附
录
D (资料性附录)
烟草复烤行业作业条件危险性评价法(LEC 法)
D.1 概述 本方法是国际通行的安全评价方法,本文件将其用于烟草复烤行业的风险评价。
本方法在危险源及其风险辨识的基础上,确定风险导致事故发生的可能性L、人员暴露于危险环境的频繁程度E、事故后果严重性C,再将三者相乘,得出风险值D,并根据D值确定风险等级为红区、橙区、黄区和蓝区。
该评价方法的数学表达式为:
D L E C
(2) 式中:
——代表风险值; ——代表风险导致事故发生的可能性; ——代表人员暴露于危险环境的频繁程度; ——代表风险可能导致事故后果严重性。
D.2L值的确定 L 值按以下方式确定:
a) 根据烟草复烤企业的特点,设定现有风险控制措施、现有人员资质技能、隐患和事件等偏差发生率等分析因子:分析现有风险控制措施(含工艺技术措施、预先探测措施、管理和个体防护等其他措施)的充分性和有效性,确定风险导致事故的可能性L值;必要时可同时考虑现有人员资质或技能、偏差发生率等分析因素;同时考虑各个分析因素时,应按可能性最大的确定。具体方法详见表D.1 表D.1 风险导致事故发生的可能性(L)
L 赋值 分析因子(按任一因素判定的最高分值确定可能性分值)
现有风险控制措施 现有人员资质或技能 发生率 10 (完全可能预料)
各类措施均不充分或无效 存在资质和技能缺陷 每次作业或每月发生 6 (相当可能)
工艺技术和预先探测措施均无效,但其他控制措施充分有效 存在资质缺陷或技能缺陷 每季度都有发生 工艺技术或预先探测措施有一项无效,且其他控制措施不充分或存在无效现象 3(可能,但不经常)
工艺技术或预先探测措施有一项无效,但其他控制措施充分有效 资质符合要求,存在技能不足现象 每年都有发生 工艺技术和预先探测措施均无法设置,但其他措施充分有效 设置了工艺技术或预先探测措施,另一项无法设置,且其他措施不充分或存在无效现象
设置了工艺技术或预先探测措施,另一
表 D.1(续)
设置了工艺技术和预先探测措施并有效,但其他措施不充分或存在无效现象
0.5(不太可能)
设置了工艺技术和预先探测措施并有效,其他控制措施充分有效 资质符合要求,技能完全满足要求 从未发生过 b) 若发现风险所在岗位安全操作规程内容不充分或未得到有效实施,或隐患自查自改自报实施、内外部其他条件等有缺陷或出现不利于安全的变化情况,可视情节将可能性等级上调至少 1 个等级。
D.3E值的确定 根据烟草复烤企业的特点,设定环境因素引发的事故或职业危害,以及物、人、管理因素引发的突发性事故伤害两项分析因子,结合实际情况分析人员暴露于危险环境的频繁程度并赋值。详见表 D.2. 表D.2 人员暴露于危险环境的频繁程度(E)
E 赋值 人员暴露于危险环境的频繁程度 环境因素引发的事故或职业危害 物、人、管理因素引发的突发性事故 10 人员连续接触职业危害因素或其他不良环境 3人以上暴露于危险环境 6 人员当班接触职业危害因素和其他不良环境 2-3人暴露于危险环境 3 人员每日或每周几次接触职业危害因素和其他不良环境 尽尽可能伤害作业者个人 1 人员偶尔接触职业危害因素和其他不良环境 现场无人 D.4C值的确定 C值按以下方式确定:
a) 根据烟草复烤企业的特点,设定危险源的能量级别、可能导致事故的伤亡情况、可能造成的社会影响等分析因子;分析危险源(第一类危险源)的能量级别或可能导致事故的伤亡和损失情况,确定风险严重性 C 值;必要时可同时考虑可能造成的社会影响等因素;同时考虑各个分析因素时,应按严重性最大的确定。具体方法详见表 D.3. 表 D.3 风险可能导致事故后果严重性(C)
C 赋值 分析因子 危险源的能量级别 可能导致事故的伤亡和损失情况 可能造成的社会影响 40(重大)
重大 灾难,数人死亡或特别重大、重大火灾,或严重职业病,或直接经济损失巨大 造成恶劣影响,引起国外主流媒体关注 15(大)
大 非常严重,1人死亡或多人重伤或较大火灾,或职业病,或直接经济损失严重 造成严重影响,引起国内主流媒体和行业关注 7(较大)
较大 严重,1人重伤或多人轻伤或一般火灾,或职业禁忌症,或直接经济造成较大影响,引起媒体和省级公司、公众关注
损失较大 3(一般)
一般 1人轻伤,或火灾,或对健康产生影响,或直接经济损失一般 造成一般影响,仅引起本企业内部关注 表 D.3(续)
1(较小)
较小 无人员伤亡和火灾风险,或仅造成不构成轻伤的轻微伤害,或无直接经济损失 未造成影响,仅岗位人员关注 b) 危险源的能量级别判定,参见附录 E。
c) 事故造成的经济损失,结合本企业实际情况确定判定准则。
D.5D值的确定 根据确定的 L、E、C 的值,按公式计算风险值 D;按表 F.4 的判定方法,将风险分为红区、橙区、黄区、蓝区四个等级,红区为风险最大。详见表 F.4. 表F.4 风险值(D)
D 值 风险等级 风险程度 大于320 红区 重大风险,需立即停产按隐患治理 160-320 橙区 较大风险,需整改或改进控制措施 70-160 黄区 中度风险,重点控制并增加或改进措施 70以下 蓝区 低度风险,保持现有控制措施
A
A
附
录
E (资料性附录)
烟草复烤行业常见能量级别风险严重性分析示例 烟草复烤行业常见能量级别风险严重性分析示例见表E.1。
表E.1 烟草复烤行业常见能量级别风险严重性分析示例 类别 风险涉及的能量及其特性 性 能量级别 能量级别的风险严重性判定 定 物理类 物体打击、起重伤害等涉及的势能,其物理特性通常是高度、质量等 物体坠落高度超过30m,且坠落物超过5kg(可根据现场情况确定数字)
重大 物体坠落高度超过15m,但不到30m,且坠落物超过1kg 大 物体坠落高度超过5m,且坠落物超过0.1kg(可根据现场情况确定数字)
较大 物体坠落高度不超过5m,且坠落物不超过0.1kg(可根据现场情况确定数字)
一般或较小(考虑现场条件)
高处作业势能:物理特性通常是高度、质量等,参照GB/T 3608《高处作业分级》进行分析 作业高度30m以上的IV级作业、作业高度15m以上至30m的III级作业 重大或大(考虑坠落人数和坠落高度)
作业高度5m以上至15m的II级作业 大 作业高度2m-5m的I级作业 一般或较小(考虑坠落面条件)
接触带电体涉及的电能:物理特性通常是电压等 高压电(包括通常有10kV、35kV、110kV等)
重大 380V三相线电压 大 220V单相相电压 大或较大(考虑人体接触部位)
变压后,单相相电压低于220V的其他交流电源 一般或较小(考虑人体接触部位)
承压锅炉爆炸涉及的物 A级锅炉、B级锅炉 重大
理特性通常是设计压力等,参照TSG-G0001《锅炉安全技术监察规程》进行分析 C级锅炉、D级锅炉 大
表 E.1(续)
类别 风险涉及的能量及其特性 性 能量级别 能量级别的风险严重性判定 定 物理类 压力容器爆炸涉及的物理特性通常是设计压力等,参照TSG21《固定式压力容器安全技术监察规程》进行分析 设计压力≥100MPa,超高压(代号U);设计压 力 ≥10MPa , 小 于100MPa的高压(代号H); 设计压力≥1.6MPa,小于10.0MPa的中压(代号M)
重大 设计压力≥0.1MPa,小于1.6MPa的低压(代号L)
重大或大(考虑容积)
作业过程涉及的设备或管道热能:物理特性通常是温度等 外表温度超过90℃ 大 外表温度超过60℃ 较大 外表温度超过45℃ 一般 高温职业危害接触的热能:物理特性通常是湿球黑球温度指数等,参照GBZ/T 229.3《工业场所职业病危害作业分级第3部分:高温》进行分析 按GBZ/T 229.3,为极重度危害作业(IV级)
重大 重度危害作业(III级)
大 中度危害作业(II级)
较大 轻度危害作业(I级)
一般或较小(考虑现场情况)
噪声职业危害涉及的物理特性通常是噪声值,参照GBZ/T 229.4《工作场所职业病危害作业分级第4部分:噪声》进行分析 按照GBZ/T 229.4,等效声级≥100dB(极重危害IV级)
重大 等效声级≥95dB,但<100dB(重度危害III级)
大 等效声级≥90dB,但<95dB(中度危害II级);等效声级≥85dB,但<90dB(轻度危害I级)
较大 等效声级<85dB的作业 一般或较小(考虑现场情况)
粉尘职业危害涉及的生产性粉尘:物理特性通常是粉尘值,参照GBZ/T 按GBZ/T 229.1,为高度危害作业(III级)
重大 中度危害作业(II级)
大
229.1《工作场所职业病危害作业分级第1部分:生产性粉尘》进行分析 轻度危害作业(I级)
较大或一般(考虑现场情况)
相对无害作业(0级)
一般或较小(考虑现场情况)
化学类 爆炸涉及的易燃气体(含液体挥发形成的气体):化学特性通常是释放源特性等,参照GB 50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》进行分析 按GB 50058,爆炸性气体环境为0区、1区 重大 爆炸性气体环境为2区 重大或大(考虑现场情况)
表 E.1(续)
类别 风险涉及的能量及其特性 性 能量级别 能量级别的风险严重性判定 定 化学类 火灾、爆炸涉及的易燃液体:化学特性通常是闪点、爆炸极限,参照GB30000.7《化学品分类和标签规范第7部分:易燃液体》进行分析 按GB 30000.7,闪点小于23℃,且初沸点不大于35℃的第1类易燃液体闪点小于23℃,且初沸点大于35℃的第2类易燃液体 重大或大(考虑数量)
闪点不小于23℃,且不大于60℃的第3类易燃液体 重大或大(考虑数量)
闪点大于60℃,且不大于93℃的第4类易燃液体 大或一般(考虑数量)
火灾涉及的自燃、遇湿易燃物品:化学特性通常是自燃温度、燃烧特性等 根据烟草复烤企业实际,储存和使用的主要是磷化铝(镁),不分级别 重大或大(考虑数量)
火灾、爆炸涉及的燃气:化学特性参数通常是闪点、爆炸极限 根据烟草复烤企业实际,储存使用的主要是管道天然气、液化气瓶、乙炔气瓶等,不分级别 重大或大(考虑数量)
火灾、爆炸涉及的燃油:化学特性参数通常是闪点、爆炸极限 根据烟草复烤企业实际,储存使用的主要是柴油、少量汽油等,不分级别 重大或大(考虑数量)
急性中毒涉及的有毒品:化学特性通常是毒性类别、指标等,参照GB 按GB30000.18,急性毒性为第1、2类的物品(含剧毒品)
重大
30000.18《化学品分类和标签规范第18部分:急性毒性》进行分析 急性毒性为第3、4类的物品 大或较大(考虑数量)(存放或使用量极小,接触后也不至于急性中毒可判定为一般)
腐蚀性伤害涉及的腐蚀品:化学特性主要是腐蚀性类别、指标等 不分级别 较大 粉尘爆炸涉及的粉尘和气溶胶:化学特性通常是着火温度、爆炸极限等,参照GB 50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》进行分析 按GB 50058,爆炸性粉尘环境为20区、21区 重大或大(考虑现场情况)
爆炸性粉尘环境为22区 重大或大(考虑现场情况)
电离辐射涉及的放射源:化学特性通常是放射特性 不分级别 大或较大(根据特性)
注:本表未列出的相关能量,不适合使用能量分析方法的,可直接根据可能导致事故分析风险严重性。
B
B
附
录
F (资料性附录)
安全风险分级管控文件示例 F.1 风险分级管控清单示例 表 F.1 安全风险分级管控清单 风险单元:
单元风险等级:
负责部门:
负责人:
序号 风 险单 元位置 设 备名称 涉 及作 业活动 危险源及其风险 风险评价等级 风险管控措施 危 险根源 可能导致的后果 危 险 发 生的 触 发 因素和过程 风险严重性分值 风 险 可能 性 分值 综 合评 价分值 风险等级 现 有控 制措施 新 增控 制措施、改 进措施
F.2 风险告知卡示例 表 F.2 风险告知卡 风险告知卡
场所/环节/部位名称
风险单元名称
可能导致事故类型
主要风险控制措施 序号 主要措施 序号 主要措施
主要安全标志
内部报告电话
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