跳动“战疫助农”直播活动，邀请县长直播带货，积极解决山核桃、香菇、茶油等大宗单品滞销问题，累计销售 1100 多万元。霍山县举办“2020 年霍山扶贫助农网络开茶节”，销售霍山黄茶 153 万元。截止 2020 年 10月底，推动各类直播促销活动销售 7209 万元，带动销售贫困户产品约 2424 万元，受益贫困户约 3514 人。三是注重借台唱戏，如与阿里巴巴集团对接，举办安徽春茶季·阿里巴巴电商脱贫（六安）启动仪式，打造“六安瓜片”官方旗舰店；又推荐 10 家农特产品企业参加2019 年商务部电商扶贫联盟举办的贫困地区农特产品品牌推介活动，金寨县俏俏果借此成功开设天猫店，并入驻淘乡甜。借助阿里，在金寨县设立阿里“村播学院”，推动电商直播人才的培育。四是组织季节推广。各地还配合开茶节、年货节、龙虾节、水果采摘日等组织促销活动，在 2019 年的第五届六安茶谷开茶节“4.26 六安茶消费日”酬宾惠民活动中，电商企业累计实现销售额近 2 亿元。今年 4 月 26 日六安茶谷开茶节期间，孙学龙副市长和裕安、霍山县区领导走进直播间，推动茶叶销售约 700 万元，带动贫困户茶农增收。
（六）“ “ 积极应对” ” 狠抓疫情抗击。面对疫情对脱贫攻坚的影响和冲击，商务部门充分利用电商优势，统筹协调多方力量，密集对接促销，全力借助电商渠道帮扶滞销农产品销售，取得了积极成效。一是加强宣传推动。市商务局与农业农村局、扶贫开发局等部门联合下发了《关于做好贫困户待销农产品销售工作的通知》，梳理全市滞销农产品信息，通过市广播电视台、六安新周报和市融媒体中心等媒体的大力宣传，组织 100 多家重点电商企业全面展开电商助农。二是推动产销对接。启动滞销农产品摸底工作，据不完全统计，累计收集约507 吨生鲜蔬菜、142 吨肉蛋奶、942 吨畜禽等滞销农产品信息。联合六安新周报发起“暖农行动”、开展滞销农产品推广销售。引导支持金寨、叶集等县区设立扶贫专柜、上线“电商扶贫超市”、“集合采”等网销平台和社交小程序，助力扶贫农产品线上线下销售。三是畅通供应渠道。支持各地引导重点商贸企业通过对接第三方平台、自建线上平台、链接其他端口等方式建立生鲜蔬菜等生活必需品线上销售渠道，参与地方农产品就近销售。绿篮子超市 41 家门店实现线上线下同步销售，线上累计销售 600 多万，本地产品占比约 30%。叶集鼎傲农业 2 月以来为当地提供无接触配送服务 1.8 万人次，累计本地蔬果家禽约超百万元。
（七）狠抓消费促进，带动农户增收。根据省、市?“消费扶贫月”活动安排，制定工作方案，强化推动服务，积极开展消费扶贫工作。一是推进消费扶贫企业馆建设，联系市邮政公司建设的市本级消费扶贫企业馆已于 9 月份开馆运营，目前已有 30 家扶贫产品企业 72 种扶贫产品入驻，9 月以来销售额 254.3 万元。全市各县区共设立 32家消费扶贫企业馆，并继续开展对接活动，扩大扶贫产品入驻规模。二是支持设立消费扶贫专区，引导绿篮子超市设立 2 个市级消费扶贫专区，截止目前，线上线下扶贫产品销售总额 116 万元。全市各县区共设立了消费扶贫专区 67 个，扶贫产品入驻规模不断扩大。三是积极组织消费扶贫对接活动，9 月以来，全市共发动 75 家超市、电商企业参与消费扶贫对接活动，相关企业积极采购扶贫产品，目前共达成采购合同金额 3507.03 万元。
二、存在问题
（一）基础设施有待完善。六安山区、库区面积大，一些边远地区的物流、网络等基础依然薄弱。特别是物流中转时间长、费用相对较高，部分县区快递物流企业布局分散，未形成规模效应。农产品冷链物流运输体系尚不健全，生鲜农产品上行难等问题突出。
（二）电商产品有待升级。当前六安在农产品精深加工、品牌化建设、农产品附加值提升等方面还存在着短板。我市优质特色农产品众多，但参与电商比例低，能叫得响的电商品牌就更少。标准化率低、产量规模小、产品附加值低、品牌不强等是我市农产品难以转变为优质网货的痛点。
（三）电商人才有待充实。电子商务进农村的快速推进，带来农村电商专业人才和实用人才的严重缺乏。六安属于欠发达地区，且山区、库区面积广大，引进难、留住难等问题造成农村电商管理和实操人才紧缺。
三、下步工作
（一）推进示范创建。进一步加强完善省市级示范镇村创建支持引领措施，力争培育一批具有较强示范带动作用的电商示范镇和示范村。
（二）推进主体培育。继续加强对返乡创业企业的引导支持，积极开展千万企业、百万品牌的创建活动。加大宣传推动力度，大力营造电商创业氛围，鼓励和引导更多的人电商创业、就业。
（三）推进电商营销。组织电商企业积极参加西安、杭州等国内专业电商展会和合肥农交会、上海农交会等系列产销对接活动。举办第三届市级好网货大赛，参加省级好网货大赛，引导“三品一标”等农产品在线销售，开展电商展示展销和线上线下融合促销活动。鼓励传统商贸企业和电商企业创新发展，发展生鲜电商和直播营销。
（四）推进人才培育。加强扶贫驻村工作队、村“两委”、扶贫专干和愿参与、能参与的贫困群众等电商培训，2020 年培训不低于 1万人次，其中贫困户不低于 2000 人次。
（五）推进服务升级。突出电商公共服务中心牵头统筹作用，推进村级电商网点布局优化和服务融合。明确县、乡（镇）、村、网点运营企业和县级电商公共服务中心对贫困村电商服务网点的管理职责。推动各地整合公共服务、运营服务、物流快递服务等资源，切实提高电商综合服务能力。
（六）推进环境优化。持续加强对农村电商发展的政策支持和财政投入，推动各级各地完善优化电商支持政策，将支持重点放在农产品上行、农村电商培训、品牌培育、示范创建、物流体系建设等关键环节。
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