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2021年退役军人事务工作要点
2021年，全市退役军人事务工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和指示批示精神，认真落实中共中央、国务院、中央军委《关于加强新时代退役军人工作的意见》，严格按照全省退役军人事务局长暨党风廉政建设工作会议和市委X届X次全会安排部署，以提高退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化为主线，以创建全国双拥模范城（县）活动为抓手，深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动，努力夯实管理基础、提升服务质量，全力打造“五个一百”工程，切实增强全市退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感。
一、坚持强基固本，不断推进从严治党 1.加强机关党的建设。制定《X》，全面加强各级机关党的政治建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设。严格执行《X》，狠抓“三会一课”制度落实、书记抓党建工作述职、民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活等制度。聚焦主题教育排查问题整改，不断巩固拓展主题教育成果。选优配强新建党支部领导班子和专职党务干部，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
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2.提升干部队伍素质。制定《X》，组织开展“以培促干、提升能力”和“大学习、大调研、大培训、大讨论”活动，发挥“老双拥”“老优抚”“老安置”政策熟、业务精、能力强的优势，搞好传帮带。突出基层问题导向，开展定点蹲站调研，通过“解剖麻雀”，解决基层实际困难。结合工作实际，统筹合理安排，对政策规定、业务技能、信息宣传等开展系统大培训，不断提升干部能力素质，助推事务工作创新发展。
3.注重党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正行业“四风”问题，制定《X》。建立领导班子成员落实主体责任全程纪实制度，坚持领导班子和班子成员述责述廉述效制度。严格落实“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。围绕市委“九个查一查”要求，组织开展冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作。全力支持市纪委监委派驻市交通运输局纪检监察组运用“四种形态”监督执纪问责，建立“零距离”沟通配合机制。
二、聚焦“三基”建设，提高服务保障水平 4.加强基层建设。建立健全退役军人服务中心（站）管理机制，制定沟通交流制度，定期召开乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站负责人会议，县级退役军人服务中心每季度至少召开X次，乡镇（街道）退役军人服务站每月召开X次。制定业务培训制度，采取举办专题培训班、以会代训、组织观摩等— 3 —
方式，每半年至少组织X次工作人员业务培训。制定疑难问题化解制度，每月定期对各级退役军人服务中心（站）上报的疑难问题进行专题研究解决。按照“五有”要求，强化人员配备，退役军人服务中心主任（站长）X月底前、工作人员X月底前全部配备到位。有效整合退役军人事务局机关和服务中心工作人员力量，建立共享机制，提升行政效率。严格落实办公区域面积标准，落实政治文化环境建设要求，强化“军”的氛围，体现“兵”的特色。
5.夯实基层工作。结合退役军人服务中心（站）工作实际，进一步建立健全政务信息、安全保密、值班值守、财务管理等规章制度，规范运行机制，优化决策程序，提高行政效能。加强业务资料库建设，按照分类管理、责任到人的要求，对退役军人教育管理、就业创业、信访接待、走访慰问、帮扶援助等工作，分门别类建立工作台账，做到底数清、情况明、无遗漏，为精准化、精细化服务奠定基础。严格落实常态化联系服务退役军人和其他优抚对象工作机制，在特殊节日、重大荣誉、突发变故时期，主动上门联系服务退役军人，倾听他们的心声，了解他们的诉求，解决他们的实际困难 6.提升基本能力。全市退役军人事务系统工作人员作为联系退役军人、凝聚退役老兵的“粘合剂”，要更加聚焦主业主责，注重加强双拥、优抚、安置政策学习，努力成为行家里手。— 4 —
要注重提高宣传引导能力，善于发现挖掘身边退役军人抗击疫情先进事迹，善于选树推广退役军人就业创业先进典型，善于宣传展示退役军人无私奉献精神面貌，以点带面，推动形成退役军人干事创业、比学赶超的良好氛围。要注重锻炼化解矛盾能力，在接待来访退役军人时，要学会换位思考，竭尽所能解决他们的实际困难。
三、开展双拥共建，推动军民融合发展 7.全力争创双拥模范城“X连冠”。以连续荣膺双拥模范城（县）荣誉称号为目标，动员全市各级双拥办深入挖掘X“拥军优属、拥政爱民”双拥源头活水优势，努力营造浓厚创建氛围。对照中省《X》和《X》，逐条逐项抓好工作落实，以实际工作成效迎接考核验收，以考核验收为契机推动双拥共建向纵深发展。
8.合力解决驻延部队实际困难。大力支持部队基础设施建设，按照“部队所需、地方所能”的原则，积极配合和保障部队完成训练演习、战备执勤等重大任务，为官兵工作生活创造良好条件。对驻X部队反映的实际困难，建立交办、推进和反馈机制，专项调研、分片督导、挂账销号，推进解决。做好随军家属就业安置和子女入托入学工作，解决好驻延部队官兵后路、后院、后代问题。
9.大力推进军政军民融合发展。大力弘扬“军爱民、民拥— 5 —
军”优良传统，在春节、八一等重要节日，广泛开展走访慰问驻延部队活动。积极动员社会各界力量，特别是民营企业、社会团体和社会热心人士参与到拥军活动中来，不断丰富内涵，创新形式，推动我市军民融合深度发展。挖掘、整合行业拥军资源优势，动员各行业深入开展科技、教育、法律和文化拥军等活动。支持X爱国拥军协会开展丰富多彩的拥军优属活动，充分发挥“四个最美”典型示范带动作用，形成全社会参与拥军爱军的良好社会氛围风尚。
四、严格落实政策，做好移交安置工作 10.全面完成安置任务。科学制定X年移交安置计划，积极拓宽移交安置渠道，想方设法开发安置岗位，充分发挥党政机关、事业单位和国有企业接收安置主渠道作用，根据专业结构和单位需求拿出更多优质岗位，圆满完成年度安置任务。进一步加大全市各行业、各单位及其他社会各界用人机构招录和使用退役军人比例。
11.加快化解遗留问题。多渠道收集汇总退役军人安置遗留问题信息，多途径调查核实安置遗留问题原因，按照“扎实核清底数、严格执行政策、落实属地责任”原则，组织相关县区、单位召开专题会议，夯实工作责任，定期追踪过问，逐个研究解决。全力推进部分退役士兵社保接续工作，按照中省市有关退役士兵参加社会保险的政策要求，摸清补缴底数、落实补缴— 6 —
单位、强化资金保障，确保不漏一人、应缴尽缴。
12.创新军休服务模式。用情用心用力做好军休干部和无军籍职工接收安置工作,落实军休干部“两项待遇”，丰富军休干部文化生活，组织军休干部健康体检，确保军休干部“老有所安、老有所医、老有所乐”。开展军休机构星级评定，提升军休专干服务水平。积极探索军休机构开门办所、融入社会、购买服务、资源共享服务管理模式。
五、创新方式方法，积极促进就业创业 13.积极拓宽就业创业渠道。多方搭建退役军人、随军家属就业创业平台，推动企业吸纳更多退役军人和随军家属就业。指导各县（市、区）开展退役军人和随军家属就业援助月活动，通过专场招聘、网络招聘等形式，提高退役军人和随军家属就业比例。协调组织、人社、民政等部门，从返乡的退役军人中培养选拔村干部，选派优秀退役军人到退役军人服务中心（站）工作，鼓励引导他们投身当地经济社会发展。加强与财政、税务、银行等部门的协作对接，对吸纳退役军人就业的企业，落实税收优惠政策；对从事个体经营的退役军人，按规定享受税收优惠；对退役军人创办的符合条件的中小微企业优先申请创业担保贷款，并按规定享受贷款贴息。
14.积极开展就业创业培训。进一步落实退役军人免费教育培训政策，开展“订单式”“定向式”“订岗式”职业技能提— 7 —
升培训，提高入学率、转化率和就业率。开展退役军人全员适应性、转岗技能培训，及时足额兑现培训机构培训费用。组织开展高职扩招学历教育，号召广大退役军人积极参与，提升职场竞争能力。
15.积极培树宣传先进典型。精心推选优秀退役军人参加“新征途”创业大赛。结合X的主导产业、特色产业和红色资源优势，注重培树退役军人就业创业各类先进典型，宣传社会各界关心支持退役军人就业创业的先进单位和个人，努力营造退役军人就业创业的良好社会氛围。
六、深化褒扬纪念，落实优抚政策待遇 16.积极开展褒扬纪念。严格落实中省有关烈士纪念设施规划建设、修缮保护、维护管理政策。开展军人公墓建设调研，动员社会各方力量共同推进关爱烈士父母活动。规范组织开展为现役军人庆送喜报工作，做好烈士评定申报备案工作。开展“致敬.X清明祭英烈”网上祭扫活动，做好“X烈士公祭”活动，缅怀革命先烈、致敬人民英雄。
17.落细落实政策待遇。准确及时核拨优待抚恤资金，确保按时足额落实到位。做好各类新增优抚对象的资格审核上报和换发新式伤残人员证件工作，重点做好补评、调级残疾军人和X周岁以上农村籍退役人员的资格审核工作。做好“两参”退役人员身份认定、政策解释、待遇落实工作和“参试”人员的定— 8 —
期体检工作。建立退役军人医疗健康服务机制，持续推进医疗机构拥军优抚合作项目。指导市军供站做好过延部队饮食供应安全保障工作。
18.开展关心关爱活动。精准摸排全市生活困难退役军人和优抚对象底数，充分发挥退役军人关爱基金叠加保障作用，将困难退役军人家庭纳入帮扶援助范围X月份，集中开展“送温暖、献爱心”活动，为困难退役军人家庭子女上大学提供学费资助，以解决他们的实际困难。指导市八一敬老院全力做好老红军、老八路、老复员军人的集中供养工作，充分发挥院内资源优势，进一步提升红色休疗服务保障水平。
七、推进矛盾化解，维护军人合法权益 19.加强思想政治教育。强化思想政治教育,切实加强对退役军人的思想引领和教育管理，充分利用X革命老区红色资源优势，深入开展“五讲”活动，教育引导退役军人从X精神中汲取政治营养，通过学习党的政策、重要论述、思想理论，引导退役军人自觉增强看齐意识、大局意识，严格遵纪守法。深入开展“思想政治工作年”活动，教育广大退役军人“听党话、感党恩、跟党走”。
20.全力畅通信访渠道。落实领导包案责任，建立部门协作机制，坚持信息互通共享，敏感时节及时分析研判形势和舆情，把苗头性问题控制在萌芽状态。坚持重心下移，主动接访走访，— 9 —
结合信息采集、春节走访和悬挂光荣牌等时机，主动了解诉求，市县退役军人事务局和服务中心要主动公布办公电话，街道社区和乡镇要设立退役军人窗口，热情接听接待来电来访。
不断强化督办考核。推动成立退役军人信访事项复查（复核）委员会，定期召开会议，研究讨论复查（复核）信访事项。充分发挥退役军人事务工作领导小组办公室统筹协调作用，会同组织、编办、人社等部门联合督导退役军人政策落实。建立信访工作考核和通报制度，明确信访事项督办、交办、转办、销号、考核、通报等工作程序和办法，综合评价信访工作质量，切实维护退役军人合法权益。
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