5 2025 国开大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题及答案（试卷号：
2110 ）
盗传必究
一、 单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题 1 1 分，共 0 10 分）
1 1 ．下列说法正确的是 (
) 。
A A ．我国的行政机关由司法机关产生
B B ．我国的行政机关由上级机关产生
C C ．我国的行政机关由国家权力机关产生
D D ．我国的行政机关由民主选举产生
2 2 ．王某之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给王某。此后，王某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。后民政局换发 《烈士证书》时，未将《烈士证书》换发给王某。王某遂向法院提起诉讼。引起争议行政行为的行政主体是 (
) 。
A A ．王某
B B ．部队
C C ．法院
D D ．民政局
3 3 ．在行政法律关系中产生的争议，不可以通过以下途径解决的是 (
) 。
A A ．行政复议
B B ．行政裁决
C C ．行政诉讼
D D ．民事调解
4 4 ．以下说法不属于行政程序合法内容的是 (
) 。
A A ．任何人不能成为审理自己案件的法官
B B ．行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信
C C ．行政行为内容应当合情 合理
D D ．决定对当事人不利事务时，应预先通知并给其发表意见机会
5 5 ．关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是 (
) 。
A A ．两者是泾渭分明的
B B ．合理性原则主要解决行政是否适当问题
C C ．合法性原则适用于自由裁量领域
D D ．合理性原则适用于一切领域
6 6 ．以下属于国务院职权的是 (
) 。
A A ．制定规章
B B ．领导国家机关
C C ．领导和管理国家各项工作
D D ．全国人大及其常委会授予的其他职权
7 7 ．行政 授权的依据是 (
) 。
A A ．法律
B B ．法规
C C ．法律法规
D D ．规范性文件
8 8 ．行政许可的实施主体不包括 (
) 。
A A ．行政机关
B B ．法律法规授权的组织
C C ．受委托的组织
D D ．受委托的行政机关
9 9 ．王某生产假酒并进行销售，致使多人饮后中毒，少数人死亡，受害人亲属向当地县工商局举报。县工商局调查后认为，王某的行为已经构成了犯罪，那么工商局的处理是 (
) 。
A A ．对王某进行行政处罚
B B ．不予处理
C C ．不予行政处理，但应 移送司法机关，由司法机关依法追究王某的刑事责任
D D ．先对王某进行行政处理，再移交司法机关
10. 行政诉讼中，原则上不停止被诉具体行政行为的执行，但可以暂停具体行政行为的执行的是(
) 。
A A ．行政机关改变具体行政行为的
B B ．被告认为需要停止执行的
C C ．第三人向法院申请停止执行的
D D ．人民法院认为需要停止执行的
二 、 多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号 内。每小题 2 2 分，共 共 0 10 分）
11 ．能够作为行政主体的行政机关包括 (
) 。
A A ．国 务院的直属机构
B B ．地方各级人民政府的职能部门
C C ．地方人民政府的派出机关
D D ．全国人大常委会
12 ．行政立法的效率原财体现在 (
) 。
A A ．情报公开制度
B B ．时效制度
C C ．代理制度
D D ．听证制度
13 ．我国法律规定的公务员的义务包括 (
) 。
A A ．参加政治理论和业务知识培训
B B ．依照法律规定辞职
C C ．忠于职守、勤奋工作
D D ．维护国家安全、荣誉和利益
14 ．以下属于行政法律事件的是 (
) 。
A A ．人的出生、死亡
B B ．吊销企业营业执照
C C ．没收非法财物
D D ．自然灾害 和意外事故
15 ．行政优先权包括 (
) 。
A A ．先行处置权
B B ．获得社会协助权
C C ．行政处罚权
D D ．推定有效权
三 、填空题 （ 每空 1 1 分．共 0 10 分 ）
16.
行政法律关系是由 主体 、 客体 和 内容 三大要素构成。
17 ．行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的 法定义务 。
18 ．行政责任产生的前提是存在 行政违法 或者 行政不当 。
19 ．《行政处罚法》第 3 33 条规定：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 五十元
以 下，对法人或者其他组织处以 一千元 以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行 政处罚决定。
20 ．当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称 上诉人 和_ _ 被上诉人 。
四 、名词解释（每小题 5 5 分，共 0 20 分）
21.
行政机关
是指依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的 机关。
22.
公务员
是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员。
23.
行政指导
是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针 对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效的实现一定的行政目的主动的管理的行为。
24 ． 行政追偿
是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法 责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
五 、简答题（每小题 0 10 分．共 0 20 分）
25. 简述行政主体的特征。
答：
(1) 行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织；（3 3 分）
(2) 行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织；3 (3 分) )
(3) 行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。（4 4 分）
26. 简述行政诉讼的特征。
答：
(1) 行政案件由人民法院受理和审理；（2 2 分）
(2) 人民法院审理的行政案件只限于就行政机关作出的具体行政行为的合法性发生的争 议；（3 3 分）
(3) 行政复议不是行政诉讼的前置阶段或必经程序；（3 3 分）
(4) 行政案件的审理方式原则上为开庭审理。（2 2 分）
六 、论述题5 (15 分) )
27 ．试述人民法院不予受理行政案件的种类。
答：
(1) 国家行为。（2 2 分）
(2) 抽象行政行为。（2 2 分）
(3) 行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定。（2 2 分）
(4) 法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。（2 2 分）
(5) 公安、国家安全等机关依照刑事诉 讼法的明确授权实施的行为。（2 2 分）
(6) 行政机关的调解和仲裁行为。（1 1 分）
(7) 不具有强制力的行政指导行为。（1 1 分）
(8) 驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。（1 1 分）
(9) 对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为。（1 1 分）
七 、案例分析题（5 15 分）
28. .
案情：7 2007 年 年 3 3 月，深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的依据是 6 2006 年，广东省公安厅、交通厅联合下发的《关于进一步加强机动车驾驶 入培训、考试工作的通知》（粤公、通字（6 20061376 号），该文件规定：“自 2006年 年 1 11 月 月 5 15 日起，除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的《驾驶培训记录》方可预约考试。”
同年 5 5 月，樵某向深圳市南山区法院提起行政诉讼。1 11 月，深圳市南山区法院作出判决“广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所作出的不受理樵某申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。”
相关法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条：
驾驶 机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。
问题：
(1) 本案中，所涉及到的行政法律关系主体有哪些？
(2) 本案中所涉及到的诉讼性质是什么？
(3) 请回答抽象行政行为和具体行政行为的概念。粤公、通字（6 2006J376 号文件的性质属于抽象行政行为还是具体行政行为？
答：
(1) 本案所涉及的行政法律关系主体有：车辆管理所；（2 2 分）樵某；2 (2 分) )
(2) 本案所涉及的诉讼为行政诉讼；3 (3 分) )
(3) 根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体
。
行政行为。
抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。具体行政行为
是指行政主体针对特定的行政管理对象所实施的行政行为。（4 4 分）
结合本案，该文件属于抽象行政行为。（4 4 分）
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