1 冰雪旅游产业发展方向及建议
摘要：新冠疫情肆虐，对世界各国经济都产生了重大的影响，对服务业经济发展影响更是致命的。黑龙江省地处高寒地区，有得天独厚的冰雪资源及其优势。近几年黑龙江认真贯彻习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”理念，紧扣寒地经济发展战略，以“冷资源”搅动“热经济”，冰雪旅游产业已发展成为黑龙江的优势产业。为了更好地应对这次疫情以及今后可能会发生的公共卫生事件对服务业及旅游产业的影响，着眼找到疫情影响下的黑龙江省冰雪旅游行业发展的新出路，实现黑龙江省旅游行业绿色、可持续、高质量的创新发展，从而推动黑龙江省省域经济高质量增长。
关 键词：新冠冰雪旅游农业与旅游业结合 5G 一、引言 冰雪旅游项目一直是黑龙江省主打的特色旅游项目，但在 2020 年，因新型冠状病毒的影响，全国乃至全球范围内的旅游行业都受到了致命的打击，而本身就限制于季节因素的冰雪旅游产业更是“难于上青天”。如何持续发挥黑龙江省冰雪旅游的优势是亟待解决的问题。对此我们小组进行了关于新冠疫情影响下黑龙江冰雪旅游产业发展方向的研究。
二、黑龙江冰雪旅游产业发展存在的问题 在新型冠状病毒疫情的影响下，黑龙江省的冰雪旅游项目披露出几个方面的弊端：
（一）竞争激烈，四郊多垒
2 因得天独厚的环境因素，黑龙江省的冰雪旅游项目一直是全国旅游行业的“精英”。每到年味渐浓的时节，黑龙江省的冰雪旅游业开始逐步发力，2019 年黑龙江省春节黄金周期间接待游客 1200.04 万人次，同比增长 6.89%；实现旅游收入 146.26 亿元，同比增长 7.29%。全国十大人气最高的冰雪旅游城市黑龙江省就占据了四个，哈尔滨市当选人气最高城市，哈尔滨市依靠天然的地缘优势打造了冰雪产业链，多年来哈尔滨冰雪旅游收入均超过 1000 亿元，早已成为全市支柱产业之一。但冰雪旅游大丰收的不仅仅只有哈尔滨市。近几年来，全国的冰雪旅游市场出现近乎于“井喷”的局面，有超过 30 个城市加入了冰雪旅游市场开发行列，大约 16 个省份开始发展冰雪旅游产业。有了众多竞争者的加入，冰雪旅游市场竞争变得激烈。黑龙江省发展冰雪旅游业较早，可以说是全国冰雪旅游的先驱，但也不能小觑后起之秀，例如吉林省的长白山、长春市，辽宁省的沈阳市、铁岭市都有着丰富的冰雪资源。例如在2020 年 4 月份时全国疫情好转，但却有着不少游客没有选择哈尔滨而是选择长白山或者沈阳去旅游，虽然黑龙江省有着哈尔滨市的冰雪大世界，牡丹江的雪乡，这些具有黑龙江省特色的冰雪旅游项目，但例如尚志市、齐齐哈尔市这类城市，却没有具有代表意义的旅游项目。周围省份竞争激烈，缺少有竞争力的旅游产品，这是黑龙江省冰雪旅游的一弊端。
（二）人文冰雪旅游项目缺失，头重脚轻 按照旅游地理学的观点，适当地开发与管理能够成为旅游产品的自然风景、人文景观都可以成为旅游资源。长期以来黑龙江省独占鳌头的冰雪资源一直是每一个龙江人的骄傲，自然冰雪旅游资源一直是黑龙江省的优势，但只注重发展自然冰雪旅游资源，却忽视了发展人文旅游资源，成为了黑龙江省旅
3 游的一弊端。例如在 2011 年春节黄金周，黑龙江省共接待 1120.72 万人次，实现旅游收入 73.43 亿元，吉林省共接待 977 万人次，实现旅游总收入 101亿元，旅游收入超过了黑龙江省。就是因为吉林省将人文与冰雪旅游相结合，实现了弯道超车。吉林省的延吉市结合朝鲜族文化建立了一系列朝鲜民族人文旅游项目，延吉市五年接待了国内外游客 3845 万人次，年均增长 15%，旅游收入完成 867 亿元，年均增长 23.7%，旅游产业逆势增长的大背景下，旅游业却成为延吉发展速度最快的特色优势产业之一。而黑龙江省有着满族、朝鲜族、达斡尔族等，每一个都有着自己特色特有的民族文化，且黑龙江省临近俄罗斯，发展俄罗斯风情旅游也是一大亮点，虽然黑龙江省已经有类似俄罗斯风情小镇旅游胜地，但是曝光率与发展的程度完全不能与其他省份的人文旅游项目相比，这也是黑龙江省冰雪旅游的一个弊端。
（三）产业链发展相对落后，时不我待 在旅游产业飞速发展的现在，产业链也是必不可少的一个环节，但黑龙江省冰雪旅游的产业链发展相对落后。随着现在冰雪旅游的快速发展，相关行业的市场空间不断扩大。例如滑雪设备和一些雪场机械设备应该不断趋于本土化。但是就黑龙江省冰雪旅游企业而言，投资热情主要集中在滑雪场馆建设上，与之对应的滑雪配套设备、滑雪机械设备的投资热情不高。从目前市场的角度来看，原有的冰雪旅游体验模式目前已经无法满足游客的人气需求，全国十大人气滑雪基地亚布力滑雪场仅排名第十，导致黑龙江省冰雪旅游整体增长率不高。不仅是单一的滑雪装备需要进口和南方采购，与冰雪体育旅游配套的住宿、餐饮、购物、医疗、通讯等配套设施建设服务质量不高，与国际知名地区的滑雪场还有较大差距。比如如果想去亚布力滑雪场需要在哈
4 尔滨火车东站乘坐 K7047 次列车，约 3 个小时才能到亚布力火车南站，路途遥远，等待时间长，也是黑龙江省冰雪旅游产业链相对落后的体现。
（四）旅游社质量参差不齐，鱼龙混杂 截至 2019 年，仅仅哈尔滨一个城市就有 1009 家已注册的旅游社，旅游社的数量一多，便无法有效管理。比如近期处罚了 13 家旅游公司:哈尔滨康华国际旅行社有限公司因不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用，被责令停业整顿一个月。黑龙江省天诚国际旅行社有限公司因接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队，被责令改正，停业整顿一个月。黑龙江海外旅游有限公司因不支付或者不足额支付接待和服务费用，被处停业整顿一个月。2016 年哈尔滨市松北区的“天价鱼”事件，2018 年松花江游玩项目涉黑旅游事件都是黑龙江省旅游行业的污点，旅游社服务是一个旅游城市最先的脸面，如果旅游社的服务不到位，那么游客对于城市的整体印象即是不好，心存芥蒂旅游自然不会快乐，黑龙江省的旅游业风评整体也会受害。因此，相关部门大力整改旅游社企业任务迫在眉睫，刻不容缓。
三、应对策略 （一）大力发展黑龙江冰雪特色的旅游项目，独具一格 黑龙江省有着得天独厚的地理优势，正所谓“北国风光，千里冰封，万里雪飘。”绿色青山是金山银山，黑水白山也是金山银山。黑龙江省有着别具特色的满族，朝鲜族、达斡尔族等少数民族风情，完全可以大力发展少数民族文化旅游产业。黑龙江省又有着抗日英雄杨靖宇，赵尚志等英勇的东北抗日联军将领。居安思危，黑龙江省也可以发展红色旅游项目。黑龙江省边境用
5 这些人文旅游项目填补黑龙江省旅游的发展不平均，同时也应发展旅游产品，黑龙江省旅游业多数为观光式，旅游产品少，无法引起游客再来旅游的兴致，旅游游客粘性较低。因此也应加大特色的旅游项目如青岛一年一度的啤酒节，每次都能吸引数以百万计的游客前去参加，而哈尔滨啤酒也是全国数一数二的巨头，如果能带头创建大型啤酒节与冰雪旅游项目结合形式以旅代售，不仅会增加销量，也会加大黑龙江旅客粘性。
（二）发展 5G 与冰雪旅游结合项目，与时俱进 当今是 5G 的时代，科技的飞速发展改变了传统旅游业的方方面面，不仅加强了旅游业与游客的互动性，也是一次全新的旅游业革命。通过 5G 技术的全面革新，黑龙江省的冰雪旅游业有着更加广阔的发展天地。例如，杭州的 5G 智能家居酒店、上海迪士尼的智能垃圾桶以及故宫的人工智能讲解器等等都是5G 运用在旅游业上面的体现。黑龙江省完全可以亦步亦趋。例如在 2020 年“新冠”疫情情况下，5G 也变成了防控疫情的利器，通过 5G 电子票统计园区人数防控人数过于密集。景区酒店的智能 5G 家居也是一大卖点，通过智能家居让旅客有着更加舒适的旅游体验。旅游业有了 5G 可以说是如虎添翼，不仅加强了景区与游客的互动性也加强了景区的观赏性、可玩性。
（三）强化冰雪旅游管理各方面，能文能武 黑龙江省的冰雪旅游得天独厚的优势，到黑龙江省感受体验北国风光的游客每年都络绎不绝，黑龙江省打造了独一无二的冰雪产业，但是相关产业链并不发达，游客的大部分支出分流到了仅仅以观光为主。所以，应从旅游业的“行游住食购娱”六个方面强化。“行”。黑龙江省的旅游交通并不是很好，
6 室外滑雪需要乘坐长达 3 个多小时的普快列车，到亚布力八站地。之后抵达亚布力收费口后行车右转亚布力滑雪场方向。再行车 25 公里到达亚布力滑雪场山门，但是左右两侧会出现大小不一的很多私人雪场，然后继续开至最顶端才能到达中国最大的亚布力体育局滑雪场。室外滑雪的场地受限，条件有限，因此交通不是很便利，但如果相关部门可以解决交通难这一难题，笔者相信会有更多的游客爱上室外滑雪这门运动。“游”。黑龙江省的游玩项目较多，但由于管理的不便影响了游客体验，亚布力滑雪场的滑雪费用非常高，比如请教练滑雪一人次 200 元人民币，而初中级学道两小时需要 180 元人民币，但是这些只是最初级入门级消费。另外根据一些游客反映，某些教练还私下里要所谓的小费。游客也是消费者，已经有了较高的游玩门槛为何不加强景区管理，让游客有更好游玩体验。哈尔滨极地馆门票需要 160 元人民币，而世界上最大的水族馆之一的上海海洋水族馆的门票也只需要 160 元，并不是说哈尔滨极地馆不好，只是展品并没有上海海洋水族馆多，场地也略逊色于同价位的水族馆。展品少，物价贵，游客多，因此调整物价，改善游玩体验，是重中之重。“住”。黑龙江省于 1999 年建立了雪乡国家森林公园，位于美丽的牡丹江市海林市西南部大海林林业局施业区内，地处“龙江三巨擘”首峰老秃顶子山下，是国家 AAAA 级旅游风景区。但最近年来关于雪乡住宿乱收费的问题层出不穷，2017 年接连曝出宰客的消息：一碗泡面卖到 60 元，导游对旅游项目强买强卖，商家坐地起价，预定好的房间说取消就取消，甚至把游客的行李扔出门外……“九个月磨刀，三个月宰羊”“雪白心黑”的雪乡，让游客望而却步。住宿费用更是高得让人瞠目结舌，普通炕位 380 元/天，标准间 880 元/天，豪华双人房 1580 元/天，商务套房 2580 元/天，且住宿价
7 格肩比五星酒店，但卫生质量并不是那么让人满意，虽然近年来雪乡住宿问题一再调整，但价格还是略贵。黑龙江省的冰雪旅游受限于季节性，商家如不提高价格，这一年的辛苦将会白费，所以维持好商家与顾客之间的关系成了解决游客住宿的关键问题。如果让雪乡不再受限于季节性，在春天或者夏天举行踏青、篝火晚会等活动会加大商家的收入，住宿价格则可以下调，解决住宿难的问题。“食”。锅包肉，俄式西餐，烤冷面，铁锅炖万物，这些都是黑龙江省美食小吃的代表。量大，实惠都是黑龙江省美食的代名词，但是 2016 年 2 月，在哈尔滨市松北区发生了一起社会热点事件“天价鱼”事件，一位来自江苏常州的网友发微博说，春节去哈尔滨过年，被导游带去一家叫“北岸野生鱼村”的饭店，两桌吃了 1 万多块钱。最后的结果是官方处罚了违规店家 50 万元人民币、吊销营业执照的处罚，这件事情体现了黑龙江省部分经营者的意识差距，没有真正理解法制、制度、规范、信用。应大力加强对于经营者的考核，避免类似事件发生，虽然黑龙江省对于此类事件已经大力严查，但万不可掉以轻心。“购”。得益于黑龙江省的优越的自然环境，黑龙江省山珍数量奇多，有山中珍宝榛子、蘑菇、猴头和木耳等，有被收录进《舌尖上的中国》五常大米，有抚远大马哈鱼、哲罗鱼，以及水中活化石鲟鳇的鱼子酱，特产数不胜数。但要是真的“走出去”不仅需要大力宣传与媒体曝光，更需要不断重视，才能在冰雪旅游的同时，让游客有着良好的购物体验。“娱”。2013 年的《爸爸去哪儿》掀起了黑龙江省的旅游热潮，单说冰雪大世界就有 320 米长的冰滑梯、刺激的欢乐雪圈、专业级别滑雪道、雪地足球、雪地拔河、冰上自行车等诸多冰雪娱乐项目，对于冰雪旅游的游玩项目还是很多的。但需要更多新意的游玩项目，比如 2018 年的腾讯旗下的
8 王者荣耀与冰雪大世界的联盟，就最好的答案，带来了数以万计的游客，黑龙江省的冰雪旅游创新就在于此。
四、对未来冰雪旅游发展的建议 一是黑龙江省后续应进一步落实国家政策，大力发展冰雪旅游与乡村旅游，国务院 2016 年下发的中央一号文件：《大力发展休闲农业和乡村旅游》，强调了大力发展休闲农业和乡村旅游。强化规划引导与采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展。按照《“十三五”旅游业发展规划》《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》等文件提出的建立全国乡村旅游重点村名录其中黑龙江省有 21 个乡村获评，后续应大力发展休闲度假、旅游观光、农耕体验、乡村手工艺等”农家乐“体系旅游，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，一村一景色、一村一韵味的龙江魅力村庄和宜居宜养的龙江冰雪旅游景区。此外，也要注意文明健康旅游。农村景区应该深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，广泛开展多种形式的厉行节约、反对浪费宣传活动，坚决遏制在文化和旅游活动中的餐饮浪费现象。二是结合 5G 新技术，精准扶贫，直播带货宣传特色冰雪旅游项目。2020 年 10 月 17 日国家扶贫日当晚，由全国妇联宣传部与中国妇女杂志社携手知名电商主播薇娅举办了的“巾帼脱贫冲刺跑”公益专场带货直播。邓亚萍等大咖嘉宾助力，主播薇娅直播间在线观众人数直线飙升，专场观看直线飙升 2021 万。其中农副产品秒抢而空、瞬间成爆款，产品一度供不应求。直播结束后主播薇娅直播间的扶贫助农公益直播累计成交额已过 5.6 亿元，电商直播带货随着 5G 的迅速发展已经是电商行业的大势所趋。黑龙江省的诸多山珍水产，面临“走不
9 出去”的尴尬情况，只能内销，苦于出路没有办法面向全国的消费者与游客，有了 5G 直播带货，不仅可以带动精准扶贫还可以侧位带动农业经济的发展，也会间接带动黑龙江省的旅游业飞速发展。
作者：刘黎明 周红宇 曹力丹
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