1 疫情防控和当前生产工作汇报
为有效防范新型冠状病毒感染肺炎疫情,X 坚持科学处置、公开透明、联防联控、安全高效、规范有序的原则,在 X 的领导下,“四网同织”,举全场之力和疫情抗争,全力保障 X 职工群众生命健康安全。
一、织密“责任网”,确保组织领导到位 自 1 月 22 日 X 新型冠状病毒防控工作会议召开后,X 高度重视疫情防控工作,于当天下午召开了紧急专题会议,成立了X 应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组和 X 个专项工作组,工作组全部由 X 任组长,分工负责。先后研究制定并下发了《新型冠状病毒疫情防控工作预案》《新型冠状病毒疫情防控应急响应方案》等文件。为安全高效地推进防控工作,X应对防控小组建立了微信工作群,利用腾讯会议 APP,召开网络会议,保障各项信息的上传下达。全 X 参与疫情防控人员 X人(医护人员 X 人,管理人员 X 人,警力 X 人,志愿者、消毒工人等 X 人)。严格执行 24 小时值班和领导带班制度,确保值班联络随时顺畅。X 成立了疫情防控督查组,对各单位落实防控责任情况进行巡回督查。通过层层压实责任,确保最严格的科学防控措施落实到位。
二、织密“防控网”,确保排查管控到位 一是做好人员排查。X 各居民委和 X 自 1 月 23 日开始对
2 辖区居民进行拉网式走访排查和登记,集中开展了 X 省大排查工作。累计排查民户 X 户、X 人次。其中武汉到场人员共 X 人,全部进行医学隔离观察。
二是做好重点人员的隔离。针对 X 名重点人员(X,排查出与 X 解除人员 X 人,与 X 接触人员 X 人。X 腾出 X 个宾馆X 个单间作为指定隔离地点(储备 X 个宾馆 X 个单间作为备用隔离处所),累计集中隔离 X 人,居家隔离 X 人。由 X 个包保组负责包保。2 月 20 号全部解除隔离。X 派出 X 人倒班对 X 个宾馆进行管理和服务,X 名医护人员每天对隔离人员进行 X 次体温检测,街道办 X 人负责宾馆日常消毒。
三是做好交通管制工作。为了有效控制内防扩散、外防输入,X 实行封城。客运和出租车全部停运。
1、在道路防控方面:X 向省交投高速公路运输管理公司致函,协调建 X 速前进出口于 1 月 X 日下午 X 点封闭。2 月 X 日早 X 点,X 在 X 路前进段的两端设了 X 个检查站。共动用 X人倒班负责看守。除保障民生供应的车辆外,严禁人员和车辆出入。2 月 X 日佳 X 检查站撤销后 X 在 X 路场区两侧设置彩条布临时围挡,只保留 X 个进场入口。对通行车辆和人员执行入场检查、登记制度。
2、铁路防控方面:X 于 1 月 23 日开始,组成 X 人检查组,对到站人员进行体温检测和登记。X 开设了站前旅店,对 X 以外人员进行暂留和劝返。对其他 X 下火车人员,由本场指派车
3 辆送到指定卡口,由其他 X 接走。场内人员,由管理区和街道办带回,并进行隔离和监控。
2 月 X 日凌晨,针对 X 专列,X 已提前布控。已同 X 进行了接站对接。由 X 接站小组统一安排,站台封闭管理,各 X 和X 管理人员将穿着防护服,在站台打标牌与自己单位逐人对接,通过线上审核后带回隔离。对于没有对接单位的长短工进行劝返,或在隔离宾馆集中隔离,费用自理。据统计在 X 的各类人员 X 户、X 人,X%以上开私家车返回。
3、小区防控方面:X 动员 X 余名管理人员担任楼栋长,通过发放“通行卡”,要求每家每户 X 天以上,准许 X 人外出购菜。要求种植户早 X 点至 X 点、晚 X 点到 X 点从指定出口凭通行证出入 X,不影响 X。
四是做好民生供给工作。X 应急、市场监管所、宣传部、畜牧科及工商部门组成联合检查组,对农贸市场、超市、文化场所进行巡回检查。目前营业商铺有:超市粮店 XX 家、药店X 家、加油站 X 家。能够保证各项生活物资的供应。理发店、五金日杂店陆续申请营业,我们执行申请和批复制度,符合营业要求的准予开业。营业店面人员全部带口罩,每天消毒 2 次以上,并对进店人员进行消毒,责令佩戴口罩。
五是做好返场人员的防控工作。目前共返 X 人(其中在职人员 X 人,X 人,学生 X 人,社区居民、个体 X 人,企业人员 X人),现正集中隔离 X 人(从湖北周边省市、省内绥化、鸡西、
4 友谊等地返场人员),居家隔离 X 人(其中地点隔离 X 人),解除隔离 X 人。经统计,目前申请返场的各类人员 X 人。针对返场人员,进行分类管理,全部落实了包保责任,并在各户门上张贴了隔离标志(封闭管理);对隔离人员车辆也张贴标志。
六是做好企业复工工作。X 成立了复工审核小组,由工业、安全、卫生、工商等部门组成,严格按照 X 公告“十个必须”要求,快速审核和办理复工手续。重点检查人员审核、口罩佩戴、员工测温、场所消毒、物资准备等。目前,辖区内共申请复工企业 X 家,已按程序全部审核批复,复工返岗 X 人。X 将在政策范围内提供服务,方便企业复产达效。对已批复复工企业,X防疫组定期进行防控指导和检查。
三、织密“保障网”,确保物资保障到位。
X 累计投入防控经费 X 万元,其中用于医疗卫生系统物资购买等 X 万元;隔离宾馆、工作餐、油料、宣传用品等合计 X万元。X 发放口罩 X 个,体温枪 X 个,酒精 X 公斤,隔离服 X套,护目镜 X 个。X 工会拨款 X 万元用于防控工作。X 储备并利用物资情况:防护服 X 套、口罩 X 个、消杀用品 X 升。X 接受社会各界捐赠:口罩 X 个,护目镜 X 个,一次性手套 X 副,体温计 X 个。
四、织密“宣传网”,确保宣传引导到位 X 积极做好内宣和外宣工作,对外发布防控稿件 X 篇,X微信平台发布信息 X 条,宣传各类典型 X 个。X 制作了防控专
5 题片,并在电视台循环播放。电视台还开设了疫情防控专栏,播报防控新闻 X 余条。全场悬挂条幅 X 个,发放《防控知识手册》X 份,发放《致 XX 居民的一封信》《致医院全体党员、团员的倡议书》《X》X 余份。在大型商场超市共放置了防控疫情温馨提示图版 X 个、X 各类公告 X 个。设置了 X 辆场区执法巡查车,X 个疫情宣传车。对街道有聚集车辆进行劝说直至扣留,对 X 人以上人员聚集的进行驱散。通过广泛宣传,做到家喻户晓,引导公众不信谣、不传谣,维护社会稳定。
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新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,X 区高度重视,迅速反应,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,严格落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府部署要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事,牢固树立“宁可严一点,不可松一毫”的理念,以最高标准和最严要求落实四个“百分之百”,突出重点、深入细致的开展各项防控工作。截止目前,X 暂未发现疑似病例。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,压紧压实责任体系。超前做好预案,第一时间启动联防联控机制,确保责任落实、防控措施、全面排查、有效隔离、科学救治、物资供应、工作保障七个到位。一是及时传达贯彻上级精神。各级会议结束后,我们都第一时间召开会议,传达上级精神,结合 XX 特点和疫情进展,对疫情防控工作再强调、再部署。区委区政府主要负责同志全面负责、靠前指挥,紧盯责任、卡口、活动、秩序、引导、保障六大重点,每天调度工作,一线督促指导,确保责任压实到各方面、压紧到各时段。二是强化机制保障。印发《关于调整充实 X 区疫情处置工作领导小组(指挥部)的通知》,由党政主要负责同志任双总指挥,在前期工作基础上,成立综合协调、疫情防控、专家诊治、交通联防、应急保障等十二个工作组,24 小时在岗在位,及时调度工作进展;各镇街、各相关部门也成立相
7 应工作机构。三是加强督导落实。区级领导分别下沉到所包镇街督导检查疫情防控工作,各镇街实行机关干部包村居(社区)、村两委和乡医包户督促落实责任制,确保责任落实,不留空白。由纪委监委班子成员带队,成立 X 个督查工作组,采取暗查暗访方式,边查边交办边整改,及时开展回头看,有力倒逼工作落实。
二、严防疫情传入,从速从严把好关口。把这项工作作为最重要的措施,建立健全区、镇街、村居三道联动防线,坚决严防死守,确保疫情不输入。一是管控重点人员。严格落实落地排查措施,对外地返 X、特别是湖北武汉返 X 人员,全面落地核实,建档立卡,分类管理,确保不漏人、不漏车,全部建立动态管理台账,并每人送上体温计、明白纸、消毒液、联系电话等,落实专人监督和心理疏导。截至 X 日 X 时,湖北返 X 人员 X 人,其中武汉返 X 人员 X 人,湖北(不含武汉)X 人。武汉返 X 人员有 X 人全部在 X 居家隔离观察,合计管控 X 人。武汉返 X 人员出潜伏期 X 人。湖北(不含武汉)返 X 人员 X 人,其中 X 人在 X 居家隔离,出潜伏期 X 人。外省(不含武汉湖北)合计 X 人,当日新增 X 人。以上三类人员合计数 X 人。按照市委 X 要求,目前在隔离期内的来自湖北、武汉居家隔离人员要全部进行核酸检测,X 指挥部安排 120 专车前往接送有关人员进行核酸检测采样,截止 X 送检采样 X 人。二是严控进 X 入口。组织公安、交运、卫健等部门及相关镇街实行联防联控,在 X
8 高铁 XX 站、客运总站、X 个高速公路出入口、X 个国省道和 X个入 X 卡口共设立 X 个检查站,各镇街、村居、住宅小区等也分别设立路口防范劝导检查站 X 多个,村两委及包村干部、党员、村民代表、志愿队伍全部上岗值班,加强车辆人员检查。X月 X 日开始,为解决重点卡口人手不足、疲劳作战、放行效率不高的问题,又组织 X 义工、返乡医科大学生等志愿队伍充实力量;三是加强群防群控。采取有奖举报、村村响小喇叭、12345市民服务热线举报等方式,广泛发动群众积极参与疫情防控,打人民战争,形成群防群控格局,重点受理武汉来人来车举报。群众积极性高,自我保护意识强,疫情防控氛围浓厚,走亲访友、相互串门、聚餐赶集得到了很好的遏制。截至目前,受理涉疫举报均摸底随访、处理到位,未发现异常情况。
三、实时监测疫情,及时上报疫情信息。一是严格值班值守。区委区政府主要领导靠前指挥,几大班子领导带头落实带班值班制度,各镇街党政主要负责人、区直各部门主要负责人节日不放假,到岗上班。指挥部各成员单位自 1 月 26 起取消休假,全员到岗到位。二是及时汇总上报疫情信息。实行零报告、日报告制度,指挥部办公室每天调度汇总工作进展,重要情况随时调度研究,确保信息掌握全面准确、协调调度高效有力。三是规范设置发热门诊。对出现发热症状的,派 120 救护车专车接诊,不允许自行到发热门诊就诊,减小疫情传播概率。一旦出现情况,在定点医院就地留观。截至时,24 小时发热门诊
9 当日就诊 X 人,累计就诊 X 人。当日留观 X 人,新增 X 人;累计留观 X 人,解除 X 人。
四、集中优势资源,全力抓好医疗救治。高度重视医护及工作人员安全防范,全方位建立防护网络。一是建强防治力量。确定 X 区人民医院为定点医院,成立 X 人的疫情防控和临床救治两个专家组,组建 X 人的疾病防控队伍、X 人的医疗救治队伍、X 人基层医疗卫生应急队伍。整修 X 医院,加大机械、人员投入,1 月 31 日已建成投用。二是强化一线防护。区财政已投入 X 余万元,购置医疗器械设备和救治药品,充实了医用防护服、手持红外线测温仪、消毒液等物资。对各交通卡口的现场所有防控人员进行环境消毒、防控知识、体温测量指导。为现场防控人员送去口罩、护目镜等防护用品,社会各界踊跃捐款捐物、送水送饭,奉献爱心,彰显了 X 大爱。X 一家口罩生产企业捐献X 万只口罩,捐助了 X 台高性能体温检测仪(X 万元/台),捐助武汉价值 X 万元的药械。三是创新医疗方式。在疫情期间就诊,为减少轻症患者等非必要线下就医,减轻医疗机构压力,启动互联网医院发热门诊绿色通道,选派 X 位优秀的内科医生提供 24 小时网上诊疗“微医”服务,实现足不出户在线免费问诊,减少交叉感染。
五、严防疫情扩散,坚决切断传播路径。始终保持高度警惕,从严从细抓好内防,最大限度减少疫情扩散风险。一是减少车辆运行。在满足市民基本需求的情况下,减少公交公司、
10 出租公司、客运站等营运车辆运行频次,疫情防范措施正常展开,未发现异常现象。大力推动共享单车和共享汽车的使用,并同步做好消毒工作,方便群众安全出行。二是关闭密集场所。图书馆、博物馆、新华书店等文化场所已闭馆,X 家 A 级景区26 日起暂时闭园。鼓励引导餐饮企业关门歇业减少经营行为,确需营业的餐饮企业按规定向区市场监管局报备,并严格落实聚餐实名制管理和消毒等防控措施。三是规范集超管理。目前,全区 X 个农村集贸市场执行休市措施。城区农贸市场、商超加强检查,实行每日定时消毒,严格落实人员检测体温、佩戴口罩进市场、商超措施,最大限度减少扩散。按照消毒标准,督促物业公司对机关大楼、居民小区楼道、电梯、卫生间等公共区域进行清洗消杀,防控于未然。
六、加强正面宣传,切实强化舆论引导。坚持全方位、多角度、高频次,打好宣传引导主动仗,广泛凝聚“抗疫”的共识合力。一是加强信息公告。坚持公开透明的原则,每天两次发布疫情公告,第一时间对外公布疫情防控的最新态势、政策措施和工作进展,最大程度地消除社会恐慌。充分运用电视、“村村响”应急广播、网络等渠道,公开疫情和防控工作情况,及时回应社会关切。二是加强全面宣传。制发“致武汉返 X 人员的一封信”“安全拜年倡议书”等宣传材料 X 多万份,悬挂横幅 X 多条,设置检查督导牌、宣传版面 X 多个,并在广播电视台、融媒体开设专家访谈专栏,宣传科学防控措施。移动、
11 联通、电信等公司通过公益短信向所有用户发送防控知识和措施,进一步提升群众防范意识。加强与中央、省、市传统媒体和新媒体平台沟通,大力宣传报道我区各级各部门党组织、党员干部、广大群众防控疫情的措施成效、特色做法,推出《背影》《勇者之歌》《最美的逆行》等一批有温度、接地气的文学曲艺作品。三是加强舆情管控。巡查网络信息 X 余条,其中涉 X 信息 X 余条,涉肺炎信息 X 余条,暂未发现煽动性、行动性信息;全区涉疫舆情共筛查 X 余条,涉及疫情的已督办,相关信息已回复,网上目前无煽动性信息,舆情比较平稳。
七、强化市场监管,全力保障物资供应。坚持一手抓防控、一手抓秩序,确保春节期间群众基本生活无忧。一是保障医疗用品。针对居民急需的口罩、日常用药等,先期投入 X 余万元资金,用于防疫情物资设备设施订购。督促药品零售企业保障供应,支持我区口罩生产企业加紧生产。前期 X 万只库存均优先供应武汉及投放市场,目前,日产能达到 X 万只,现两家企业已被纳入省级统一调度,重点保障国家调拨、省支援湖北医疗队、疾控中心等敏感场所供应,有力支援了疫情防控。通知要求各药店按照原价供应口罩等防疫医疗物资,一律禁止涨价,违者重罚。二是保障生活物资。春节期间我区居民有备年货习惯,因此生活必需品储备充足、品种丰富。为做好后续保障,避免引起社会恐慌,一方面加强市场供应,日供应蔬菜 X 余吨,市场价格平稳;另一方面协调我区大型商超,由其对各小区和
12 村居进行生活物资配送,群众足不出村、不出小区就能买到生活必需品,在保障群众生活物资所需的同时,最大程度减少人员聚集。三是保障机关运行。疫情防治工作开展以来,指挥部及相关单位工作人员放弃休假,加班加点,为保障机关正常运行,从大年初二开始,机关办公场所实行全面消毒管理,人员实行每天两次测量体温、戴口罩,机关食堂正常供应三餐,保障机关工作人员正常就餐。正常上班后,实行配餐制,减少集中聚餐。
当前,疫情发展仍处在增长期,疫情防控仍处在关键期,做好疫情防控仍是我们全部工作的重中之重。下步,按照上级统一部署要求,针对后期机关单位上班、学生开学、企业复产、工地复建、集市复市等新情况,我们不等不靠,科学施策,超前研究防控预案,周密落实防控措施,细化强化工作责任,确保新形势下疫情防控精准有力,社会大局安定有序。
一、做好机关单位疫情防控工作。一是管好外出人员。对省外回家上班,特别是近期前往湖北等疫区探亲、出差、旅游的工作人员,尚未返回 X 的,及时劝导留在当地,待疫情解除后再返回。对已返回 X 的,动员其主动做好自我隔离、观察,观察期间不外出走动、不探亲访友,暂不返岗工作,并要求其主动报告其接触者的情况,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,同时,各相关单位保障其合法权益和待遇,适当安排网上可做的工作。对留观期间未发生异常的,经医疗单位检查后
13 再申请上班。要求各责任单位及时、全面收集汇总相关工作人员疫情期间走动情况、身体状况等,并天天报告。二是管好在岗人员。按照《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》,2 月 3 日起正常上班。上班期间,严格按照有关法律法规,做好疫情防控工作。要求工作人员上班期间,在公共场所全天候佩戴口罩,做好上午、下午各一次的体温测量工作,配合做好车辆、办公场所、公共场所的定时定点消毒及垃圾清理。为加强管理,在有条件的集中办公场所购置红外线体温测量仪,按要求做好体温随机测量工作。关闭中央空调,防止病毒交叉感染。实行单位约餐等制度,减少人员聚集。加强对职工的健康教育和健康提示,提倡错峰上下班等弹性工作制。鼓励采用电话、网络等灵活办公方式,尽量减少会议及参会人员,缩短会议时间。三是管好服务场所。对于有服务业务的窗口单位,加强场所定时消毒及服务对象的疫情防控,突出以服务促管控,主动加强网上办事办访力度,简化办理流程,能网则网,能网尽网。必须现场办理的,按照单个事项办理时间,实行电话预约、网上预约,严格一窗受理,减少人员扎堆。针对群众个性化要求,开展“登门送服务”,以强有力的服务保障绝对安全。
二、做好各类学校及幼儿园疫情防控工作。按照上级统一要求,大专院校、中小学、幼儿园开学后,按照相关预案,在参照落实机关单位防控措施基础上,落实好校园防控针对性措施。一是突出返校师生的全面排查管理。对大学城 X 所院校、
14 各中小学及幼儿园的在 X 以外返校师生,严格实行检查、留观措施;特别是湖北等疫区的人员,劝导其留在当地,待疫情解除后再返校。对学业要求较严的,采取网上授课、微信送课等方式,尽量减少接触。二是突出在校人员的防护教育。加强健康宣教,围绕新型冠状病毒感染的主要症状、传播途径、基本防控知识和技能等,引导师生和学校共同做好病例报告、消毒隔离等防控措施。上学期间,在公共场所全天候佩戴口罩,做好上午、下午各一次的体温测量工作,由班主任老师登记留存,有异常情况及时向学校报告。三是突出教育场所的全面消毒。对学校教室、宿舍、厕所、浴池、餐厅、校车等地方进行全面消毒,为师生提供安全健康的工作学习环境。同时做好学校信息、物资、资金、人员和技术等保障措施,确保师生正常工作和生活。大学及有条件的中学实行封闭化管理,严格人员外出登记制度;中小学及幼儿园严格落实进出校园实名登记工作,加强校园周边引导,防止接送学生家长扎堆现象。四是突出重大活动的严格管控。非必要不举办聚集性活动,必须要举办的校级活动,需报教育行政部门批准后,方可举办。
三、做好各类企业及建筑工地疫情防控工作。一是加强人员管理。严格落实上级要求,除必要的外,一般 2 月 9 日前不复产、不复工。确需开工的,报区疫情处置工作领导小组(指挥部)进行备案,签订疫情防控工作承诺书,并在厂区醒目位置张贴。同时,安排防疫专业人员对企业防控人员进行专门培
15 训,指导企业进行全员防疫检测,强调安全生产,确保复产复工后的秩序。到开工日期后,省外职工及务工人员暂不返 X 工作,具体时间再行通知。必须返 X 的,由用人单位自行找寻留观地点,待员工留观 14 天无相关症状后,方可进驻企业及建筑工地工作。二是加强场所管理。正常开展生产的企业,要及时做好厂区消毒、员工测温等基本工作,倡议有关企业实行封闭化管理,配备专门的管护力量进行集中管理。三是加强物资管理。所有进厂物资,要集中消毒,尽量不采购疫情严重地区的相关物资。四是加强车辆管理。所有进厂车辆必须实名登记并集中消毒,疫情严重地区车辆或穿行过疫情严重地区的车辆,司机实名登记后前往指定等候室等候卸车,等候室按照标准要求一日一消毒。五是加强抽查管理。在抓好疫情防控同时,区工信局安排专人对复工生产企业进行不定期抽查,确保疫情防控工作措施落实到位。同时,毫不放松抓好安全管理,排查清除各类隐患,坚决防止顾此失彼。
四、做好各类市场疫情防控工作。一是对非生活必需品经营市场。倡议家居市场、建材市场、小商品市场等非生活必需品经营市场暂不开放,具体开放时间疫情解除后通知。对农村大集实行同样管理。提倡为租赁经营业户适当减免租金,区里给予适当鼓励。二是对生活必需品经营市场。在落实好相应防护措施的前提下,保障正常服务,不得擅自停业歇业,满足市
16 民日常生活。要求市民进入市场时佩戴口罩,主动配合体温检测和健康管理措施,积极承担个人防疫责任。按照要求对市场进行全面消毒和垃圾清运,严格做到“一日一清场、一日一消毒”。三是加强市场秩序管理。要求市场监管等相关部门,不间断巡查监督,加强市场价格监管,密切关注价格动态,防止借机谋利。要求林业等野生动物主管部门重点对农贸市场、超市、餐饮等场所及网站,开展联合检查,加强隐患排查,严厉打击野生动物违法违规交易。四是创新服务下沉方式。支持订单式网上购物等新兴商业购物模式,鼓励农超、物流等企业服务进社区、进农村,建立网上网下融合的营销体系,线上线下双轮驱动,升级服务能力,占领消费市场,实现服务更安全、更便捷。
总之,我们将进一步认真落实市委市政府决策部署和市防指的工作要求,继续保持战备状态,全力打好疫情阻击战,确保人民群众的生命安全和身体健康,确保社会大局平稳有序。
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