X XX 县财政局 0 2020 年工作计划
（一）加强收入征管，切实推进综合治税 积极协调各涉税部门做好配合，督促税务部门进一步挖掘税收潜力，在严格落实国务院及省政府支持实体经济高质量发展相关的减税降费政策的基础上，认真抓好收入预算执行分析和协调，及时动态掌握收入情况。健全综合治税管理机制及管理模式，加快推进科技手段和力量，积极筹建综合治税平台分析系统，利用大数据分析找差距、找漏洞，切实加大对重点行业、重点企业税源的监控监管力度。针对我县财税管理工作的短板和突出问题，坚持向改革创新和科学管理要效益，加强财税治理体系和治理能力现代化建设，通过不断学习和探索，并经充分论证，拟开发税收大数据平台建设，实行“税管前置”制度来对所有涉税事项进行多部门、闭环式管理，确保应征税款及时、足额入库。
（二）严格预算编制，从严控制一般性支出 受经济下行压力加大、国家实施更大规模减税降费政策等因素影响，我县财政收支矛盾逐步凸显。2020 年减收增支趋势不会改变，财政收入增幅逐步趋缓，刚性支出有增无减，预算平衡压力更加突出。2020 年预算编制，我们将继续落实积极财政政策，贯彻落实好减税降费，兜牢“三保”支出底线，坚持厉行节约，从严控制一般性支出，加大资金统筹，
全力保障县委、县政府及各部门重点支出。
一是严格控制一般性开支。坚持勤俭办一切事业，业务类项目除有合同规定、需据实结算的支出外一律压减 10%，严禁铺张浪费、大手大脚花钱。二是严格控制办公用房维修改造。未经县政府批准的维修改造项目一律不得实施，维修改造仅限用于危房改造和县委、县政府明确需搬迁改造的项目。三是严格控制“三公”经费和会议费、培训费支出。继续维持“零增长”，执行中不得调增，从严审批各类车辆购置，确保购车经费不增加。四是严格控制专项资金预算。除中央省市和县委、县政府确定的重大政策、必保支出及据实结算类民生补助资金外，其他专项资金规模统一压减 10%。五是加大国有资本经营预算统筹力度。进一步充实国有资本经营预算，加大对一般公共预算的补充力度，将县属企业税后利润上缴比例由25%提高到30%，调入一般公共预算用于弥补财力缺口。六是加大存量资金清理收回力度。严格落实结余结转资金清理规范要求，及时收回存量资金。对于年初部门预算安排的项目资金，除质保金及确需跨年实施的项目外，其他项目资金一律不结转下年使用，全部收回财政统筹安排。上级转移支付资金方面，严格按照财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015〕15 号）文件要求，对“预算已分配到部门并结转两年以上的结余资金，由同级财政收回统筹使用”，增强公共财政保障能力。七是加大对民生
事业的倾斜力度。积极调整优化支出结构，优先保障乡村振兴、脱贫攻坚、就业创业、优抚安置、教育、医疗等领域普惠性、基础性、兜底性民生支出，着重解决重点领域和重点人群的基本民生保障问题。八是加强城建计划与政府预算安排有效街接。加快城建项目的评审论证工作，及时纳入下年度预算，使城建计划与政府预算有效衔接，集中财力保续建项目、保民生项目、保重点工程。九是全面强化预算绩效管理。强化项目绩效目标管理，所有使用财政资金的政策和项目全部实行绩效目标管理，2020 年预算提报的所有项目都要随部门预算同步编报绩效目标，凡是不编报绩效目标的项目一律不得安排预算。强化绩效评价结果应用管理，绩效评价结果达不到优良等次的压减预算；严重违反规定、达不到主要预期绩效目标的按程序调整或撤销。
（三）继续加强国有资产监管 严格执行我县已出台的《XX 县县属经营性国有资产统一监管工作方案》，对情况特殊企业进行深入调研，及时提出统一监管意见；2020 年底，全面完成县级国有企业公司制改革，有序发展混合所有制经济，完善公司法人治理结构，基本建立科学规范的经营决策机制，国有资产监督管理体制进一步完善。根据《中共 XX 市委办公室关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度的通知》精神，建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，理顺国有资产
管理体制，保障国有资产安全完整，促进国有资产保值增值，增加国有资产管理公开透明度，提升国有资产管理公信力。
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