2 篇 在 2021 年全县城市管理工作会议上的讲话& 城市管理和综合执法局 0 2020 年创文工作总结
篇一：在 在 1 2021 年全县城市管理工作会议上的讲话
同志们：
刚才，X 局长作了一个很好的讲话，对 X 年城市管理系统各方面的工作做了全面的总结，很全面也很实事求是，充分反映了城市管理系统过去一年的工作。同时，对工作中的问题也进行了查找和分析，这对下一步确定工作目标，研究工作措施更有针对性。城市管理局 X年工作安排部署思路清楚、重点突出、措施有力，我完全同意，希望同志们认真学习研究，抓好落实。下面，我就 X 年工作讲几点意见。
一、努力实现“三个转变”
这是根据城市管理工作面临的形势和任务提出来的。下一步，城市管理任务更繁重、更艰巨，需要我们在工作方法上、在运行机制上转变思想，深入研究。
第一个转变是城市管理工作要由单一执法向发挥多种职能转变。根据省政府机构改革要求，我市组建城市管理局并在职能上做了重大调整，除原有执法职能以外，增加了园林绿化、环卫管理、市政设施建设管理的职能，由过去的城管执法到现在的多项职能共同发挥，这是一个新的变化。希望城市管理局在指导思想的确立，工作的安排部署和人力、精力的投入上，努力实现由单一执法向发挥多种职能转变，既要抓好执法，又要抓好城市绿化、市政设施建设管理和城市环境卫生管理工作。
第二个转变是由低水平、粗放式管理向科学化、规范化、数字化管理转变。过去 X 市由于城市基础设施差，城市规模小，管理形式属于粗放式，不规范。尽管经过这几年的不懈努力有了明显变化，但在一些细节和边缘地带，管理还没有真正到位，还存在秩序不好、“脏乱差”问题。所以，要有第二个转变，由粗放式管理向科学化、规范化、数字化管理转变。
第三个转变就是要由市一级管理向两区政府三级管理转变。过去城市管理习惯市里直接操作，没有充分发挥两区的管理职能，没有解决好“人民城市人民建，人民城市人民管”的问题，广大市民没有参与到城市管理中来。下一步，要按照省政府的要求，认真解决好由市级一级管理向“两级政府、三级管理”的转变，调动各层次的积极性，各负其责地管理好城市。
二、认真抓好“五项任务”
第一项任务是认真抓好园林城市建设。市委、市政府对开展“五城同创”有明确要求，X 年我市要申报国家级园林城市，此前有一系列考核指标需要完成，当务之急必须提前两年申报完成省级园林城市，才有资格申报国家级园林城市。今年绿化任务完成与否，直接关系到国家级园林城市的申报。大家一定要打好“X”专业绿化和“X”社会绿化两个攻坚战，为申报国家级园林城市打好基础。
第二项任务是抓好道路排水功能性工程建设。X 市的城市功能还很不完善，建设任务相当繁重。按照去年省政府批准的 X 市 X－X 年新城市规划，X 年 X 市建成区面积达到 X 平方公里，人口达到 X 万。今年我们新建、改造多条道路，还要建设排水管道设施，安装路灯设施，道路建设工程量是近年来最大的一年。市委、市政府已连续召开多次会议，要求加快推进速度。城市管理局要把城市建设做为一个重点来抓，当前的重点是为开工创造条件，搞好工程可行性研究，加快进度，争取早日开工，按时完工，投入使用。
第三项任务就是要抓好市容市貌、市政设施、城市秩序的管理工作。城市要发展，三分靠建设，七分靠管理。建得再好，少了管理，城市就要出问题。所以在抓好城市建设的同时，坚决不能忽视城市管理。要重点整治“六乱”，一项一项地抓，一乱一乱地治，态度要坚决，措施要有力。城市秩序方面主要是管好交通秩序，公安交警和城管执法密切配合，加强对人力三轮车的管理，决不容许出现反弹。市容市貌管理方面要重点抓好三条道路的综合整治，对清池大道（解放路至新华路段）浮阳大道（新华路至解放路路段）新华路（浮阳大道至清池大道路段）道路两侧开展街道景观整治，这是省“三变办”的要求，要确保完成。市政设施方面，凡是已经建成投入使用的设施，都要进行经常性的检查，发现问题及时解决，确保设施完好，正常运行。
第四项任务是要抓好“清洁城市”活动。省“三年大变样”工作会议专门对这项工作进行了部署，去年宋恩华副省长带队到南宁、柳州等市去考察“清洁城市”活动开展情况，并在讲话中反复强调，要把“清洁城市”活动作为今年的一项工作重点来开展。这项工作由城市管理局负责，环卫局具体实施。要认真研究开展“清洁城市”活动的方案和措施，尽快开展起来。这项工作必须搞，要出实招见实效，要有决心和目标，抓就抓干净抓彻底。适当时候要召开大会进行动员，一定要把“两区”政府的积极性调动起来，把办事处、乡镇居委会、城中村、驻市所有党政机关、企事业单位的积极性调动起来，各负其责，限期完成任务，“两区”政府要把这项工作抓住。城中村卫生管理是一个难点，两区要研究有力措施，强化城中村班子卫生管理职能。主次干道由专业环卫局部门负责，各单位都要下达任务，形成全民抓环境卫生的良好局面。
第五项任务是要抓好数字化城市管理平台建设。省政府对这项工作也做了明确的部署，市政府已经列入重要议事日程，政府常务会议专题进行了讨论，大政方针已定，下一步要加快平台建设。市城市管理局要把各个环节的问题研究好，抓紧协调，加快推进。数字化城管是城市管理现代化的重要标志，是进步的表现、科学化的表现，一定要下决心干好。
三、切实强化“六个意识”
面对新形势、新任务，城市管理局要强化“六个意识”。
一是强化责任意识。城管执法、园林绿化、市政公用、环境卫生要分工负责，发挥主观能动性，尽职尽责把工作做好、把任务完成好。
二是强化工程质量意识。要建设优质工程，放心工程、安全工程，绝不能搞“豆腐渣工程”、劳民伤财工程。
三是强化改革创新意识。要增强创新意识，大力推进改革，在不断创新的过程中求发展。园林绿化局要在园林作业机制上大胆创新，学习外地经验；环卫局要在体制、机制上创新，变“以钱养人”为“以事养人”。要把大家的积极性调动起来，都到一线、都要创出业绩，不养闲人和懒人。
四是强化执法意识。城管执法局运行四年来，不断地强化规范管理，效果非常明显，但有些方面力度还不够，私搭乱建、占道经营、店外经营等问题还时有发生，执法力度还要加强。城市就是要严管，不严管就会反弹、就会泛滥，一泛滥就得启动综合治理机制。所以一定要坚持城市管理经常化，强化执法意识，执法一定要到位，绝不能迁就。要依法行政，培养敢抓敢管、敢于处理、不怕得罪人的工作作风。
五是强化协调配合意识。城市管理工作涉及很多部门和单位，面临很多任务，城市管理局一定要主动研究工作，主动沟通，积极和兄弟单位加强协调。本部门能够协调解决的问题协调解决，不能协调解决的及时向市政府汇报，由市政府协调。市规划局、公安局、住建局、工商局等有关部门，尤其是“两区”政府要对城市管理局的工作给予大力支持。城市管理局刚刚组建，职能多、任务重，没有大家的支持、帮助，会遇到很多困难，大家一定要从 X 整个城市发展的大局出发，对城市管理局的工作给予大力支持。
六是强化时间意识。城市管理局的工作时间要求很紧，要算好时间帐，争分夺秒，所承担的任务，按天算帐，列表上墙，挂图作战，千方百计地往前赶，按计划推进工程，确保年底前完成各项任务。
四、真正做到“三个注重”
机构改革后，城市管理系统干部职工近三千人，在市直单位中是名副其实的大队伍。人员多、专业特点不一样，任务重、工作千头万绪。面对这样的形势，这么繁重的任务，如果没有一支高素质、有战斗力的队伍，将很难胜任这项工作。城市管理局一定要在抓班子、带队伍上下功夫。
一是注重形象建设。城市管理工作接触的是广大市民，服务对象是广大市民，要树立良好的行业风气、职业道德，公正、廉洁，不能徇私舞弊、不能搞吃拿卡要。
二是注重业务建设。城市管理工作专业性很强，城市绿化是技术、更是艺术，要给市民以享受，要有美感，所以要学习专业；搞工程的要学习工程管理，学习怎样做项目；城管执法要懂法规，切实做到依法行政。
三是注重战斗力建设。要培养一支敢打大仗、硬仗，敢于破解难题、有作为的队伍，真正做到在城市管理队伍面前没有干不了的事、没有破解不了的难题。要“拉得出，叫得响，打得赢”，齐心协力，拧成一股绳，为打造宜居靓丽的狮城做出应有的贡献！
篇二：城市管理和综合执法局 200 20 年创文工作总结
( ( 一) ) 注重工作方法，高标准落实精细化管理机制。
( ( 二) ) 优化市容环境卫生质量，树立整洁文明宜居城区形象。
( ( 三) ) 切实强化市政设施，确保市容市貌整洁有序。
( ( 四) ) 加强疫情防控措施，保障人民群众的生命安全。
( ( 五) ) 重点抓好“ “ 门前三包” ” ，推进“ “ 智慧城管” ” 建设。
( ( 六) ) 营造全民创文氛围，助推全国文明城市创建工作。
二、存在不足方面
三、下一步工作计划
今年以来，我局在区委、区政府的坚强领导下，在区创文指挥部的正确指导下，根据《2020 年区精神文明建设工作要点》的工作部署，我局认真贯彻落实要求，以提升人民群众生活质量和提高城市管理工作水平为目的，强化市容市貌管理、环境卫生综合整治，积极谋划，主动作为，全力以赴做好了创文迎检工作，取得了较好成效。现将 2020 年创文工作总结汇报如下:一、强化措施，狠抓落实
( ( 一) ) 注重工作方法，高标准落实精细化管理机制。
今年以来，我局严格按照创文点位标准要求，长抓不懈，力戒形式主义 做法，一是继续坚持落实城市管理“721 工作法”，要求全体干部职工转变工作理念，坚持以人为本，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，通过步巡与车巡相结合，及时发现和处理城市市容市貌出现的疑难题。二是我局建立了局领导督导工作机制，督查分工明确，结合我局自 2019 年 3 月 以来实施的“12345” 工作法和“蹲下来”管理工作法，针对城区划分的 10 个网格进行常态长效开展月度创文实地督查,第一时间发现城市管理各项工作中的问题，同时分析问题症结和提出整改措施，有效解决市政道路破损、垃圾桶清洗不及时、占道经营、城市“牛皮癣”等一大批“老大难”城市管理问题。
( ( 二) ) 优化市容环境卫生质量，树立整洁文明宜居城区形象。
根据《2020 年市创建文明城市“四个七点半”工作考核方案》文件要求，一是我局专门建立了点位责任人制度，针对城区全范围开展每周常态化抽查环卫公司落实情况，做到发现问题，及时整改到位。二是从 8 月起，组织 200 名环卫劝导员对照《文明十二条》开展环境卫生文明劝导工作，纠正各类不文明行为。三是我局联合区住房和城乡建设局和太和镇政府发文,要求小区物业管理方按照我局制定的垃圾清运时间准时把小区垃圾清运到垃圾收集点，保障我区顺利完成“四个七点半”工作任务。四是 2020 年 9 月新购置了 240L 分类垃圾桶 7800 个，垃圾分类智能分类设备 8 个，完善了我区垃圾分类设备。五是开展部门联动、全面覆盖的“小广告”清理行动。通过提醒、追呼或停机等手段，成功查处案件共 71 宗(涉案人员 71 人次、涉案号码78 个)，罚款金额共计 13250 元。
( ( 三) ) 切实强化市政设施，确保市容市貌整洁有序。
-是加强对道路路面、人行道等市政设施日常检查和保养，切实提升城市服务功能。今年以来，开展修复道路破损等施工内容的工程 17项，其中 完成混凝土路面修复 4496 m?、人行道路面修复约 3320 m?、沥青路面修复 17000 m’、路沿石修复约 732m、修复挡车柱 400根、修复交通护栏约 1237m, 划设标线 43000 m?等，累计投入资金约 1083.3 万元。二是加强与数字化城管、辖区中队的联系，充分利用数字化城管监控中心对主要干道实施重点监控，及时掌握路灯运行情况。截至 10 月 22 日，累计完成巡查及维修班次 19987 次，维修路灯及亮化设施 35331 盏次，更换电缆 16343 米，确保城市亮灯率及设施完好率 99%，亮灯率 99%。三是根据中央文明办最新要求，有序发展地摊经济,在中心城区设置爱心便民摊点 2 处、便民临时摊点 5 处、 自产自销点 8 处，共 641 个，约 2880 m”的临时摊位，全部实行统一管理, 实现了民生需求与市容秩序“双赢”局面。四是为彻底改变老旧小区晾衣难问题，我局在违规占道晾晒现象较突出的内街背巷、市场周边、社区等区域设置晾晒区，引导居民做到文明规范晾晒，共同维护市容环境，目前，已设置公共晾衣架约 3000 米。
( ( 四) ) 加强疫情防控措施，保障人民群众的生命安全。
今年新冠肺炎疫情出现后，为坚决打赢疫情防控阻击战，我局在做好疫 情防控工作的同时，也强化推进创文工作的力度。是加强消 毒和防疫工作。防疫期间每天对垃圾收集点、城市公厕、公园广场等进行消毒，严格落实消毒和防疫工作。二是增设废弃口罩收集桶。在城区公园广场、居民小区、农贸市场等人流密集的地方增设废弃口罩收集桶共计 250 个。三是做好环卫工人防护工作。要求环卫工人工作时穿工作服，戴口罩、手套，作业完成后及时洗手，换洗工作服，保持个人卫生。四是部署建设城市管理云广播系统。以清新大道中轴线北端与环城路交汇处的百步梯为试点，部署建设城市管理云广播系统，在疫情防控宣传方面起到了积极作用。
( ( 五) ) 重点抓好“ “ 门前三包” ” ，推进“ “ 智慧城管” ” 建设。
一是我局充分运用视频监控系统,对可视范围内的城市管理问题进行全面巡查，对发现的问题做到及时立案、及时转办,提高城市管理工作的效能。截止 10 月 22 日，视频巡查发现问题 714 宗，已完成处理 648 宗，处理率达 90%。二是多措并举，提升“门前三包”管理水平。由辖区中队按照评分标.准每月对责任主体进行评比，对于优秀、达标或不达标分别授予红、绿、黄旗，并通过责任牌进行公示。同时，按照市城管局的要求对清新中心城区范围的责任主体开展月度测评。截止 10 月 22 日，共派发“门前三包”宣传资料 14800 余份，签订“门前三包”责任状 481 份。共出动 36342 执法人次和.9853 车次，劝喻纠正门店占道 11009 次、清理流动摊贩 1698 车次、清理户外灯箱369 个、清理牛皮癣 1063 处，实施“门前三包”相关行政处罚 18 宗，罚款 5500 元。
( ( 六) ) 营造全民创文氛围，助推全国文明城市创建工作。
一是严格按照 2020 年区公益广告宣传设置指引，对各主次干道、公共广场、公园等公共场所类的广告宣传栏，合理安排布局，全面更新上画了道德模范、“文明健康有你有我”等主题公益广告，营造浓厚的创文氛围。二是根据《关于开展 2020 年区时代新人推荐、评选、宣传、关爱工作的通知》要求，我局认真开展最美环卫工人评选活动，共评选出 4 名环卫工人当选为 2020 年区“最美环卫工人”。三是充分利用在春节、端午节等中华民族传统节日以及劳动节、国庆节等重大纪念日期间广泛开展“我们的节日”系列宣传教育和庆祝活动，不断引导干部职工增进爱党爱国爱社会主义情感，营造和谐的节日氛围。四是充分调动干部职工积极性，组织我局包联工作小组到包联责任区域开展环境卫生大整洁，并向群众讲解《市城市市容和环境卫 生管理条例》、《中华人 民共和国民法典》等法律法规，引导做好日常环境卫生工作。五是积极配合督查工作，推动创建工作常态化。针对督查发现的问题进行整改到位，并及时收集汇总整改情况上报区创文办。
二、存在不足方面
1、整治违规小广告中发现，违规小广告和乱涂画现象主要集中为通厕通渠、维修卷闸门、等内容与市民日常生活比较密切,执法人员依法清理后，但极易出现反弹，影响市容市貌。
2、在日常开展“四个七点半”工作督查中有少部分路段清运不及时，一方面是.上班出门上学高峰期，居民习惯乱丢垃圾，另一方面是由于环卫工人在相关路段配备不合理，影响市容环境卫生。
三、下一步工作计划
针对工作实际情况和存在的不足，我局将紧紧围绕市、区关于创文工作的部署，将继续推动创文工作常态化，多措并举，确保创文工作不停步、不退步、不反弹。
(一)进一步全面科学服务， 实现精细化管理。
一是继续构建上下联动、齐抓共管的局面。以全面提升数字化城市管理水平为契机，加强区城管委各成员单位的沟通协调，充分发挥区城管委的作用，推进全区城市管理科技创新，协调和查处主城区跨区域城市管理执法案件，为创文常态化工作打下扎实的基础。二是继续在巩固工作成效的基础上，推动城市服务、管理、执法工作全方位开展。以党建工作为引领，高标准严要求推进市容环境卫生管理、市政及路灯设施管护、燃气安全生产、行政审批、信访维稳等工作，力争实现城市管理精细化、科学化。
(二)进一步加大宣传力度，提高民众环卫意识。
-是继续将协同有关单位，利用媒体宣传、电子屏标语等多种方式传扬社会公德，传播城市管理正能量，增强主人翁意识，摒弃乱扔垃圾等不文明行为，提高民众文明水平。二是继续对各公共场所场景类的户外公益广告加大巡查力度，并及时通知广告公司对巡查发现脱落、破损等情况的户外公益广告及时进行修复和更换。三是大力开展多种多样的垃圾分类知识普及活动，强化公众垃圾分类意识，规范公众垃圾投放行为，促进养成由被动强制转为主动自觉的生活习惯，从源头上解决垃圾分类问题。
(三)进一步抓好市容和环境卫生工作，提高市民满意度。
-是通过北斗定位系统进行精准管理。安装北斗定位系统后，基本可以实现实时查看外维公司人员上线及车辆作业的情况，实行精准化、精细化管理模式，大大提升了外维公司作业质量。二是鼓励群众对责任制的落实进行监督,通过城市 e 管家、服务热线等渠道反映情况。三是将坚持“增绿提质、裸地绿化、建管并重”的原则，对主城区主次干道、公园广场绿地摸底排查，进行补植缺株完善绿地，消灭裸地，大力开展园林绿化提升行动。
-是加强与区公安交警部门等联系，通过调取公安视频监控、数字化城市管理监控等，对因交通事故逃逸、重型货车驶入人行道卸货等原因损坏市政设施的行为进行追偿，并及时进行修复。二是继续改善区中心城区城市面貌，提升市民生活质量，项目总投资 3 亿元的 2020年-2022 年计划实施中心城区老旧小区升级改造项目，计划改造区域包括中心城区剩余未进行内街背巷升级改造的区域。三是深入开展对我区背街小巷的光照度进行调查研究，及时做好计划安排，有序开展加装工作。对我区景观亮化加装工作，计划对二渡河(玄真路至百步梯段)进行升级改造，消除亮化死角。
下一步， 我局将统一部署，加强各部门协调沟通， 坚决反对形式主义，打造优质城市服务，推动文明城市创建工作常态化，巩固创文工作成效，切实让群众得到实惠，增强群众的获得感和满意度。
城市管理和综合执法局
2020 年 10 月 22 日
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