市属国有企业“党建+”专项调研汇报材料
融入中心，聚焦主业，形成合力 --- 让“党建+ + ”成为激活企业活力的“发展密码”
** 市 ** 公司党委
当前，基层党建创新工作如火如荼开展，‚党建+互联网‛、‚党建+扶贫‛、‚党建+文化‛等形式‚蓬勃‛发展，但还应注意到，‚党建+‛不是‚集装箱‛，不顾实际，生搬硬套‚+‛标签，则很难实现基层党建工作与主业的有效融合，容易产生党建工作与中心主业不相交、不交集的‚平行线‛现象。国有企业的‚党建+‛应是运用系统思维，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的科学机制，画好党建工作与中心工作相融合这个‚同心圆‛，才能抓住解决国有企业党建问题的‚牛鼻子‛。**市**公司党委（以下简称‚**公司党委‛）积极推进‚党建+‛建设，将党建工作融入中心工作全链条，成为激活企业活力的‚发展密码‛，调高了企业发展质量，按下了发展‚快捷键‛、跑出了发展‚+速度‛，有效地回答‚党建+‛，‚+什么‛、‚怎么+‛的问题。
1. 纲举目张+ + ：“明确主体+ + 坐实责任”，强健核心引领“主心骨”
‚党建+‛的根本是党建工作本身强起来、硬起来。企业的党建工作和经营发展活动间存在着‚纲‛与‚目‛的关系，提纲挈领，纲举目张。**公司党委突出第一责任人从严抓党建，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，把企业党建的政治优势转化为促进社会进步的发展优势。
一是牢抓管党 治党责任，力求‚严实硬‛。坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推动、同考核，强化各级班子党建工作‚主业‛意识，汇聚党建工作合力。公司党委与所属党组织签订《党建工作目标责任书》，坐实管党治党责任。二是推进党建进章程，破解‚老大难‛。正积极推进将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等党建内容纳入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，切实解决党建工作‚四化‛的‚老大难‛问题。
三是创新班子理论学习机制，深化‚学思悟‛。发挥好党委理论中心组学习对基层的示范带动作用，统筹组织基层支部书记赴外参加集中轮训，并组织开展粤港澳湾区经济等专题学习，开拓基层书记宏观视野，提高基层书记的履职尽责能力。
2. 统分有序+ + ：“载体创建+ + 品牌推进”，焕发党建内涵“向心力”
‚党建+‛要在基层落地生根、开花结果，就必须因地制宜，结合实情，做实载体创新，形成自身特色。必须做到两手抓，即一手抓顶层设计，品牌推进、同频共振把控；一手抓分类指导，阵地建设、层层传导落实。
一是坚持项目驱动建设，突显凝聚效应。实施‚责任党建、规范党建、质量党建、活力党建‛四项工程，着力补短板、抓规范、创品牌，提高党组织凝聚保障力。
二是创新完善党建工作机制，增强目标导向。结合新形势党建目标要求，更新完善《基层党组织建设目标考核办法》；推广党支部生活‚8+X‛模式、深化‚特色党日‛品牌建设，形成基层党建工作规范化、差异化、品牌化格局。
三是夯实阵地建设基础，激活载体活力。持续从新从优抓好基层党组织书记讲党课和‚党委好声音‛
讲师团、‚书记咖啡屋‛等品牌项目实施，把思想引领同解决问题、传递导向、队伍建设相结合，不断扩大各项教育载体在基层党员群众中的辐射面、影响力。
3. 强基固本+ + ：“文化激励+ + 辐射带动”，营造创新争优“大氛围”
党员是党组织最基本的肌体细胞，‚党建+‛工作的成效不仅体现在党建本身，还应促进各个党组织‚肌体细胞‛增强责任意识、发挥模范作用、强化责任担当，**公司党委多措并举加强党员教育、管理、服务，深化营造党员重实干、勇担当的干事创业氛围。
一是选树先进典型，在服务发展、推动发展中发挥作用。结合‚党员先锋岗‛、‚党员责任区‛等党员创先阵地，抓好各级党员干部的示范引领，着力弘扬‚工匠精神‛，用组织的力量拢聚人心，用标杆的力量激励成长。
二是厚植精神内涵，在优化供给、 岗位奉献中沉浸激励。将社会主义核心价值观、家风建设、真情服务理念、劳模精神等浸入岗位、各项活动，与企业文化宣贯共融，提高全体党员干部的价值追求和道德荣誉感，让公司内部氛围奋进蓬勃、党员生活情趣文明上进。
三是加强建设融合，在班组成长、队伍建设中强化认知。加强班组建设与党建品牌建设的深度融合，有效发挥党员在班组管理中的积极作为，促先进、带后进，成后劲，丰富班组建设内涵，提升班组建设高度，通过示范带动，让基层员工在班组建设过程中获得能力提升。
抓核心引领一盘棋统筹推进，抓党建内涵一主题深度点击，抓创先争优一口径强化引导，为‚党建+‛的落地生根，创新基层党建工作提供了更坚实的实践路径，实现了党建工作与公司治理的相生相长，也是新时期落实‚围绕发展抓党
建，抓好党建促发展‛的必然要求。
基层党建工作汇报
一、对上强统筹。强化统筹就是将中央和省、市、县委各项工作要求转化为‚面‛上的谋划部署。俗话说‚上面千条线，下面一根针‛，年初‚面‛上统得好，全年工作才推得开，基层党组织才会清楚怎么抓、明白如何干。一是统筹大党建。结合组织部门职能职责定位，坚持‚围绕中心、服务大局‛，把基层党建工作放到全县经济社会发展大局中去谋划、推进、落实，树立大抓基层党建工作导向，因地制宜制定方案、明确目标、提出要求，统一安排部署，实现党建引领推动乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等工作。二是统筹各领域。以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能和服务功能，坚持分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，全面推进农村、街道社区、机关、事业单位、‚两新‛组织等各领域基层党建工作。同时，按照城市基层党建和区域化党建工作理念，有机联结驻街道社区的机关、事业单位、国有企业、‚两新‛组织等党组织，建立街道党建联盟、社区大党委，把区域内的各基层党组织都‚统起来‛‚团起来‛，让每一个基层党组织成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。三是统筹全过程。开篇布局要统，推进过程要统，考核验收更要统，把统筹贯穿于全年基层党建工作的全过程，各级党组织和党员干部要始终把好方向，统筹好本单位、本行业、各领域基
层党建工作，做到基层党建工作‚龙头虎腰凤尾‛。比如：今年我们通过提前谋划、及早制定《实施‚基层党建巩固年‛具体方案》，以及重点项目任务、问题、责任‚一方案三清单‛模式强化统筹，确保各级党组织推进工作不跑偏。
二、对标压责任。工作谋划统筹好了，就要对照年初制定的《基层党建目标管理考核责任书》以及党组织书记抓基层党建工作目标任务、项目清单、标准要求，调动各方力量，落实各项责任，充分发挥各级党组织主体作用、各职能部门协调作用、组织部门主业作用，切实把党建工作责任层层传递基层、层层压实基层。一是强化各级党组织主体作用。强化党组织抓党建是最大的责任、书记抓党建是‚第一责任人‛的职责，及时把书记抓党建工作责任传递给所有班子成员，把压力层层传递各级党组织书记，把要求层层传递给全体党员，层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任，充分发挥县委‚一线指挥部‛、各基层党委‚一线作战部‛的作用，自加压力、主动作为，切实把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，推动党建工作在基层全面落实。二是发挥党建工作领导小组协调作用。建立健全党建工作领导小组会议制度，充分发挥领导小组‚谋全局、管宏观、抓大事、重协调、建机制、促落实‛的职能作用，统筹协调各成员单位认真履行党建工作职责，定期听取工作汇报，安排部署、层层压实阶段性党建工作任务，督促指导抓好落实，形成齐抓共管合力。三是突出组织部门主业作用。认真落实好中央和省、市有关基层党建工作的部署要求，聚焦中心任
务、突出抓好主业，定期听取各基层党组织工作汇报，找准基层党建工作中存在的困难和问题，深入研究基层党建工作规律，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，当好县委的参谋和助手，更好地服务基层党建工作。
三、对表抓落实。基层党建工作责任压实了，‚对表落实‛‚照单执行‛也就事半功倍，条目式的列出工作清单，有助于各基层党组织和党务干部加强过程控制，抓好工作落实。XX 县制定的《方案+清单》合计列出 130 多项工作任务，对中央和省、市委的部署要求逐项作出回应，‚写明白‛完成任务的工作举措、具体要求、责任单位、完成时限，确保各项重点任务不漏项，为基层对表抓落实提供清晰指向。在推进落实过程中，不能急于求成，也不能只做慢工出细活，要以‚三保‛出成效。一是保时。时间就是‚警戒线‛，以‚抓落实一天也不能耽误‛的劲头，立说立行、雷厉风行，紧盯目标不松劲、精准发力抓落实，坚持一鼓作气、一干到底，把握好年中督查、年底考核的关键时段、时间节点，对重点任务及时推进、按时完成，对日常工作做到当日事、当日毕，避免工作推进缓慢、拖沓，提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任务数是讲政治的表现，是检验党务干部的政治标准，对上级安排的硬性指标性任务，做到数量不减少、标准不降低。比如：党支部规范化达标创建任务数、发展党员计划数、90%以上党员进乡镇级党校集中培训完成数等工作，这些都必须不折不扣完成。三是保质。工作出成效最终看质量，在完成任务的基础上提质，提质量出效果要
坚持‚工匠精神‛，下足‚绣花功夫‛。党务干部抓基层党建工作要保持态度严肃、要求严格、工作严谨、问题严禁，比如：村民小组活动场所、乡镇‚七小设施‛、扶持村集体经济发展项目等，都是关乎干部群众切身利益的工作，不能欠账，不留短板。
四、对内打基础。牢固树立‚党的一切工作到支部‛的鲜明导向，坚持从党支部内部抓起，夯实基层基础，狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。一是抓好党支部规范化建设。基础不牢，地动山摇，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，抓好党支部规范化建设是抓实基层党建工作的关键一招。按照‚抓两头、带中间‛的思路，通过摸底排查把党组织划分为‚先进、中间、后进‛3 个等次，分类制定规范化建设工作措施，对今年确定的 45 个后进（软弱涣散）党组织实行县级党员领导干部联系、县级部门挂钩、各党（工）委牵头、后进党组织负责的整顿工作机制，一支部一对策推进整改工作，真正做到不提升不脱钩，不达标不‚销号‛。二是围绕‚五个基本‛达标创建。树立‚自主创建、分类设置、标准不降、面上覆盖、注重实效‛5 个导向，围绕‚基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障‛‚5 个基本‛标准，把握好‚摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、评星定级‛5 个步骤，扎实推进党支部规范化达标创建工作，进一步扩大先进支部数量、提升一般支部水平、推动后进支部晋位升级。三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口，严格党员发展程
序，注重从农民青年、基层一线发展党员，认真落实好‚三会一课‛、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度，采取‚重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、结合实际‘做’、交纳党费 5 个规定动作+X 自选动作‛的‚5+X‛模式，重点落实好‚主题党日‛制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合，全面推行党员积分制管理，设置共性和个性目标，以党员积分促进党员作用发挥。
五、对点谋创新。坚持以问题为导向，树立发现问题、解决问题就是创新的理念，创新不能‚天马行空‛，不搞‚花拳绣腿‛，而是要从小处着手，破解基层党建中的一个个具体问题，在问题的‚点‛上开花结果。一是在调研中找‚点‛。‚没有调查研究，就没有发言权‛。基层一线、党员群众身边有很多问题需要解决，只有深入调研才能了解实情，才能不被‚架空‛、不被基层‚忽悠‛，通过调研掌握第一手情况，找准存在问题，对症下药，治好症结，才是真正的创新。二是解决纵向的‚点‛。围绕中央和省、市、县委安排部署的各项任务，自上而下思考创新点，在完成规定动作的同时，增加自选动作，着力破解基层党建工作难题。比如：在各级集中开展‚万名党员进党校‛活动中，通过采取‚送教下乡‛‚送学上门‛、网上党校等方式，解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问题，这也是创新。三是查找横向的‚点‛。各基层党组织可结合自身实际、现有基础，在同一领域、系统、行业中横向对比，积极谋划、策划，因地制宜、因势利导，大胆创新基层党建工作形式和内容，通过互学、互帮、
互动，推动形成各基层党组织积极谋创新、出特色、创品牌。比如：推进基层党建与河长制‚双提升‛、实施党建引领乡村振兴、党建扶贫‚双推进‛、‚党支部+X‛壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务行业 ‚四亮四创四评‛、‚两新‛组织抓覆盖提升等等。
六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要组成部分，通过宣传党的主张、路线、方针、政策等，着力抢占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地，进一步夯实党在基层的执政基础。一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设，以公路和专线为轴，沿线村（社区）、单位、企业为点，让党的思想、主张进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利用报纸、电视、网络等传统和新兴媒体，常态开展思想宣传、经验推广、工作交流等，积极营造各基层党组织和广大党员参与、重视、大抓基层党建的浓厚氛围。二是加大经验总结提炼。深入挖掘基层党建工作有效做法，总结各领域基层党建创新思路，推广破解基层问题、难点的具体举措，让基层党建做得实、说得出、讲得清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕‚培育一批特色鲜明的党建示范点、党建示范带‛的创建要求，坚持分领域、分层次打造，不断探索抓基层党建的新载体，着力培育一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范点，通过每年集中精力打造一定数量的示范点，以点带面，形成各点开花、示范带动，推动比学赶超，实现基层党建整体提升。
七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式，以督查发现问题，以考核促进工作。在推进工作过程中，适时督查才能引起重视、思路不偏。一是常盯常促。建立健全随机调研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制，制定相应督查办法，配备专门督查力量，选派改非干部担任党建指导员，适时对基层党建工作进行经常性督促、指导，及时发现问题、研究问题、解决问题，面对面提出整改措施，点对点进行通报，推动基层党建工作督查常态化。二是一查到底。工作督查不只是‚翻本子‛‚看照片‛‚查台账‛，一定要深入基层党支部、党员群众中，实地‚望闻问切‛，通过‚会诊、把脉‛发现问题，精准分析研判，适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实党建目标责任制考核，合理设置不同区域、领域、行业党建目标考核指标体系，提高党建工作在综合目标考评中的分值，把考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩，并严格兑现奖惩。
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