0 2020 年度个人述责述廉报告
根据上级及学校党委要求，现将一年来履行岗位职责和廉洁自律情况报告如下：
一、重学习强作风，着力提升综合素质
（一）加强政治学习，提高政治素养和政策水平 一年来，较为系统地学习了十九大精神等相关文件精神和习近平新时代中国特色社会主义思想内容，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化了辩证思维、战略思维、底线思维，促进了工作能力和水平的提高。
（二）积极参与 理论学习 ，锤炼品格提高党性修养 通过学习党章党规，学习习总书记系列讲话，明确了党的组织制度、党的各级组织的职责和任务，坚定了理想信念，强化了“四讲四有”党员标准、“二十字”好干部标准。
（三）阅读经典，提升综合能力与素养 一年来阅读了冯友兰的《中国哲学简史》、朱光潜的《谈修养》《另一半中国史》，仔细研读了《高中生读<论语>》、《矛盾论》和《<实践论><矛盾论>导读》等经典书籍，使自己的领导工作和决策较好地体现时代性、把握规律性、产生创造性，收到了显著的效果。
二、重实干强思考，着力提高履职尽责能力
（一）勇于担当，解决难题
接手总务后勤工作后，发现学校二食堂托管企业拖欠货款、大量欠债的问题，我及时向党委汇报，并采取了有效的分步结款核实方式，主动与二食堂供货商及托管企事业负责人联系沟通，逐步化解矛盾，最终该企业平稳主动退出，没有发生预期的供货商集体闹事索债事件。当学校职工与外单位发生纠纷产生矛盾时，我提建议想方法，敢于挺身而出，出面解决问题；当处理学生事件、学生事故需要我处理时，我冷静理性，有张有弛，文武结合，勇于担当，迅速地把问题处理好，避免了群体事件的发生。
（二）统筹协调，十指弹钢琴 对于分管的多项工作，我做到了常规工作常抓常严，以小见大，善于捕捉、把握小事背后蕴含的机会、问题和各种可能；对重点工作亲自布署检查，以大兼小，把大事分解为小事，通过一个一个小事来落实大事，在大事中穿插小事。
1、总务后勤工作 （1）以创建“全国一流学生食堂”为目标，提升食堂工作。带领相关人员赴全省示范食堂——××七中学生食堂参观学习，结合学习情况，对两个学生食堂做了整顿提高，召开了春季食堂安全工作会议，全体食堂、超市员工所有员工参加。会议用图片展示了食堂工作改善的情况，对今后的工作和服务提出了具体要求，并请市食品药品执法大队支队长和市疾控中心专家做了食品卫生安全专题报告。妥善处理二食堂托
管企业经营不善及后期退场工作，重新招标引进一家实力雄厚、管理规范的食堂经营企业，通过线路改造、设备升级、环境改善、打造品牌等措施，××五中学生食堂已成为全市首家安装空调的中学学生食堂。如今，两个食堂竞相开发新品、提高饭菜品质、提升服务质量、强化规范管理，形成了良性有序的竞争态势，学生和老师满意度进一步提高。学校食堂获“全省首批放心食堂”称号。
（2）实施“三无”（校园无纸屑、无杂物、无异味）
工程，创新环境卫生工作。通过减员增效，增加绩效考核，定岗定责、不定期检查通报等措施，卫生保洁成本每月节约八百元，校园环境及教学楼整体环境卫生、厕所卫生等得到较大改善和提高，师生反映良好。通过整治教学区内种菜现象，拆除家属区菜地的乱搭乱建，清运建筑垃圾，平整部分菜地，种植树木、花草等，改善了家属区及校园环境。
（3）服务学生，要求供应商更换了三栋教学楼的直饮水设备，并进行了冬季防冻处理；在运动场安装灯光系统保证学生周六晚的活动照明等。
（4）以“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”为目标，培养总务处干部。总务处主任和两个副主任都是新提拔的干部，对总务工作不熟悉。通过交心谈心、引领示范、开会培训、实践学习，主任们很快进入角色，吃得了苦、受得了累，吃得了亏，使得我得以从总务部门的具体工作中解
脱出来。
2、财务管理工作 （1）工作中主动把权力关进制度的笼子里，要求各部门大额开支必须填写《××五中大额开申报单》，按权限审批后才能执行，结帐时必须附上述单据才能报销。清查了管理漏洞，制订了新的《××五中财务管理办法》，规范了学校年度预算上报程序，规范了物品购买和政府采购程序，明确提出“政府采购工作是部门主体，财务室主导”，要求各部门采购要负起主体责任来，财务部门必须配合监督共同完成。
（2）在收费工作中，我严要求、勤过问，抓落实。春秋季收费工作是近几年落实情况最好的。对一线教学的开支大力支持，对后勤服务、物品采购的开支严格控制、严格审理，科学高效地开支。
（3）开源节流，高度重视专项资金的申请。从教育局争取体育馆改造项目资金×万元，从××云谷基金争取数字校园建设项目资金×万元。
3、工会、妇委会、老龄委工作 （1）围绕师德建设工作，扎实开展“以践行社会主义核心价值观，争做四有好老师”为主题的师德教育活动，通过营造氛围、举行师德演讲比赛、评选“学生最喜爱的好老师”、举行优秀教师事迹报告会等，激发老师们的工作热情和职业光荣感和社会责任感。十二名老师被市教育局授予“十佳师德标兵”
称号，×老师获“××省五一劳动奖章”，×老师获“感动××十大人物”称号等。
（2）依法治校，出台了《××五中工会经费收支管理实施意见》，积极推进××五中七届二次教代会的召开，把学校重大事项和涉及教职工切身利益的事项都交由教代会讨论通过。
（3）承办的××市第三届烛光杯书画展，是近几年作品最多的一届。
4、精准扶贫工作 一年来多次到扶贫点调研落实精准扶贫工作，主持召开了村两委会，送去了电脑等办公设备，帮助万兴村开通了网络，帮助养羊户销售山羊×头等，全年投入扶贫资金共计×万元。与××一中结对进行教育精准扶贫，双方互访并制定了《××县第一中学与××市第五中学结对帮扶工作方案》。
5、数字校园建设工作 与××电信联系商谈，达成协议，增加学校网络带宽，由100M 光纤提速升级为 500M；为每位在岗在编教职工每月补贴话费×元，并赠送全网通智能手机终端一部，由电 信补贴。积极推进数字校园建设，以数字校园建设为抓手，推进学校教育教学改革与发展。与武汉烽火立云网络科技有限公司谈判，从收费谈到目前双方共建，公司出资×万元用于××五中数字校园建设，成绩喜人。
三、重自律严守纪，着力塑造党员干部良好形象
《论语·为政》中有言：“多闻阙疑，慎言其余，则寡尤。多见阙殆，慎行其余，则寡悔”，说的就是要谨言慎行,但我还从中体会到另外一层意思:要做到寡尤寡悔，必须要树立强烈的危险意识和自律意识，做到"危险之人不交，危险之地不去，危险之事不做；真正做到心有所畏，言有所戒，行有所止"。实际工作中，我一直把加强个人修养同坚决执行中央八项规定、切实反对“四风”、加强党性、增强纪律结合起来，自觉遵守党的纪律、自觉维护学校班子的团结，坚决执行学校集体决策。始终坚持不以权谋私、不接受红包、不参与非正常性娱乐活动，争做“四讲四有”党员，争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部。
四、存在的问题及整改情况
一年来，由于事务繁杂忙碌，白天办公室里多是人来人往，深入教学一线了解情况还不够，读书的时间少了，学习的时间散了。今后，要进一步加强时间管理，提高工作效率。要克服困难，深入一线、深入各工作环节，要抽出时间多读书多学习多思考。因为，领导干部的任务主要就是了解情况、掌握政策、思考问题和解决问题。
关于提升物业小区生活垃圾清运水平的调研报告
随着国民经济的迅速增长和社会进步，人民对生态环境和生活品质的要求越来越高。物业小区作为独立的社会组织，在政府部门的指导下开展工作，但又具有其特殊的运行规则和规律。物业小区生活垃圾运输状况备受市民关注，影响到市民的幸福感和对城市管理的满意度。201X 年 X 市推行生活垃圾强制分类，201X 年被确定为全国垃圾分类工作试点城市，通过对 X 区物业小区生活垃圾运输和垃圾站维护运行状况为期一个月的调查研究，结合市区垃圾分类工作部署和要求，现作出初步的分析研究并提出今后工作的对策建议以供参考。
一、物业小区生活垃圾运输现状及问题分析
X 区有物业小区 X 个，居住人口 X 万人，物业人员 X 人、垃圾站 X 座，全年生活垃圾产量 X 万吨，占全区生活垃圾产量 X%。生活垃圾分类势在必行，但无论是物业小区和开放式小区，目前尚在逐步试点和推广阶段。物业小区生活垃圾运输作为分类工作的重要环节，其现状和存在的问题不容忽视。
（一）垃圾运输效率低下 201X 年以来，X 区居民生活垃圾运输实行社会公开招标，运输单位为中标承包的社会企业，实行政府购买服务，负责全区 X 余座公共垃圾站和涉农街道生活垃圾收集点（池）和企事业、学校和物业小区生活垃圾的日产日清。企业根据全区公共垃圾站
（点、池）物业小区垃圾产量，制定运输计划并派出车辆每天或定期进行清运。近年来，X 区加大财政投入，对公共垃圾站进行了环保型的提质改造，配备了生活垃圾压缩运输车辆。
由于物业小区垃圾站没有进行提质改造，因而垃圾运输仍采用落后的散装方式。201X 年，X 区根据 X 市生活垃圾强制分类工作的通知，在全区试点推行垃圾分类。要求每个街道社区、企事业单位等和物业小区建立大件垃圾、家装建筑垃圾收集点，对生活垃圾实行分类收集运输。但 201X 年 X 区生活垃圾运输项目政府采购招标未对大件垃圾、家装建筑垃圾的分类运输作出明确规定，中标企业仅负责小区垃圾站的清运，如果增加小区大件垃圾、家装建筑垃圾收集点的运输任务，按照市场经济法则，必然在原清运任务的基础上，重新测算大件垃圾、家装建筑垃圾的运输经费。
由此可见，生活垃圾运输方式滞后于形势发展，主要体现为一是政府采购项目和合同与垃圾分类工作要求不适应，亟需进行调整。二是垃圾运输工具采用吨位小效率低，不能满足物业小区生活垃圾的日常运输需求。
（二）垃圾站设施陈旧破败 X 区范围内小区垃圾站共计 X 座，均属小区规划内自建配套设施，由于建设时间较长，受当时技术条件所限，存在以下问题。
1、设备破损陈旧。物业小区垃圾站均为地埋式，建设时间较长，垃圾站露天放置，垃圾箱为铁制品，无压缩和密封功能，每个垃圾站的容量约 X 吨，每个垃圾站造价 X 万元。其中 X 个垃圾站使用年限已超过 X 年，破旧及锈蚀严重，难以修复，由于生活垃圾囤积无法使用机械装卸清运，只能采用人工装载，导致时间延长、成本上升、臭味散发严重。X 个垃圾站使用年限超过 X 年，腐蚀较严重，经常发生设备损坏，影响正常运转；X 个垃圾站使用年限在 X 年之内，目前运行尚属正常（垃圾污染腐蚀性特别严重，铁制垃圾箱一般使用年限为 X 年）。
2、技术不符合环保标准。物业小区垃圾站设备落后，而且易造成撒漏污染和交通拥堵。近年 X 市正在对公共垃圾站开展提质改造，逐步采用新型环保压缩设备，与之配套的垃圾运输工具也随之升级换代。但物业小区垃圾站采用的设备，没有获得环保部门的审批和认可，仅有简单的提升功能，垃圾没有经过压缩，散装堆放箱内，容易造成外溢和被风吹起。加上老式垃圾站没有连接下水设施，垃圾渗水也成影响市民投诉的问题。由于 X 座小区垃圾站技术指标达不到环保标准，设备损坏严重和比较严重，囤积的垃圾不能及时运出。产生的气味严重影响居民生活和环境卫生，成为困扰运输企业的“头疼”现象。尤其中央环保督察和全市打赢蓝天保卫战的压力下，加快物业小区垃圾站的提质改造和技术升级势在必行。
（三）管理维护形同虚设 物业小区的生活垃圾运输由工作人员根据垃圾站产量，通知运输企业前来清运，或者运输企业根据物业小区居民投放生活垃圾规律和产量，制定运输生产计划，基本上能做到日产日清。关键是物业小区垃圾站问题多事故频出，致使物业小区垃圾运输频频“卡壳”，甚至引发事端。垃圾站的日常清扫保洁及设备维护由物业公司管理执行，但从我们的调研情况看，小区物业公司 X%以上没有规范的垃圾站设备保养和维修制度，小区维修工要担任水、电和其他维修工作，对垃圾站设施的维修既不专业也不上心，加之物业小区普遍财力有限，因此垃圾站设备维护的日常几乎为零，“不坏不修，坏了也不修”，用人力装载代替设备，效率低下且造成环境二次污染。目前，物业小区公共垃圾站的建设和管理基本处于一种无人过问、自生自灭状态。201X 年开始各社区安排了物业管理的专职社工，街道设立了物业专干，建设局设立了物业科，小区的环境卫生纳入了物业管理范围。物业管理不到位的情况，街道社区、区建设局可向省市主管部门报告，纳入物业公司的信誉等级评定。
二、问题产生 的原因分析
物业小区生活垃圾运输现状是多种原因造成的。物业小区作为改革开放的新生事物，按照市场经济规则运行。从各级政府到部门和企业，对物业小区的建设和管理缺乏实践经
验，尚处于一个摸索阶段，没有一套完善规范的规章制度。具体而言，存在以下几个方面的原因。
（一）观念僵化意识淡薄 生活垃圾运输和与之密切相关的小区垃圾站，关系到市民生活质量和城市环境卫生，从更高层面上讲，是落实市委、市政府《开展环境治理攻坚，打赢蓝天保卫战行动计划（201X-202X）》的一个重要内容。党的十八大以来，提出全面加强生态文明建设的战略目标，中央环保督察组连续两年对全国各地生态环境污染现象开展严格督察问责，环境污染问题已经引起各级政府和组织企业的高度重视。但物业小区和地方基层组织对生活垃圾运输问题的认识仍然滞后于形势的发展，将其视为一项“不起眼”的小事。殊不知“百姓利益无小事”，由于生活垃圾无法及时清运，影响到居民开不了窗、吃不下饭，小区环境卫生差，居民群众四处投诉。因为环保意识不强，观念滞后，物业小区没有切实地履行承担应尽的责任。基层组织囿于物业公司的企业属性，陷入认识上的误区，没有对物业小区生活垃圾运输问题给予足够的关注，将其看物业小区的事务，而自身置之于事外。
（二）管理缺失运行乏力 物业小区从出现就没有受到严格的约束和管理。物业公司与市民生活密切相关，自然有别于一般企业，理应有较高社会责任和服务意识，但事实与之相反。有的物业公司只算
经济账，不算环境账，不愿在环保和居民生活垃圾运输和垃圾站设备上投入，有的物业小区由于服务不佳，居民欠缴物业管理费、水电费现象严重，只能维持基本的运行，没有资金投入到垃圾站维修维护上。由于物业小区自负盈亏的公司属性，政府职能部门、街道和社区对物业小区的卫生也是一种松散型的管理，既没有强制性的法规制度，也没有有效的检查评比奖惩措施，没有作为一项经常性工作进行研究、指导和监督检查，对物业小区垃圾站的维护运营没有引起高度重视。在我们的调查走访中，X%以上街道社区、物业公司没有召开过小区生活垃圾运输和垃圾站维修方面的会议，也没有相关工作计划和安排的台账资料。
小区物业公司资金来源主要依靠业主缴纳服务费和广告收入，经营和经济状况不一。更重要的是，物业公司良莠不齐，以追逐经济利益为目标，疏于垃圾站卫生管理和设施维护，垃圾站清扫员工资很低且没有经过培训，有的清扫员因收入难以养家，身兼其他工作，维护垃圾站清扫的积极性不高，清扫清洗不到位，垃圾站卫生严重不达标，物业公司没有认真履行管理和检查考核，导致居民对垃圾站卫生极为不满。
（三）设施老化技术陈旧 据我们调查，目前，X 区物业小区垃圾站使用时间达到 X年的接近三分之二，这些垃圾站建设时采用的设施设备远落
后当前环保监测标准，既不能密封防止气味外溢，垃圾渗水也不能畅通排放。加之使用时间过长，垃圾腐蚀严重，箱体锈蚀漏水漏气。物业公司限于财力或为了减少开支，没有对垃圾站设施进行日常保养维修，“设备不坏不修”成为潜规则，直至故障频发，影响到垃圾站不能正常清运和居民投诉增多。
由于物业小区的垃圾站均没有采用环保压缩技术，运输企业只能采用散装运输方式，每次只能装运 X 吨，既效率低下又浪费能源。但由于建设之初，该项技术尚未推广，现在对垃圾站进行改造，所需资金数额较大，物业公司难以接受。根据行业标准，使用 X 年内垃圾站的维护费为 X 万元/座·年，使用 X 至 X 年的垃圾站维护费 X 万元/座·年，超过 X 年的垃圾站设备须更新。更新垃圾站的整套设备需 X 万元，更新为环保型压缩设备及土建施工共需 X 万元，但物业小区均无此经费安排和更新计划，以致小区生活垃圾的清运低效和环保技术采用的矛盾无法解决。
三、当前采用的先进技术和设备
生活垃圾运输和处理关系到人类的生存环境，全球都加大投入对相关设备和技术进行研发生产，从目前来看，国内处于领先水平的主要有以下两种设备和技术。
（一）垃圾气力管道垂直运输 垃圾气力管道运输是在建筑物内部或外墙安装封闭大直径管道，居民将家中生活垃圾投入接入家中的管道，风机运
行产生真空负压，垃圾以 X 公里/小时速度，通过管道网络运输，将垃圾抽吸到收集中心，进行无害化、资源化的利用和处置。目前，这种领先的管道运输技术在北京、上海、天津、成都等城市率先采用，其最大的优点是垃圾运输全过程封闭，不对环境和居民生活造成影响，也减少了垃圾运输对道路交通产生的拥堵。缺点是敷设管道需开挖地面或道路，工程较大和资金投入较多，只宜于在新开发建设的小区推行。
（二）智能化垃圾收集运输系统 普通的开放式小区和物业小区的垃圾站均可建成，在采用环保型压缩设备的垃圾站增设电子监控、空气检测、报警装置并与互联网联结，即可对垃圾产量、设备运行和卫生状况实现 X 小时远程监控。目前 X 区公共垃圾站基本上采用了这种模式，部分实现了生活垃圾收集运输的智能化监控和管理，提高了 X 区生活垃圾运输效率和垃圾站卫生水平。
四、对策与建议
综合国内先进技术和 X 市公共垃圾站建设和管理水平，X区物业小区生活垃圾运输和垃圾站设备运行仍处于一个初级阶段。从目前的情况看，提升物业小区生活垃圾清运水平，应立足于 X 市生活垃圾分类工作，从全局观点出发，通过在物业小区实行和扩大垃圾分类，建立和完善“四分法”，升级设备，强化管理，实现分类工作和提升物业小区生活垃圾清运水平的同步推进、相辅相成。由于物业公司对解决小区生活
垃圾运输问题和垃圾站加强设备维护的动能先天不足，积极性不高，资金不充足，应当考虑从以下几个方面逐步予以解决。
（一）超前规划，科学布局 根据前文所述，垃圾气力管道运输技术具有无可比拟的优势，可在新开发建设小区布局和规划建设。生态文明建设已成为我国的建设战略目标，生活垃圾运输处理实为题中应有之义。各级政府理应加强政策法规研究，发改局、城乡建设局等部门应引导房地产行业和其他单位积极引进当今先进技术，政府给予补贴或出台优惠措施，在新开发建设小区先行试点然后逐步推广，实现 X 区采用生活垃圾气力管道运输技术的新突破。
（二）更新设备，提质改造 根据 X 区物业小区具体实际情况，配合当前推进的生活垃圾分类，研讨物业小区生活垃圾运输的发展形势和可行性方案。目前宜对小区生活垃圾运输和垃圾站采取提质改造，更新设备的办法。一是制定淘汰和更新计划。根据 X 市城管委关于环卫设施设备“两年两改”部署，明确物业小区垃圾站在202X 年前全部完成环保型改造。向物业公司传导压力，硬性规定每个物业小区均要制定淘汰和更新计划，落实更新时限和经费。二是实行以奖代投。全区使用超过 X 年的垃圾站为X 座，应更新为新型环保压缩站，更新费用为 X 万元/套（压
缩箱设备每台 X 万元，基建施工 X 万元）。据初步调查，因金额较大，业主大会讨论难以通过。建议区政府以奖励补助形式，按照“三个三分之一”的办法，即区财政、业主、物业公司各分摊三分之一经费。202X 年前对超过 X 年的 X 座设备进行更新，总经费约 X 万元；对未超过 X 年的逐年更新，每年设备更新经费采取相同办法。也可以由政府统一采购设备（每站 X 万元），由物业公司组织垃圾站的土建施工和设备安装；三是规范新建小区环保设施配套。对于新建小区，必须提高报建审批门槛，将生活垃圾运输环保型设备作为小区硬件建设和服务功能的重要指标，强制规定垃圾站需达到环保压缩功能标准，并作为小区交付工程验收前必要条件。
（三）加强监管，奖优罚劣 首先，政府部门、街道和社区要把物业小区垃圾运输和垃圾站维护建设纳入议事日程和加强监管。确定牵头管理单位和职能管理部门，形成监管合力，建议由建设局牵头，街道为主体，社区为具体责任人，建立物业小区环境卫生和生活垃圾运输维护的长效管理机制，指定专干负责每天对小区垃圾站卫生和设备情况进行检查，并建立台账。结合居民评价和投诉情况，每月由区建设局物业科、街道城管办、社区三方对物业小区进行检查和排名，根据排名给予奖惩，每年评选先进物业公司并给予奖励。
（四）专业维护，长效管理
小区物业公司作为小区管理的责任主体，要增强自身的责任意识和担当，积极开源节流，千方百计为业主提供优质服务。政府部门、街道要压实物业公司的责任，推行长效管理机制，规定小区物业公司必须制定垃圾站清扫清洗和设备维护计划，明确专人和经费，规定垃圾站每日清扫清洗喷药的频次，加强设备日常保养维护。根据物业条例有关规定，日常保养和零星设备维修属物业维护范围，均应纳入物业公司运行成本，以维持垃圾站设备的正常运行。
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