2021 年区委编办全面从严治党工作要点
2021 年，区委编办全面从严治党工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。按照中央和省、市、区纪委全会部署，以加强党的全面领导为统领，全面落实两个责任，强化纪律建设和作风建设，坚定不移推进全面从严治党，全面推进清廉机关建设，为扎实开展机构编制运行和管理质效提升年活动提供坚强的政治和纪律保证。
一、强化思想政治引领，推进全面从严治党
1.严明政治纪律和政治规矩。坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实习近平总书记在浙江考察重要讲话精神以及区委、区纪委关于党风廉政建设工作要求。继续深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题教育激发出来的政治热情转化为践行两个维护的政治自觉。严格执行请示报告制度，实事求是地向组织报告重大工作和个人重要情况。
2.严肃开展党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，深入贯彻落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，进一步提高民主生活会、组织生活会质量。坚持三会一课制度，落实领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活制度和固定党员活动日制度。坚持民主集中制，严格执行区委编委工作规则和区委编办工作细则，从严落实三重一大事项集体决策等机制。进一步健全长效机制，常态化制度化推进两学一做学习教育，加强政策理论学习，切实提升理论指导实践的能力。
3.深化完善党的领导体制机制。不断完善党对重大工作领导的体制机制，保障区委重要工作议事协调机构发挥好谋大事、议大事、抓大事的作用，确保党的领导全覆盖和更加坚强有力。进一步完善党政机构职能统筹工作机制，强化党的职能部门统一归口协调管理职能。进一步强化党的组织在同级组织中的领导地位，理顺和优化党的机关同人大机关、政府机关、政协机关、群团组织、事业单位等机构职责关系，推动各类机构、各种职能相互衔接、相互融合、协调行动、高效运行。
二、压实管党治党责任，深化党风廉政建设
4.落实全面从严治党主体责任。完善压力传导机制，把落实全面从严治党主体责任作为重大的政治任务，并始终放在首要位置。办主要负责人切实履行全面从严治党第一责任人职责，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，对全面从严治党实行责任清单管理，推动责任落实，办领导班子成员严格履行一岗双责制度。定期听取班子成员和各科室负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报。将落实全面从严治党主体责任情况作为民主生活会的一项重要内容。
5.细化党风廉政建设任务分解。坚持将党风廉政建设与机构编制各项业务工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。办机关全体干部分层分级签订《党风廉政建设责任书》，确保党风廉政建设工作责任到人、责任到岗、责任到位，做到一级抓一级、层层抓落实的良好局面。全年办领导班子成员廉政教育课不少于1次，班子专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次、廉政专题学习不少于 4 次。
6.构建执纪问责长效机制。强化日常监督执纪，深化日常教育与警示教育，形成自我体检、主动治病的政治自觉。对落实责任不到位的，分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任，依纪依规实行问责。对办工作纪律进行经常性自查自纠并联合派驻纪检监察组进行督查，对违纪案例进行及时学习通报，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。主动加强与纪检监察组的沟通和联系，及时报告有关重要事项和党风廉政建设工作信息，全力支持派驻纪检监察组履职。
三、持续深化作风建设，筑牢风险防控底线
7.强化廉政警示教育。加大对清廉建设宣传教育力度，运用好中心组理论学习、主题党日活动、周一晨会等学习平台，开展形式多样的党性党风党纪教育和廉洁从政教育，将正面引领和反面警示相结合，实现教育在先、警示在先、预防在先，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线和思想根基。经常性开展廉政提醒和谈心谈话，及时掌握办全体人员思想动向，做到抓早抓小、防微杜渐。全年办主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室（单位）负责人开展廉政谈话不少于两次，新提拔任职或新进工作人员必须进行任前廉政谈话。
8.推进作风效能建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则，驰而不息纠治四风。深入查找落实上级决策部署、日常工作开展、联系服务基层中出现的形式主义、官僚主义突出问题，及时分析原因、着力解决。同时不定期开展办机关作风效能自查，强化问责力度，将作风建设执行情况纳入评优评先考核标准，督促机关干部争先创优，确保区委区政府各项决策部署落地见效，推动全区机构编制工作高效推进。
9.深化廉政风险防控。严格落实主要负责人五个不直接分管制度、三重一大议事制度、重大事项报告等制度，完善落实财务管理、人事管理、保密工作等一系列制度，不断加大从源头上防治腐败力度。深化干部管理工作机制，健全办机关中层干部廉政档案，同时，结合每个岗位的工作特点，进一步梳理查摆廉政风险点，逐项列出风险表现形式，制定务实管用的防控措施，真正从源头上预防和减少腐败发生，进一步保障和促进机构编制事业健康发展。
四、深化清廉机关建设，发挥服务保障作用
10.着力服务营商环境建设。深化完善部门权力清单和责任清单，建立权力运行可查询、可追溯机制，确保权力运行公开规范高效，加快形成边界清晰、权责一致、运转高效、法治保障的政府职责体系。持续推进机关内部最多跑一次改革。聚焦人事管理政府投资等部门间办事的高频事项，优化一件事全流程最多跑一次，不断提升部门间办事效率。深入基层开展三服务。
11.深入推进清廉机关建设。持续建立健全清廉机关建设各项工作制度，持续提高制度的刚性约束力，将各项制度执行到位，不定期对制度执行情况进行检查，提高制度执行的透明度，确保权力在阳光下健康运行。对不忘初心，牢记使命主题教育中收集到的、查摆出的问题，深入加以整改。严格执行干部选拔任用工作一报告两评议制度，落实四项监督制度，努力营造风清气正的用人环境。持续营造浓厚的清廉机关建设氛围，打造以清廉机关为主题的党建文化阵地，融入机关内部管理的各个方面。
12.推进机构编制法定化。全面贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，依法管理各类组织机构。组织机构编制政策法规宣传、培训。推动将部门（单位）机构编制执行情况纳入党委督察任务和巡察范围，适时组织开展专项督查，及时发现和纠正机构编制工作中的违规违纪问题。严格规范职数管理，督促做好消化超配中层职数。规范机关事业单位编外用工管理，提升编外用工绩效。
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