2021 年某县残联工作要点
2021 年,是“十四五”规划开局之年,是推动残联改革向纵深发展的关键之年,也是全面落实强首府战略起步之年。残疾人工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神,按照区市残联、县委、县政府关于残疾人事业的决策部署,着力加强党的建设,大力提升残疾人基本公共服务水平,不断健全残疾人帮扶制度,深入推进残联改革,切实增强广大残疾人获得感、幸福感、安全感,为实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”和全面推进强县目标作出更大贡献。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述 1.持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。采取多种形式学习宣传习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神。巩固 X教育成果,推动成果的转化应用,深入开展整改落实“回头看”, 建立完善守初心、担使命的长效机制。
2.牢固树立以人民为中心的发展理念,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、政府以及市委、市政府关于残疾人事业的新部署新要求,统筹改革、发展、稳定的关系,以改革创新精神推动残疾人事业进一步纳入全县发展大局,全力推进残疾人脱贫奔小康。深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,在切实做好疫情防控的基础上,同步推进残疾人事业的发展。
二、助力打赢贫困残疾人脱贫攻坚战 3.深入开展贫困残疾人脱贫行动。联合县扶贫、人社、教育、卫健、民政等部门紧盯现行标准下剩余建档立卡残疾人口,落实好政策措施,推进残疾人就业,实施残疾人项目,进一步促进贫困残疾人及其家庭脱贫增收;继续聚焦“两不愁三保障”存在的突出问题,加大残疾人评残办证和数据比对等基础工作力度,通过下乡设点、上门评残办证,全面提高我县残疾人评残办证工作效率,确保建档立卡贫困残疾人办证“应办尽办”,精准比对,盯人盯户,落实政策,最终实现建档立卡贫困残疾人全部脱贫。认真做好中央和省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改落实。继续深入实施“六大扶贫工程”,在保民生中促进贫困残疾人增收脱贫。
4.深化对贫困残疾人的兜底保障。配合县民政推动残疾人“两项补贴”工作,以及统筹落实对符合条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入低保范围,予以兜底保障,实现“应保尽保、应兜尽兜”。推动落实靠父母、兄弟姐妹供养的无业重度及三、四级精神智力残疾人作为单人户单独纳入低保政策。加大对残疾人就业扶持等方面特惠政策的落实力度。落实上级相关政策,解决好贫困重度残疾人脱贫不解困的突出困难。保障贫困残疾人基本医疗,优先为贫困残疾人提供基本康复服务。加快建档立卡贫困重度残疾人家庭无障碍改造,助力脱贫攻坚。坚持问题导向,推动“补短板、强弱项”工作常态化。
5.巩固脱贫攻坚成果。积极参与脱贫攻坚普查工作,采取有效措施防止已脱贫残疾人返贫和贫困边缘残疾人致贫,努力巩固脱贫攻坚成果。要及时掌握并主动反映因疫情造成的残疾人家庭基本生活困难情况,特别是低保、特困救助、建档立卡贫困家庭,协调有关部门采取有效措施切实保障残疾人基本生活。继续做好结对帮扶工作。
6.全面总结残疾人脱贫攻坚成效和经验。深入挖掘自强脱贫和助残脱贫典型,加大贫困残疾人脱贫攻坚工作宣传力度。根据上级残联统一部署,通过电视台、广播电台、报社、网站等媒体对残疾人脱贫攻坚进行广泛深入的报道,发挥残疾人脱贫典型带动作用,配合县党委、政府讲好残疾人脱贫故事,深入宣传党和政府对残疾人的关爱帮扶政策,不断激发残疾人及家庭内生动力。
三、大力提升残疾人社会保障和基本公共服务水平 7.完成精准康复任务目标,做好残疾儿童康复救助工作。持续开展残疾人精准康复服务行动,及时完成项目录入,巩固提高服务质量,顺利通过国家达标验收。做好残疾儿童康复救助工作,按照省要求将残疾儿童康复救助工作纳入县党政绩效考评内容,加强督查指导,确保任务全面完成。加强对残疾儿童康复定点机构的规范指导和项目督查。落实省政府将残疾儿童救助纳入社会信用体系建设的要求,对定点康复机构、康复从业人员和残疾儿童家长实行社会信用体系管理,保障残疾儿童康复救助制度安全高效运行,实现“应救尽救”目标。实施贫困成人残障者康复工程,确保完成残疾人免费适配假肢和贫困听力残障者免费适配助听器任务,帮助贫困残疾人走出家庭,融入社会。着力维护残疾人健康权益,推进残疾人家庭医生签约服务。继续做好精神病患者康复救助工作。
8.提升特殊教育水平,促进融合教育发展。配合教育部门推进特殊教育发展和做好义务教育阶段残疾学生“控辍保学”工作,完成《X》,努力实现适龄残疾儿童义务教育入学率达到 X 的目标。继续做好“阳光助学”项目和中高等院校残疾学生助学工作。切实抓好残疾儿童少年入学安置及贫困残疾人子女教育资助工作。
9.全面加强残疾人就业创业工作。充分发挥残疾人就业保障 金促进残疾人就业的积极作用。进一步推进党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人,探索按比例就业新形式,推进残疾人按比例就业。加大辅助性就业扶持力度,稳定残疾人集中就业。加强与企业合作,通过政府购买等方式,鼓励社会力量投资兴办残疾人辅助性就业机构。加大对残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、网络就业扶持力度,开发更多适合残疾人的公益性岗位。落实电子商务助残扶贫行动。继续开展残疾妇女就业脱贫行动和“助盲就业脱贫行动”。做好就业跟踪服务工作。继续推进残疾人就业机构规范化建设。充分利用企业和社会力量精准开展残疾人就业服务与培训。加大对残疾人的职业技能培训,着力提升残疾人就业能力和竞争力。规范盲人保健按摩管理工作,推进盲人就业创业扶持,提高盲人就业率和稳定性。
10.加快提高托养服务规范化水平。做好残疾人托养服务国家标准的宣传贯彻和培训解读工作。借助脱贫攻坚成果和农村养老等基本公共服务兜底补短工程,加快推动农村重度残疾人托养照护服务全面开展。继续实施“阳光家园”计划项目,逐步推动项目制度化。
11.促进残疾人文化体育事业新发展。推动将残疾人文化工作纳入基层文化服务体系,深入开展“残疾人文化周”“残疾人文化进社区”等活动,进一步丰富残疾人精神文化生活。积极发展残疾人文化创意产业,探索我市残疾人文化创意产业基地建设。
支持残疾人特殊艺术发展。认真组织残疾人运动员选拔,并参与 X 市残疾人运动员集训,全力备战全区第 X 届残疾人运动会及第 X 届特奥会。发展残疾人康复健身体育,认真贯彻落实《X》,让“残疾人健身周”“全国特奥日”等成为残疾人参与康复健身的重要平台。开展各类残疾人活动,促进残疾人融合发展。
12.积极推进无障碍环境建设。贯彻落实《X》,结合新型城镇化建设、乡村振兴等契机,重点面向残疾人家庭,配合住建等部门,提升城乡无障碍建设水平。根据区、市残联部署,开展无障碍环境建设相关工作。
13.进一步加强基础设施建设。大力实施乡村振兴公共服务能力提升行动计划,推进残疾人基础设施建设。做好第三代(智能化)残疾人证和电子证照管理工作。推进第三代(智能化)残疾人证推广使用。大力推动政府进一步扩大购买服务范围,提升残疾人公共服务能力。强化动态更新工作,完善数据共享机制,推动需求调查与服务供给结合。充分利用残疾人信息化服务平台,提升残疾人服务信息化水平。
14.做好“十四五”开局工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强与残工委成员单位沟通合作,加强调查研究,围绕新时代残疾人事业发展的新要求,推动残疾人事业纳入全县工作大局。
四、推动残联改革向纵深发展 15.推动全县残联改革深入开展。深入推动新时代党建带残建工作,增强残联组织的政治性、先进性、群众性,健全联系广泛、服务群众的残联工作体系,提升残联组织履职能力和服务水平。加快推动我县残联改革方案印发并按照方案深化改革。贯彻落实《X 意见》,扎实推进基层残联改革,强基扩面。按照上级残联部署做好特殊困难残疾人家庭访视有关工作,把雪中送炭的工作落到实处。发挥好“专兼挂”干部作用,加强残疾人干部培养选拔和使用。
16.加强协会、残疾人工作者建设等工作。落实《X 意见》,不断加强专门协会的组织建设、能力建设、活跃协会工作。加强残疾人专职委员、专门协会负责人和县、乡镇残联残疾人工作者培训,提高能力素质和工作水平。积极培育和发展助残社会组织,深入推进志愿助残服务。
五、积极营造残疾人事业发展良好环境 17.开展维护残疾人权益的调研和法治宣传教育工作。按照上级残联要求开展残联系统法治创建工作,完善县残联法律工作站的作用,积极开展法律咨询、法律援助等服务,加大残疾人法律救助覆盖面。认真做好残疾人舆情管控、信访维稳工作。开展涉残矛盾纠纷排查和化解工作,做好残疾人思想教育和引导工作,了解掌握残疾人群体性利益诉求,协调处理侵害残疾人权益案件,努力营造共同维护残疾人权益的法治环境。
18.以决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会为契机,围绕重大节点和活动,组织开展全国助残日和国际残疾人日活动,配合 X 市残联与 X 广播电台联合开办的残疾人广播专题节目《X》节目,大力宣传我县残疾人事业所取得的成就,大力宣传自强与助残典型,进一步激发正能量,弘扬社会主义核心价值观,营造残疾人平等参与、融合发展的良好社会环境。
六、积极推动各项常规业务有序开展 19.加强保密管理工作;规范档案工作管理,加大档案法律法规的宣传和业务能力教育培训力度,做好档案收集、整理、归档、保管等日常基础工作;协助处理人大代表、政协委员对残疾人工作的议案、提案;规范落实内部控制、统计等工作;强化措施,统筹安排,确保年度绩效考评各项工作顺利完成。
七、持续推进残联全面从严治党 20.以党的政治建设为统领,持续推进全面从严治党。突出抓好党建、党的政治建设,严肃党内政治生活,加大纪律规矩教育力度,持之以恒正风肃纪,强化监督执纪问责,深入推进反腐败斗争。压实党建主体责任,扎实开展“X”主题活动。继续开展“抓系统、系统抓”工作,对发现的问题线索及时落实整改。全面落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决克服形式主义、官僚主义。落实意识形态工作责任制。教育引导广大残疾人工作者真正把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落到实处,为打赢残疾人脱贫攻坚战、决胜全面小康社会、推动全县残疾人事业健康发展、实现强县目标提供有力保证表格名称。
区残联 2020 年工作总结
一、2020 年工作总结 (一)全面建成小康社会 1、落实省残联下达的年度阳光家园计划托养服务。在全区上下的共同努力下,我区残疾人阳光家园工作率先在全市实现了全覆盖,共托养 30 人,为其提供插花、烘焙等庇护性劳动。疫情期间,暂关残疾人阳光家园,减少人员流动,切实降低托养人员互相感染的机会。为推动残疾人阳光家园有序复工复产,区残联组织召开残疾人阳光家园工作推进会,重点围绕残疾人阳光家园工作情况、上半年疫情期间残疾人阳光家园所开展的特色工作及下半年工作计划进行了交流研讨。下一步,随着疫情形势向好发展,阳光家园将继续围绕托养一人,幸福全家的工作目标,积极推进各项工作,努力把阳光家园打造成为全区服务残疾人的工作阵地。
2、按时完成残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。组织全区残疾人工作者对残疾人进行了一对一的入户调查。截至2020 年 10 月 22 日,全国残疾人基本服务状况和需求信息管理系统实名制录入了 12003 人的相关信息,区残联将依据该数据制定残疾人十四五发展规划编制。
3、规范残疾人证管理发放工作。认真做好 XX 区第二代残疾人证十年换证工作,组织街道残疾人工作者召开会议传达新闻通报违规办证的反面案例,要残疾人工作者引以为戒,坚决杜绝人情证、关系证,确保残疾人证办理工作的有序开展。根据湖北省残联《关于转发的通知》精神及市残联要求,组织各街道、百步亭社区残联对全区残联系统工作人员认真开展清理违规持有残疾人证工作回头看,经汇总,收到没有违规持有残疾人证承诺书150 份;统计《承诺人及其家人基本信息登记表》432 人,其中,承诺人自查 150 人,家属 282 人,违规 0 人;统计《目测评定残疾人情况统计》18 人,经区残联工作人员根据数据库比对,违规 0 人。
4、组织开展阳光助残活动。疫情期间,依托区残联 XX 助残微信公众号、联合 XX 广播电视台等媒体,持续刊发了一批有温度、有人情味、有力量的典型报道,生动地展现了 XX 区广大残疾人工作者在疫情期间不畏艰难、无私奉献的崇高精神,报道了一系列基层优秀残疾人工作者、助残志愿者的感人事迹:我区协理员姚文胜在抗疫期间及时将居民群众的各种需求反馈给各网格员,及时帮助生病居民联系就医及车辆接送,大家都尊敬的称他为防疫战线上的后勤兵;残疾人党员朱萍在抗疫期间义无反顾奋战在一线,为居民群众代购药品、生活必需品等;肢残人詹和强,帮助生活困难居民及孤寡老人联系配送生活物资的事迹被湖北卫视播出报道;残疾党员李志全方位、多角度普及疫情防控知识,积极开展舆情监测工作;助残志愿者王菊文免费为社区 60余名残疾人及老年人提供理发服务。通过宣传报道大力弘扬社会主义核心价值观,激励广大残疾人自强不息,激发残疾人工作者干事创业精神。
5、提升精准康复服务率。紧紧围绕残疾人决胜全面建设小康社会,始终紧盯残疾人康复工作,优先投入,持续发力,敢为人先,努力实现人人享有康复服务的目标,康复服务率达 90%以上。今年因为疫情的特殊情况,更多的开展线上残疾人活动,如全国爱耳日、自闭症日、全国助残日等活动,各康复机构克服不能集中上课的障碍,纷纷开拓网上课堂、云端见等新颖的网络学习模式,让广大残疾儿童、心智障碍青少年宅心不宅家,用网络模式进行康复训练,多方位、多形式的开展疫情期间的心理疏导、文艺辅导、弘扬抗疫精神,护佑心理健康等活动,让他们能够安心的渡过疫情隔离时期。残联利用 XX 微信公众号推送康复服务有关信息,普及康复知识、残疾预防知识。做好严重精神障碍患者救治救助工作,预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸案事件发生。在疫情期间,针对精神残疾人每天都必须依靠服药维持正常生活的特殊困难群体,考虑到这一潜在的巨大隐患,区残联在全市率先沟通协调 XX 市精神卫生中心,要求各街道收集上报精神残疾人存药不足 15 天的信息,由区残联出资购买后交由各街道送到精神残疾人家中,疫情期间共为全区 160 名精神残疾人(含疫情期间长住我区的外区残疾人)购买精神控制类药品 7.4万元,保障了精神残疾人在疫情期间的正常生活,通过有效的控制,疫情期间我区无一例精神残疾人造成的稳定事件。阳光驿站开展线上康复活动、心理疏导、送生活物资上门,9 月份阳光驿站恢复运营,对学员进行重新评估,开展文体活动、劳动技能培训等。相关活动的开展,大大降低了精神残疾人的发病率,丰富了精神残疾人的生活。
6、为有需求的残疾儿童和持证残疾人辅具适配。开展残疾儿童康复服务,为符合条件的残疾儿童分别建立残疾儿童康复需求档案,组织残疾儿童到定点机构参与康复,最大限度减轻身体缺陷带来的障碍,恢复或重建其缺失的活动能力、生活自理能力。去年底建成的区级残疾人辅助器具服务站采取政府购买服务的形式运作,为全区残疾人提供辅具适配服务,专业团队有有社工、心理咨询师、辅具工程师、专科医生等专业人员开展辅具工作。专业的辅具评估是辅具需求者取得适用的辅具的重要步骤。疫情期间开展线上残疾预防、康复知识、辅具知识宣传 8 次,8 月份陆续开展辅具适配专业评估,截至 2020 年 10 月,我区接受康复服务的 0-14 岁残疾儿童 380 人,区残联分 6 批次有序组织辖区残疾儿童,开展辅助器具的专项评估。对成年残疾人采取到社区集中,对出行不便的残疾人入户上门的形式进行辅具评估,为残疾人提供精准辅具适配,涵盖助听器、假肢、矫形器、护理床、轮椅、拐杖、助行器、多功能闪光门铃、盲人手表、生活辅具等,辅具达标精准率达 90%以上。辅具作为全面康复的重要工具,精准适配则更突显了其重要作用,并且在一定程度上有效预防残疾。
7、按时发放各项惠残补助补贴。按时发放一户双(多)残家庭补贴 4345 人;43.45 万元,居家养护补贴 17223 人,172.23万元;灵活就业社保补贴 2019 年 7-12 月份 220 人,84.57 万元;2020 年 1-6 月份 198 人,81.51 万元;低保家庭精神残疾人服药补贴 9996 人次,149.94 万元;听力言语残疾人信息补贴 1058人,36.732 万元;残疾人机动轮椅车燃油补贴 371 人, 9.646 万元;残疾人驾照补贴申请 5 人。另外,根据《XX 市新冠肺炎疫情防控指挥部关于进一步落实残疾人群体关心关爱工作的意见》(X 防指〔20XX〕XX 号)和市残联、市财政局《关于疫情防控期间做好残疾人就业服务和盲人按摩指导工作的通知》精神,结合 XX 区实际落实残疾人就业创业帮扶工作制定的实施细则进行了讲解,此项政策简称为三项补贴,分别为困难补贴、房租补贴、稳岗补贴,经社区初审、街道上报,区残联审批,于 9 月底完成审批工作,发放补贴 91.65 万元。其中困难补贴298 人,24.66 万元;房租补贴 20 户,47.79 万元;稳岗补贴 2户,计超比例安残 64 人,补贴金额 19.2 万元。落实三项补贴政策,进一步织牢残疾人民生兜底保障网,推进我区残疾人脱贫攻坚冲刺工作。
8、推荐残疾人上岗、就业。开展残疾人职业培训 177 人,其中:电脑办公操作 40 人、网络短视频处理制作 30 人、手机软件及摄影技巧培训 40 人、互联网直播主播培训 30 人、白案小吃制作培训 37 人;按比例就业 76 人,公益性岗位推荐 1 人、灵活就业 7 人。
9、开展 XX 区残疾人十四五规划编制。在前期组织召开会议,邀请省残疾人研究基地、理工大艾教授研究编制十四五规划的基础上,为提高规划编制的科学性、针对性和有效性,引导我区残疾人事业高质量发展,区残联向广大残疾人、残疾人亲友、专家学者、社会各界人士征集意见和建议,再次召开 XX 区残疾人事业十四五规划座谈会,认真加以研究,目前规划已出初稿。
(二)全面深化改革 深化放管服改革,按照四办要求,对标上海市残联服务标准,优化服务流程,精简办事环境,缩短办理时限,提升残疾群众满意度。针对部分精神类残疾人害怕到医院参与评定,还有部分精神残疾人家属反映评定医院路途较远、精神残疾人年龄逐渐老化,不愿意出门配合等。区残联积极沟通协调 XX 市精神卫生中心,专门组建爱心医疗评定团队,组织这部分精神残疾人到残疾人之家 XX 区残联进行集中评定,当天评定精神类残疾人 120 人,切实解决了辖区精神残疾人出行路途远、配合难等困难,有效保证了残疾人证的合法性和严谨性,为精神残疾人及时享受到党和政府各项优惠政策打好基础。
(三)全面依法治国 区残联按要求开展法治专题学习,并组织本单位、本系统法治方面的学习培训、业务考试,积极开展全市学法用法无纸化网上学习,指定专人负责,熟悉考试软件的操作,做好考前辅导学习、网络开通、成绩处理及上报等工作。普法活动有效提高了残疾人及残疾人工作者的法律意识。依托 XX 助残微信公众号宣传《民法典》《残保法》《实施办法》《宪法》《民法》《婚姻法》《劳动法》等法律法规,让需要帮助的残疾人能足不出户准确、快速地解决问题。特别是防疫期间,作为辖区政府、社会和残疾人之间的桥梁纽带,及时抢占了宣传阵地,进行了大量的防疫政策、工作、成效传播和网课培训服务,让残疾人了解最新政策、惠残助残资讯、参与线上培训课程,显著减轻或消除残疾人身心障碍。定期利用残疾人节日开展法律、法规宣传,在社会上营造爱残助残的浓厚氛围,提高对残疾人的关注度,保证有关法律的落实。做好残疾人群体稳定工作,分析研判残疾人队伍维稳形势,深入开展残疾人矛盾纠纷排查,将萌芽化解在社区,今年未发生残疾人权益受侵害案件,实现了疫情期间、国庆等敏感节点六个不发生的工作目标,实现了残疾人零上访的目标。
(四)全面从严治党 1、抓好思想政治建设。组织召开专题学习会议,学习习近平总书记关于湖北 XX 疫情防控、经济发展、民生保障等工作的一系列重要指示批示精神,坚持全面学与专题学相结合、反复学与跟进学相结合、集中学与自主学相结合,引导全体党员进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,筑牢思想根基。组织全体党员定期开展党组理论中心组、支部主题党日学习活动,开展抗疫党员战士讲党课,邀请著名助残残疾人宋忠桥分享了参与疫情防控的体会,党组书记理事长 XX 围绕初心如磐使命在肩的主题作了学习交流发言,加强党史国史、革命传统和形势政策教育,提升全体党员干部政治理论素养。
2、加强基层残联组织建设。加强区管领导班子领导干部政治建设,建设高素质专业化干部队伍,全面落实领导干部履责情况纪实管理。按照市区要求,大力推动全体干部主动作为、狠抓落实工作,全面提升区残联党员干部综合能力素质,建设高质量残联队伍,深入贯彻落实党的十九大精神和习总书记视察湖北重要讲话精神,进一步坚定党员干部的理想信念。
3、做好意识形态工作。将落实意识形态工作纳入重要议事日程、党建工作责任制等,与其他工作同部署、同落实。及时召开党组会议,传达、贯彻文件精神。贯彻《XX 区残联网络舆情管控方案》、《XX 区残联新闻发言人制度》等相关规定,成立网评员队伍,通过今日头条、长江日报等媒体开展正面评论宣传,针对残疾人中可能引发的问题,加大宣传力度,积极进行正面引导。
4、开展党风廉政宣教月工作。通过开展抓实学讲考,认真开展四个一活动。认真学习习近平总书记在全国抗击新冠疫情表彰大会上的重要讲话精神、新版《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和市纪委监委印发的《忏悔与警示》教育读本等。通过学习,全体党员进一步牢记习近平总书记坚定信心、精准施策的要求和始终把人民群众的生命安全、身体健康放在第一位的重要指示,继续弘扬伟大抗疫精神,团结一致,努力奋斗,不断提升残疾人康复服务水平和困难残疾人生活水平,通过反思《忏悔与警示》教育读本中的案例,全体党员以腐为鉴,进一步增强了廉洁自律意识,履行好自己的工作职责,时刻保持清醒的头脑,永葆廉洁从业的本色。
5、坚决杜绝形式主义官僚主义。深入贯彻《准则》《条例》、中央八项规定和习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,组织全体党员结合不忘初心、牢记使命主题教育活动进行专题学习,对照十个严禁开展检查,坚持严字当头,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。坚持把发现形式主义、官僚主义问题作为区残联作风巡查的重要内容,教育引导全体党员干部树立正确的政绩观、权力观。做好双评议工作,自双评议工作开展以来,区残联获评价 320 条,满意数 320 条,满意率 100%,通过扎实开展双评议工作,用更优质、更便民的服务,推动残疾人工作各项业务全面提升,增强人民群众获得感和幸福感。
(五)特色和亮点工作 1、为满足大龄孤独症患者康复需求,帮助更多大龄孤独症家庭,出台文件,确定美好家园心智障碍人士家庭支援中心为该大龄孤独症项目唯一定点机构,携手华中科技大学社会学院、华中师范大学教育学院、XX 理工大学法学与人文社会学院等院校建立合作关系,与专家团队一起积极探索大龄孤独症人士康复路径和方法,促进大龄孤独症人士健康成长、全面发展,为今后大龄孤独症及智力障碍人士康复政策提供参考。
2、积极促残疾人就业创业,以我区优秀残疾人邱汉强创办的汉成外语培训学校为平台,组织残疾人学习外语、新媒体运营、短视频制作基础知识,达到就业创业的目的,汉成外校被中国残疾人联合会列为国家级残疾人培训基地。加大残疾人就业帮扶力度,区残联联合湖北省残疾人职业培训中心高级保健按摩师培训基地和专属实训基地、职工再就业培训基地 XX 舒服堂保健按摩有限公司成立 XX 区盲人按摩培训基地,通过集中安置、扶持自主就业等方式,为残疾人就业创业提供必要的帮助,使残疾人的就业渠道进一步拓展。
(六)获得的市级以上荣誉 1、根据《关于 2019 年度全省残联工作目标管理考核情况的通报》(X 残联发[20XX]X 号)文件,各城区均要建设全省统一标准的残疾人康复辅具站。在区委、区政府的大力支持下,XX 区残联是XX市唯一荣获2019年度全省残疾人辅助器具服务工作规范化建设先进单位称号的中心城区残联。
2、根据《关于 2019 年度各区残联绩效管理工作考评结果的通报》(X 残办〔20XX〕X 号)文件,XX 区残联获评优秀等次。
3、根据《中国残疾人联合会国家体育总局关于表彰2015-2018 年全国残疾人体育先进单位、先进个人的决定》(残联函〔20XX〕XX 号)文件,中国残疾人联合会和国家体育总局表彰了一批先进单位、先进个人,其中,XX 市 XX 辅读学校获先进单位荣誉称号,我区残疾人姚十斤、黄泽明获先进个人荣誉称号。
4、XX 市总工会召开创优争先、基层组织建设工作推进会,表彰全市各行各业的劳动模范,其中,我区重度肢残人、区肢协副主席胡文兵作为 XX 唯一残疾人,荣获 XX 五一劳动奖章。
(七)当前工作面临的突出困难和问题 1、残疾人群体稳定工作方面。第二代残疾人证十年换证工作涉及的残疾人数量大,时间跨度长,面临诸多的历史遗留问题,尽管在前期我会已向残疾人群体做好了宣传解释工作,获得了大部分残疾人的理解与支持,但仍在存在不稳定因素,并且随着我国改革开放的深入,残疾人反映的信访问题越来越复杂,工作难度较大。
2、残疾人群体就业工作方面。由于工作地较远、工作待遇较低、适合残疾人的岗位较少等因素的制约,虽然有不少的用人单位向市、区发布了招聘残疾人的简章,但残疾人就业愿望和成功就业率不高。
二、2021 年主要工作计划 (一)目标思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述和关于抗击新冠肺炎疫情的重要指示,按照上级决策部署,围绕决战决胜全面建成小康社会,残疾人一个也不能少目标,深入推进残联系统改革,全面提高党的建设质量,提高残联组织治理体系与治理能力现代化,坚定不移打赢贫困残疾人脱贫攻坚战,大力提升残疾人公共服务水平,实现残疾人的全面发展和共同富裕,为夺取疫情防控和经济社会展双胜利作出贡献。
(二)打造的特色亮点 继续打造我区飞镖、象棋文体活动品牌。今年因疫情原因,XX 区飞镖基地、象棋基地暂停了各项活动,基地教练结合实际,下达了在家训练的计划,队长姚十斤在每天督促队员们定期汇报训练情况的同时也为了备战加紧在家训练,时刻没有松懈。随着疫情形势的好转,XX 区飞镖、象棋基地已重新启动,为 2021 年全国聋人飞镖比赛、2021 年全国残疾人运动会飞镖项目预赛而备战,为 XX 为湖北争金夺银。
(三)重点任务及具体举措 1、增强服务能力,提高服务质量,密切联系残疾人,全心全意为残疾人服务,进一步规范办证程序、严格残疾鉴定、杜绝违规办证,不断提升服务水平。
2、运用大数据库,继续落实各项惠残政策,认真审核相关资料,严格按照补贴条件和规定程序发放补贴资金做到准确无误。
3、培训就业方面,加大力度完成创建残疾人就业培训基地,鼓励盲人医疗按摩和保健按摩行业规范化发展。
4、阳光家园方面,以一街一特色,一园一品牌为奋斗目标,全面提升残疾人社区康复、托养照料和引进扶助性就业机构安置更多精神、智力和重度肢残人庇护性就业,将街道阳光家园打造成街道残疾人工作平台,同时,不断总结阳光驿站的试点经验,认真加以规划,积极稳步推进。
5、信访安全方面,加强矛盾纠纷排查和信访积案化解,深入排查矛盾纠纷,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实监督好辖区阳光家园、康复机构安全工作。
6、改进工作作风,继续做好双评议工作,加强自身建设,不断提推动工作能力,进一步改进思想作风和工作作风,为 XX区残疾人事业高质量发展做出新贡献。
三、对区政府的建议 建议区政府整合资源,建立智能化数据平台,可供职能部门查询、比对。梳理整合各部门的惠民政策,减少重复优惠政策,节约资源。
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