市统计局 0 2020 年度工作总结暨 1 2021 年度工作要点 范文稿
今年以来，银川市统计局坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习总书记总书记视察宁夏重要讲话精神，紧紧围绕银川市社会经济发展重心，认真落实市委市政府的工作部署，以创建“五个模范”为目标，以争做“三个表率”为抓手，积极参加疫情防控工作，努力落实国家统计督察反馈意见整改措施，加大统计执法检查力度，认真开展第七次全国人口普查，强化统计队伍建设，持续优化统计服务体系，提高统计数据质量，努力建设让“党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，较好的完成了全年目标任务，为全市经济社会发展提供坚实的统计保障。
一、0 2020 年工作总结
（一）紧扣中心，扎实推进机关党的建设。
1、严格落实党建工作责任制。年初制定了《银川市统计局 2020年机关党建工作要点》，落实了党建责任清单，分工细化了领导班子成员责任。印发了《市统计局 2020 年落实全面从严治党“三个清单”》，分级分层制定了领导班子、党组书记、班子成员、县处级分管领导全面从严治党主体责任清单和任务分解表，构建认识到位、责任明晰、落实有力的主体责任落实体系，推动“两个责任”贯通联动，真正形成抓党建促发展的良好局面。
2、认真抓好思想政治理论学习。把学习贯彻习总书记总书记系列重要讲话精神作为全局上下首要的政治任务，一是认真开展组织学习。习总书记总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要指示精神、习总书记总书记视察宁夏重要讲话精神、十九大及历次全会精神、全国两会精神、自治区党委十二届十一次全会精神、市委十四届十次全会精神、开展守好“三条生命线”教育，传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等内容。二是重视理论学习中心组学习。年初制定了《2020 年政治理论学习计划》，坚持以集体学习、专题辅导报告（集体观摩学习）、集体交流研讨“三位一体”学习模式，党组成员发挥表率带动作用，全年召开局党组理论学习中心组学习会 12 次，专题研讨 4 次，党员大会集中学习 6 次，邀请区内专家做《保密法》和《牢固树立新时代马克思主义民族观宗教观》专题讲座 2 次，撰写学习报告 6 篇，收集心得体会等发言材料共计30 余篇。三是加强党的组织建设。严格落实民主集中制原则，指导党支部认真落实“三会一课”制度，积极推进党内民主建设，2020年召开了度领导班子民主生活会、三个党小组分别召开了上半年和全年专题组织生活会以及民主评议党员等工作，局党员领导干部全部以普通党员身份参加了会议，认真查摆问题敢于刀刃向内，虚心接受他人提出的批评意见。按期召开支部委员会、党员大会，传达贯彻落实上级决策和会议精神，研究部署工作安排。同时加强党员队伍管理，做好党员发展、党费收缴等基础工作。四是创新开展工作。在党支部成立了三个党小组，形成了支部抓工作，月度有计划；党小组抓落实，每月有总结的工作机制，开展党小组和党员“争星夺旗”活动，各党小组开展主题党日二十余次，形成了比学赶超的良好氛围，不断凝聚干事创业的思想动力。五是严格落实意识形态工作责任制。局党组与党支部，党组书记跟党组成员、分管领导，分管领导与各分管科室分别签订了《银川市统计局 2020 年意识形态工作责任书》，将意识形态工作列入局重点工作内容，把意识形态工作作为一项重点工作纳入年度目标管理，与统计业务工作有机结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。六是积极创建自治区级文明单位。根据自治区文明单位到期复检要求，我局成立银川市统计局创建自治区级文明单位工作领导小组，逐项对 2018-2020 年各项指标完成情况进行了全面自查，以文明单位创建工作为动力，通过进一步优化机关作风，提升服务效能，坚持不懈的狠抓文明单位创建工作，使我局精神风貌、服务水平、工作质量有了新的提高，推动全市统计系统精神文明建设再上新台阶。
3、积极开展党风廉政警示教育。组织开展“廉政警示教育周”警示教育活动，组织全体干部观看《叩问初心》等专题片并撰写观后感；落实谈心谈话制度，3 月和 9 月分别召开新提拔任用、职级晋升科级干部集中廉政谈话，教育在先，预防在前；召开建党 99 周年党员大会和座谈会，为党过“政治生日”；组织党员到石嘴山市国务院直属“五七”干校旧址开展“三重温”初心滋养活动，进一步深化对党的认识，提升党员思想境界，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
4、全面做好主题教育“回头看”工作。一是召开局党组专题会议，对主题教育再动员再部署。成立了银川市统计局“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况“回头看”工作领导小组，由局党组书记、局长尹建宁同志亲自任组长，其他党组成员任副组长，切实履行第一责任人的职责。二是对标“回头看”新部署新要求，查漏洞补短板。按照市委要求，我局对照主题教育三次立查立改问题清单、对照党章党规找差距问题清单、市委第八轮巡察问题清单、专项治理工作问题清单等逐项逐条自查，对没有列入问题清单予以“回炉”，制定新的清单。三是分层次开展自查自纠，立行立改。按照市委规定的方法步骤，对我局的自查自纠工作进行了安排部署，分三个层次。经对照专题民主生活会找出的 8 个方面 20 个问题，经查，20 个问题全部整改完毕。
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（二）众志成城，坚决打赢疫情防控狙击战和复工复产统计工作。
年初疫情发生以来，市统计局党组高度重视，按照市委工作部署和市疫情防控领导小组工作安排，成立了疫情防控工作领导小组和工作专班，抽调精兵强将参加市委组织部和市公安局牵头的各种专班，充分发挥统计干部队伍的专业特长，按照全市统一安排参加全市疫情防控。一是全员发动，加强分包社区的疫情防控。先后成立了排查、管控、数据处理 3 个工作组，排查组积极投身到兴庆区天盛社区、阅海万家社区开展疫情排查登记，管控组在喜来登酒店负责第十九留置观察组工作，接收留观人员 47 批次共 466 人员。数据处理组对疫情摸排数据进行整理汇总，全体党员志愿者还积极参与居家隔离“四包一”、小区门岗卡点登记等志愿服务。二是党员干部关键时刻发挥先锋模范作用，高质量完成各项工作任务。没有发生迟报、漏报、瞒报、谎报现象，也没有发生传播任何谣言行为和违反工作纪律行为，疫情防控期间涌现出一大批先进事迹，局离休老党员葛世忠同志主动捐款6000 元，支持疫情防控工作，多名党员荣获“先进共产党员”“优秀志愿者”荣誉称号。三是坚持两手抓两不误，加强统计各项业务工作。为准确掌握新冠肺炎疫情防控期间我市企业复工复产情况，我局先后分 6 个批次深入企业开展数据调研，密切追踪各项统计数据，做到底数清、情况实、核查准，对所涉及的各相关产业、行业快速做好统计数据追踪分析，完成上半年全市经济运行及复工复产情况报告和全市经济形势分析研判工作，全年共编制《经济指标手册》《简明统计手册》《卡片》等服务产品上千册，积极按照国家统计局有关文件要求，对全市的企业开展问卷调查，为党中央、国务院和各级党委、政府宏观调控和科学决策提供及时准确的统计服务。
（三）聚焦主业，全力抓好各项统计业务工作。
1、推行统一核算改革，扎实做好各项经济核算工作。严格贯彻落实《宁夏市、县（区）生产总值统一核算方改革实施办法》，认真学习领会统一核算方法制度。按时、保质完成 2019 年 1-4 季度以及2020 年各季度地区生产总值核算报表及县区季度核算审核评估认定汇总工作，全力推行各县（市）区地区生产总值汇总数据与全市核算数据总量及增速的衔接。组织开展 2018 年及 2019 年全市非公有制经济主要统计指标测算分析工作。依据全市第四次全国经济普查资料，分阶段分步骤对全市、市辖区及各县（市）区 2000 年以来地区生产总值及分产业、分行业历史数据进行修订和衔接。通过国民经济核算统计工作的开展，为全市经济社会的健康平稳运行提供了数据支撑。
2、认真抓好监测调查工作，切实为中心工作服务。今年以来，不断强化对经济运行态势的分析和预测能力，结合全市深入开展“统计服务提升年”等主题实践活动，圆满完成了各月度、年度工业、投资、房地产、商贸、服务业、农业、能源、人口社会等专业统计监测工作，按月开展工业投资“6+3”模式经济运行监测工作；组织完成季度农业、劳动工资、限额以下商贸抽样调查、GDP 核算、建筑业、基本单位名录库等监测工作；开展企业生产经营情况问卷调查 14 次，开展非公有制企业（单位）人才资源状况调查表前期样本核实、报表催报、审核工作，切实为银川市经济社会发展提供高效优质的统计服务。
3、不断丰富统计载体内容，切实为公众需求服务。组织编印《国民经济和社会发展统计公报》、《2020 年银川简明统计手册》、《银川统计年鉴》、《月度经济指标手册》、《季度经济指标手册》等统计产品上千册，及时准确向市委、政府及社会公众发布最新经济数据。从工作实际出发，广泛征求和吸收多方意见建议，对统计产品的版式、内容进行更新，加强指标数据的针对性，最大程度的发挥统计产品服务各级领导和社会公众的作用。准确研判经济形势，深度挖掘各项统计资料，及时撰写统计简明信息、统计分析专报等资料，第一时间为市委政府提供信息参考。截止目前，完成经济运行系列统计分析专报35 篇，完成统计简明信息 67 篇，撰写统计动态 95 篇，其中有 4 篇信息分析获得领导批示，为保持经济平稳发展，精准施策提供更加扎实可靠的判断依据。
4、健全完善统计执法制度，大力推进依法治统。一是为建立健全防范和惩戒统计造假弄虚作假机制，起草完成《银川市统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》《银川市预防和记录领导干部违规干预统计行为办法》《银川市统计局统计违法典型案例以案释法规定》《银川市统计局统计违法行为和立案调查结果报告规定》五项制度。二是为全面落实行政执法三项制度，起草完成《银川市统计局行政执法公示实施细》《银川市统计局行政执法全过程记录实施细则》《银川市统计局重大行政处罚决定法制审核实施细则》三项制度。三是依据《银川市统计局行政执法三项制度》，相应起草完成《银川市统计局行政处罚裁量权基准制度（试行）》《银川市统计局行政处罚裁量权基准规则清单》《银川市统计局行政执法用语引导规范（试行）》《银川市统计局行政执法文书制作指引规范（试行）》《银川市统计局法律顾问制度（试行）》等十项制度，以此在我市统计系统范围内全力规范统计行政执法流程，保障统计调查对象合法权益，维护统计执法公信力。
5、加强统计法制宣传培训，确保依法统计全面落实。积极开展统计法治宣传培训活动，制定《2020 年银川市统计法治工作要点》，对全年统计法治工作进行了安排部署。为全市各级领导干部发放《领导干部统计法律法规知识汇编》300 余册，联合市委宣传部邀请自治区统计局领导做市委理论中心组统计法律知识专题辅导讲座，使各级领导干部掌握统计法定职责，坚守统计法律底线；全局干部职工观看“全民国家安全教育日宣传片”，在全局范围内开展“法在心中、法在行中”保密法教育培训活动，并参加全市组织的保密知识考试；对全局干部职工进行《民法典》相关知识要点解读；对县区乡镇街道“七人普”基层工作人员开展统计法律法规知识培训累积 500 余人次；9月对经开区规模以上工业企业和苏银产业园投资项目 80 余家企业基层统计人员开展了统计法律知识培训，同时根据自治区统计局要求，进一步加强完善统计人员信用档案管理工作。
6、加大统计执法检查力度，切实维护统计法治尊严。一是贯彻落实好国家统计局督察宁夏回族自治区防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改工作。顺利迎接和配合了国家统计局对银川市的统计督查工作，根据国家统计局执法检查和统计督查反馈的问题，我局继续加强统计执法检查工作，认真查找问题，代市委、政府拟定了《贯彻落实国家统计局关于督察银川市防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改实施方案》。二是深入开展清理纠正违反统计法精神文件和做法专项治理工作。及时要求各县（市）区清理纠正违反统计法精神文件和做法，加强依法统计，提高统计数据质量。按照自治区统计局《关于报送“企业打捆报送、重复报送统计数据问题”整改情况的通知》，组织开展自查自纠活动，组织开展全市部门统计调查项目排查工作。三是积极开展“双随机”执法检查活动。严格按照市场监管领域执法检查“双随机、一公开”要求，制定 2020 年统计执法检查“双随机、一公开”实施方案和工作计划，建立银川市统计局随机抽查事项清单和银川市统计局“双随机”执法检查工作细则，全年已对劳动工资专业、商贸专业、能源专业、投资专业、房地产专业、工业专业 47 家企业单位开展“双随机”执法检查，其中通报表扬 23 家，通报批评 21 家，责令修正数据予以整改 2 家，1 家进行了立案调查，并予以行政处罚。
7、开展定点帮扶共建，助力乡村振兴决胜脱贫攻坚。一是积极动员部署。结合习总书记总书记对扶贫工作重要讲话精神及中央和自治区、银川市脱贫攻坚工作会议精神，对我局 2020 年脱贫攻坚工作做了安排、部署。认真履行后盾单位主体责任，切实加强组织领导，积极开展扶贫济困工作，继续抓好联系点的帮扶共建工作，真抓实干、攻坚克难。二是开展春节慰问、七一慰问、扶贫日慰问等活动。走访慰问驻村干部，了解驻村干部生活、工作情况，与镇、村两委班子经常性沟通，宣传解读最新扶贫政策，了解村民实际困难，制定扶贫实施方案；以孤寡老人、优抚对象、留守儿童为重点，走访孤寡老人、病残家庭，多次驱车前往，驻村干部为银光村困难群众解决就业岗位23 个，困难群众人均增加收入 9000 多元。三是深入基层开展调查研究。认真开展脱贫攻坚进展情况调研活动，围绕扎实做好“六稳”和“六保”要求开展工作，做好下派驻村干部的思想工作，帮助驻村干部解决实际问题，切实为贺兰县金贵镇银光村脱贫攻坚工作发光发热，用实际行动助力乡村振兴决胜脱贫攻坚工作。
8、扎实组织开展我市第七次全国人口普查工作。一是建立健全组织机构。成立了银川市第七次全国人口普查领导机构和工作机构，发改、公安、统计等 25 个市直部门为成员单位的七人普领导小组及办公室，及时发布了《银川市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》。二是保障普查经费，完善工作队伍。按工作实际抽调多名科长和业务骨干，成立综合、业务、宣传等 6 个工作组，制定印发了《普查工作进度表》《普查办公室工作规则》《成员单位职责》《宣传工作方案》和信息报送、工作进度报送等工作制度。三是广泛开展动员宣传。建立了银川市第七次全国人口普查专门网站，制定了银川市宣传方案，充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，对人口普查进行多角度、全方位的宣传。与自治区统计局联合举办宁夏第十一届“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月启动仪式，开展“七人普宣传月”系列活动，使人口普查逐步深入人心。四是开展“两员”选聘和培训。制定普查员和普查指导员选聘与培训方案，全市共选聘“两员”1.6 万余人，我市分阶段、分批次开展“两员”培训 80 余期次，培训“两员”2 万余人次。五是开展人口普查综合试点。7 月份，在贺兰县习岗镇德胜村开展了全市第七次全国人口普查综合试点工作，圆满完成 16 个普查小区近 3000 人的登记工作。市统计局坚持高标准定位，科学制定试点方案、多次派出工作组深入试点一线指导，通过“实战化”综合试点，达到强化组织保障、提高工作经验、锻炼普查队伍的目的。截止目前，人口普查物资保障、普查宣传、业务培训、信息导入、行政资料比对、入户摸底等工作统筹推进，有序开展。
二、存在的问题
总体上看，统计工作取得了一定成绩，但是与新时期新阶段新任务的要求相比仍然存在一定差距。党风廉政建设和反腐败斗争力度不够大。统计队伍整体素质还需要进一步加强，工作方式方法还不能完全适应新时代经济发展。第七次全国人口普查还存在“两员”队伍不稳定、“户难见、门难进、脸难看”的三难情况、人户分离、空挂户等问题和困难。基层基础统计工作还需进一步夯实，统计分析深度、广度以及统计服务的面还有待进一步提升拓展，依法治统、质量立统、法制宣传尚不到位。
三、1 2021 年工作要点
2021 年，我局将以习总书记总书记视察宁夏重要讲话精神为指导，大力践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，围绕自治区和市委、市政府中心工作，从以下六个方面来开展工作。
（一）提高党建工作水平，加强局班子和干部队伍建设。我局将继续切实履行两个责任，全面加强党的建设，继续加强班子自身建设，加强业务培训，不断提高科学执政的能力，努力建设服务型统计队伍。坚持问题导向，切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任。深入推进党风廉政建设，认真落实好中央八项规定和“三会一课”等制度，按照市委巡察反馈的问题，认真开展整改，全面提升局机关党建工作水平，为各项统计工作的开展提供有力的组织保障。
（二）提高思想认识，切实做好各项统计服务工作。认真贯彻落实市委市政府相关会议精神，进一步增强主动服务、超前服务和高效服务意识，切实加强统计服务能力建设，全面提升统计服务水平。认真做好非公有制经济监测工作，积极探索民营经济、“三新”经济统计监测方法，帮助市委政府更加全面客观的掌握全市各项经济发展运行情况。开展好月报、季报的同时，深入基层开展调研，认真撰写分析和信息，要求在月度分析上求快，预警研判上求准，专题分析上求精，对比分析上求深，真正当好决策参谋。
（三）提高政治站位，全面创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。根据《银川市统计局创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”工作实施方案》要求，2021 年上半年为全面创建阶段，下半年为巩固提升阶段，我局将以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“五创建五表率”为目标任务，努力创建让“党中央放心、 让人民群众满意”的模范机关。我局将坚持以创促建、以创促改，使创建模范机关的过程成为提升党建质量、破解新老难题、推动统计事业发展的全过程，全面提升市统计局机关治理效能、服务质量和工作水平，为推动银川市高质量发展和“一高三化”目标要求，加快推进 “绿色高端和谐宜居”美丽新银川，提供统计力量。
（四）加强理论学习，提高统计干部队伍素质。坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实好党的十九大精神、全国全区统计工作会议精神、全国“两会”精神及习总书记总书记视察宁夏重要讲话精神。把会议精神作为推动统计工作的新要求，密切关注全市经济社会发展中的新问题、新现象、新成就，当好侦察兵、预报员。
（五）扎实细致的做好“七人普”工作，切实摸清人口底数。2021年是第七次全国人口普查工作的数据整理和发布阶段，主要工作是对普查数据进行审核、评估、汇总、发布主要数据公报、普查数据开发利用，我局将进一步严密组织，统筹推进，不折不扣的做好“七人普”第三阶段各项收尾工作，为科学制定和完善“十四五”时期我市居民收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等一系列政策提供数据支撑，为市委、市政府及上级党委政府科学决策提供可靠依据。（六）加大统计执法力度，切实杜绝统计违纪违法行为。深入开展统计普法工作，加大统计法律法规的宣传普及力度，创新宣传方式和宣传载体，组织开展一系列面向社会公众的统计普法宣传活动。按照自治区党委、政府要求，结合银川市统计执法检查工作，切实加大对各县（市）区政府及市直有关部门的督查力度，不断改进统计执法检查机制，确保《办法》和《意见》顺利实施，从源头上杜绝统计违纪违法行为发生。
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