县综合执法局 2021 年上半年文明城市创建工作总结
今年来，我局按照文明城市整改创建工作要求，对照测评体系责任分工，切实抓好市容市貌整治、市政设施维护等重点任务，现将上半年工作总结如下：
一、重点工作完成情况 （一）聚焦市容品质提升、公共秩序规范，着力加强市容市貌整治。以市容市貌持续改善为目标，实施背街小巷“净美”环境提质、公益广告规范整饬、市容秩序执法、建筑行业领域春季开复工执法等专项行动。一是改善背街小巷环境。将 X 巷、X 巷作为重点街巷进行环境提质专项整治，采取机械清扫加人工补扫相结合的方式清理整治巷道卫生死角，改善市容环境面貌。二是整治市容环境乱点。与 X 余家商户签订了门前三包责任书，门前三包签订率达到 X%以上。细化了网格化管理模式，将管理责任细化到街、落实到人。年初至今，清理整治流动摊贩、占道经营等 X 余处，清理乱贴乱画、户外广告等 X 处，拆除违章建筑 X 处，处理各类投诉件 X 余件。利用“无人机高空巡查作业”技术手段对全县各居民小区私搭乱建现象进行排查，截至目前已高空巡查居民小区 X 余个，约有 X 余个居民小区存在疑似违章建设行为。三是规范户外公益广告。严格落实全国文明城市创建标准，对破损陈旧、表述错误、背景图案不规范、不清晰的公益广告进行深度清理，及时更新公益广告画面；按规定要求设置刊播公益广告，为庆祝建党 X 周年营造良好社会氛围。目前共清理不规范户外广告 X 余处，新增设置公益广告 X 余块。四是打击违规运输行为。加强源头管理和动态巡查，严查渣土运输车辆，对篷布未遮盖或遮盖不严、未按照运输标准进行运输的渣土车辆依法予以查处，严厉打击各类违规运输行为。共检查渣土运输车 X 余辆，查处违规拉运行为 X 起，罚没款 X 元。
（二）聚焦文明有序管理、依法依规治理，着力深化文明行为养成。以公共秩序更加规范为目标，实施共享单车骑行停放治理、文明养犬规范治理等专项行动。一是解决群众出行难题。以打造“15 分钟生活圈”为目标，在城区范围内投放共享电单车 X辆，规范整治乱停乱放非机动车 X 辆，清理设置障碍物占用公共停车位现象 X 处，进一步解决市民出行最后一公里的问题。二是深化文明养犬管理。在 X 个居民小区开展了文明养犬示范创建工作，配套完善了养犬台账、宠物公厕等软硬件设施和工作制度，大力度、深层次、高标准开展养犬宣传、流浪犬收容等创建工作。开展集中检查劝导工作 X 次，发放宣传材料 X 余份；办理犬证 X个（累计办理 X 个），收容流浪犬 X 余只。
（三）聚焦源头减量分类、集中攻坚整治，着力提升环卫治理水平。以环境卫生更加整洁为目标，实施市容市貌、环卫作业分类管理标准化整治专项行动。一是推进城市环境精保细扫。做好环卫清扫和垃圾清运工作，针对环境卫生脏乱差的问题，一方面打好整脏治乱攻坚战，集中开展一些专项整治、清除一批卫生死角。另一方面推进清扫保洁持久战，切实完善环卫设施建设，加大垃圾清运频次，确保环卫清扫保洁工作有力、有序推进。在常态化清扫保洁的基础上开展环卫专项整治 X 余次，累计清理生活垃圾 X 万余吨。二是推进生活垃圾分类治理。持续深化生活垃圾分类，已建成垃圾分类示范县 X 个，我县被自治区住建厅确定为全区农村生活垃圾分类和资源化利用试点二级示范县。年初至今，开展垃圾分类宣传活动 X 余场次，发放宣传资料 X 余份，组织分类积分兑换 X 余场次。牵头组建了一支共计 X 余人的垃圾分类志愿服务队，使得垃圾分类工作朝着规范化、制度化、标准化方向迈出了新的一步。
（四）聚焦养护标准提升、绿化景观改善，着力落实绿化精细养护。以生态环境更加优美为目标，实施园林绿化提质改造专项行动。紧盯生态、宜居、优美城市环境建设目标，深入推进绿地补植和精细养护工作，重点解决缺株断带、绿地斑秃等问题。切实抓好树木修剪、绿地灌溉、绿篱清洗等，剪除枯枝、病枝、残枝、交叉枝、重叠枝，保证树木通风透光，树型优美，为植物生长创造有利条件。全年计划补植苗木X余株，目前已补植X株，修剪树木 X 余株，清理树枝、绿化垃圾等 X 余车，维修水路 X 余处。
（五）聚焦市政布局优化、市政功能完善，着力做好市政设施管护。以公用设施更加完善为目标，实施市政道路维修改造专项行动。对县城道路情况进行全面排查，及时掌握底数，制定维修计划，切实解决路面破损下陷、道路坑洼不平等影响城市形象的问题。目前已完成……等破损路面的维修工作，维修坑洼路面约 X 平方米，维修破损人行道 X 余米。加大夜巡力度，全面排查整治市政照明设施故障情况。做好污水泵站、处理站的运营和监管，及时维修破损、塌陷市政管网，确保城市排水畅通。共维修路灯 X 余处、电缆线 X 米、箱变 X 处，处理污水 X 立方米。
二、下一步思路 一是打造严管示范街。按照市容秩序管理规范、广告牌匾管理规范、占道宣传管理规范、非机动车停放管理规范、商业噪音管理规范、人行道管理规范、大气污染监管规范的“七规范”标准，开展严管示范街创建工作。切实发挥网格化管理模式及“街巷吹哨部门报到”工作机制在城市管理和基层治理中的关键作用，采取动态检查、错时巡查、集中治理等方式清理整治各类市容乱点，探索创建一批示范样板。
二是打造养犬示范点。深化已有文明养犬示范小区创建工作成果，建立完善养犬工作台账、文明养犬宣传等方面的工作机制，形成物业积极协作、居民主动参与、中队有效引导的文明养犬工作局面。结合当前文明养犬示范小区创建工作经验，选择具备条件的小区开展示范创建工作，提升示范小区数量，推广示范引领成效。
三是打造垃圾分类点。爱卫办牵头，发动住建、商务、市场监管、教育等相关单位对照生活垃圾分类示范点创建标准，再打造一批分类示范小区、企业、学校等，配套设置四分类设施设备，完善垃圾分类督导员、宣传员等“四员”工作机制，开展生活垃圾分类“八进”宣传活动，充分发挥垃圾分类科普教育基地、垃圾分类志愿服务队、积分超市等在推进垃圾源头、减量、分类治理工作的积极作用，巩固和提升垃圾分类工作成效。
四是深化文明文明城市创建攻坚。对照文明城市创建标准，抓好市容市貌整治、公益广告整饬、公共厕所管理、市政道路维修等文明城市创建重点工作任务，加强督办问题整改和整改成效巩固。加大对违法违规以及各类不文明行为的就地处罚和规范处置，依据城市管理法律法规向“随地吐痰”“乱扔烟头”等不文明行为人开出罚单，用强制手段促成文明行为，以规范执法倡导文明新风。
县综合执法局上半年工作总结暨下半年工作思路
县综合执法局上半年工作总结暨下半年工作思路今年以来，在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，县综合执法局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照城市管理应该像绣花一样精细要求，坚持主动适应城市工作新形势、改革发展新要求、市民群众新期待，在管理中找准定位、在规范中严格执法、在改革中坚持创新，并众志成城做好防控疫情任务，各项工作扎实有序推进。
二、上半年工作开展情况 一是加速城市精细化管理进程。完善 x+x 标准体系建设，加快 x+x 样板区创建步伐，将精细化管理理念、手段、措施贯穿落实到环境卫生、街容街貌、市政设施等城市管理各项工作中，同时以定塘镇为试点，创新建立一支队伍联合监管新模式，努力打造镇区治理现代化定塘样板。以服务民生为主导，继续实施食品摊定时定点管理模式，力求从源头上破解占道设摊、占道经营等市容顽疾。推进违停专项治理，共施划非机动车位 xxx 处，机动车位xxxx余个、智能化停车泊位xxxx个、修复隔离设施xxx 个，新增隔离设施 xxx 个，利用棚改拆迁区块开辟临时停车场 x 个，进一步挖掘更多停车空间。加大违停执法力度，累计开出违停罚单 xxxx 起，发送车辆违停温馨提示 xxxx 次。
二是推进重点民生实事项目。县 xxx 项目于去年 x 月底动建至今，通过组织召开座谈会、外出考察学习、上门反复做群众工作和综合稳控措施，整体工作形势平稳、可控、向好。目前县xxx 项目已完成总工程量的 xx%，其中土建完成 xx%、安装完成xx%、钢结构完成 xx%、电力接入完成 xx%。县静脉产业园沼气发电综合利用项目已完成项目可研评审，并委托专业资质机构完成项目社会稳定风险评估 xx%、项目环评 xx%，完成项目初步勘察xx%，完成项目 BOT 法人招标文件初稿编制。同时启动群众工作，组织项目周边村主要干部外出考察学习，并同步启动了项目环评、稳评、规划选址公示工作。
三是加快民生服务工程建设。持续深化垃圾分类攻坚战，目前全县生活垃圾分类基本收集覆盖面已达 xxx%，回收利用率达xx%，无害化处理率达 xxx%，城乡生活垃圾总量增长率控制在x.xxx%。x 月份成立 x 垃圾分类学院象山分院，加快垃圾分类宣教普及。严格落实撤桶并点、定时投放、桶边督导，对全县 xx个小区启动生活垃圾定时定点投放试点工作，并以确桶、净桶、消桶为重点，在天安路、靖南路等 x 条道路实行沿街店铺生活垃圾公交站式直收直运模式，进一步加快分类源头减量提质。持续深化拆违治乱攻坚战。截止目前完成拆违 x.xx 万平方米，通过常态化巡查、精准化监管、全民化防控，确保疫情期间新增违建零增长。攻坚超 xxx 平方米违建，已完成处置 xx 处、面积 x.xxx万平方米。聚力三违清剿专项行动，已完成处置违法区域 x 处、x.xx 万平方米，违法用地 x 处、x.xx 万平方米，违法建筑 xx 处、x.xx 万平方米，进一步巩固两路两侧四边三化成果。持续深化智慧城管提升工程。目前该工程仍在招投标阶段。全面启动县智慧城管分中心三级平台运行工作，累计受理各类案件 xxxxx 件，按期处置率达 xx.xx%，服务满意率 xxx%。
四是强化执法整治提升实效。组织占道经营专项整治，严厉打击油烟扰民、占道经营等无序经营现象，共开展专项整治 xx次，出动执法人员 xxxx 人次，立案查处 xx 起，劝导教育占道经营行为 xxxx 起。组织建筑工程车违法行为专项整治，出动执法人员 xxx 人次，联合多部门开展突击设卡检查行动，共检查工程车辆 xxx 余辆次，发现问题车辆 xx 余辆，立案查处各类违法行为 xx 余起，对工程运输车辆进行全方位监管。组织开展文明养犬专项整治，坚持处罚和教育相结合，对群众反应强烈的公园、广场等公共区域进行拉网式巡查，累计劝导教育 xxx 余人次，查处各类不文明养犬行为 x 起，发放宣传教育手册 xxx 余份。
通过全体干部职工共同努力，综合执法工作取得一些成绩，同时对照上级要求和群众期盼，还存在较大差距，比如体制机制还需完善、人手不足情况较为突出、装备设备仍比较缺乏等等。之后我们也将继续查漏补缺、加快进度，全面完成年初预定的各项工作任务。
二、下半年工作计划 接下来，县综合执法局将继续以推进县域治理现代化为统领，以城市精细化管理为主线，在常态化做好疫情防控工作的同时，树立窗口意识、展现窗口担当，提升综合行政执法水平，加快营造更加洁美有序的城市环境，为奋力推进县域治理现代化，助力我县在 x 当好 x 建设重要窗口的模范生中不断争先创优。
一是突出城市精细化管理主业。有序推动中心城区公共空间品质提升，加快 x+x 精细化管理样板区创建步伐，打造安全、通达、舒适、协调的精美街区，完成创建市级街容示范路 xx 条、市级精美街区 x 个，新增城市驿站 xx 个，实现品质+。深化城市空间微更新微改造，对象山港路、天安路、巨鹰路、新丰路、丹河路、滨海大道等亚运主要线路及重要区块、门户节点的城市家具、广告招牌等要素进行全方位整理提升，实现气质+。
二是做好疫情防控和复产复工两项工作。持之以恒常态化做好疫情防控工作，助力深化三服务工作，帮扶解决以县 xxx 项目为主的有关企业面临的各类实际问题。聚焦群众关切点，提升政务服务效能，提高公共服务水平，持续增进民生福祉。
三是推进综合执法、垃圾治理、最多跑一次三大改革。尤其是垃圾治理工作，下半年将作为重点工作之一深入推进。深化垃圾乱倾倒发现处置机制建设，建立健全发现交办整改督查的闭环式管理机制。落实环卫专项规划，督促各镇乡（街道）规范设置生活垃圾投放点、中转站、建筑垃圾消纳场所。
四是聚焦重点民生四项任务，即县 xxx、生态化循环改造、沼气发电三大重点民生工程以及垃圾分类、三改一拆、智慧城管中心提升。健全精细化、法治化、智慧化城市管理体制机制，深入推进垃圾分类提质，严格落实直收直运、定点收运、定时收运，力争资源化利用率和回收利用率分别达到 xxx%和 xx%以上。加速静脉产业园规划项目落地，抓紧县 xxx 项目建设和生活垃圾生态化循环改造项目，对水桶岙填埋场实施现状整治、能力提升。保持防违控违高压态势，加快存量清零，完成 xxx 平方米以上工业违建的分类处置和三违清剿专项行动。推进智慧城管平台多网融合，逐步构建集感知、分析、服务、指挥、监察五位一体的一体化智能平台。
五是全力助推文明城市创建。强化占道经营整治，严厉打击烧烤摊、小吃摊、服装摊等流动摊侵占城市道路等违法行为。强化户外广告专项治理，对中心城区尤其是亚运主线路沿线、合围片区等重点区块，各类违法违规设置户外广告、招牌标识开展专项整治。对人行道车辆违停开展精细化管理、动态化巡控，进一步挖掘更多停车空间。扩展智慧停车覆盖范围向主要乡镇（石浦、爵溪、西周）延伸，今年拟计划增加智慧泊车位 xxxx 个左右，并加速对接并网市局甬城泊车系统。落实一店一档管理，开展综合一查活动，对餐饮商铺的燃...
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