组 市水务局党组 2020 年“防风险、守底线”专题 发言材料 根据《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》文件要求以及上级党委的安排部署，在认真学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，结合自己的思想和工作实际，进行了深入查摆，检视自身存在的不足。10 月 30 日，市水务局党组召开“防风险、守底线”专题会议，市水务局党组书记、局长主持会议并作总结讲话。会议聚焦“防风险、守底线”主题，对照“五个问一问”，自我剖析，全面查找各种风险隐患，深入分析问题原因，拿出务实管用的具体措施，为水利事业的发展提供坚强保障。在深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域，紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评，现将对照检查情况报告如下，不当之处，还请各位间志批评指正。
一、专题会议开展履职情况 会上局长带头作个人检视剖析，重点查找守好发展和生态底线、脱贫攻坚底线、民生保障底线等六个方面及水利系
统主职主业共七个方面的风险隐患问题，深挖问题产生根源，有针对性地提出整改措施。局班子成员逐一进行个人检视剖析，其他班子成员依次提出提醒警醒意见，做到见人见事见思想，达到了查摆问题、明确方向、促进工作的目的。张林强调，全局干部职工要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。一要深刻理解防范化解重大风险的战略意义。二要准确把握防范化解重大风险的方法策略。三要始终保持防范化解重大风险的斗争精神。今年以来，我局虽然积极调整工作思路，捕捉机遇、奋力提速，保持了水利事业发展持续向好的态势。但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视全市水利行业存在的问题和风险。要进一步提高政治敏锐性，把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，带头履行好政治责任，把更多的精力放在整改落实上，以坚决的态度和务实的举措推动中央和省委、市委防范化解重大风险的各项决策部署落地生根、开花结果。
二、检查发现的问题 (一）守好发展和生态底线方面。一是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中，认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循，自己作为基层领导干部，只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行，没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性，没有很好地把生态文明理念运用到
指导农业产业的发展上。比如:自己对分管的领域更多是关注产业发展，对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸杆的合理、科学使用等思考不多、指导不够，一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是农业产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对农业产业发展中涉及的生态环境保护间题思考不多、谋划不够。
(二）守好脱贫攻坚底线方面。一是严格落实“单位包村、干部包户”工作制度，要求每位帮扶责任人每年不少于 X 次到联系户家走访，宣传政策，切实帮助贫困户解决实际生产生活困难。二是成立了局扶贫工作领导小组，抽到一名责任心强的党员干部作为帮扶村 X 镇 X 村的联系人，专门负责相关工作。三是增强村的造血功能。为解决 X 村集体经济收入不足的问题，我局与市局一起帮助 X 村建设了张田水库电站，工程建成并网发电后，将给 X 村每年增加集体经济收入 X万. (三）守好民生保障底线方面。我始终坚持人民立场，坚持为人民服务，着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务，积极主动引导，帮助寻求解决路径，工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。
(四〉守好安全生产底线方面。一是对安全生产思想、理
论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读，需要时再去翻翻，进行浏览式粗学，没有真正静下心来思考，学习浮于表面，理解不深不透。二是对安全问题口头谈得多，实际指导少。比如:在推动高标准农田项目建设工作中，更多时候强调工程进度、工程质量，对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面，深入细致地了解安全隐患做得不够扎实，存在一定的安全风险。主要领导的讲话精神，按照市安委会打非治违工作部署，扎实推进打非治违专项行动，我局成立了打非治违专项行动工作领导小组，并对打非治违专项行动进行了部署。一是组织开展对全市河道采砂点进行排查，检查采砂证件是否齐全，设施是否安全，生产是否超限，发现违法违规行为，强制停止生产，接受调查、处理;二是进一步对在建水利工程施工单位资历的审核，是否存在非法转包、分包行为，发现问题立即处置整改;三是对在建水利工程进行安全隐患大排查，排查范围全覆盖、无死角，发现隐患立即停止生产，进行整改。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的间题。
(六）守好防范舆论风险底线方面。一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为 XX 科和 XX 支部负责人，对单位同志、工作微信群的管理不够，内心深处认为大家都是党的干
部、人民的干部，思想上、政治上、行动上是过硬的，开展经常性正面引导不够，曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作，自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布，不该转发的坚决不转发，但在坚决抵制上做得不够，没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题，对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”，多一事不如少一事。面对舆论，主动发生反对、反驳做得不够，带头作用发挥不到位。
三、存在问题的原因分析 （一）理想信念淡漠。由于对政治理论学习的重要性认识不足，思想上放松了政治理论学习，自以为凭已有的社会知识和近 30 年的工作经验，做好本职工作应该没有问题，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。在 2013 年的解放思想大讨论活动中，自己只有一次参加了单位组织的集体学习，业余时间也很少用于自学。总觉得无论干得好坏，都会有人不满意，觉得还是稳妥点好。这样以来，精神开始出现一些懈怠，不敢大胆尝试，出现了畏难情绪，有的时候甚至有点得过且过的思想，这都是自己理想信念不坚定的表现。
（二）宗旨意识减弱。反思我在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多，宗旨意识淡化。随着年龄增长和环境变化，
主观主义多些，久而久之，对群众的呼声、疾苦、困难解决的不够。总以日常工作忙，挤占了大部分时间为借口，但是从东壕堑村换水泵的事中就能看出，还是自己从根本上说还是自己没有真正从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的意识，从而拉远了与群众之间的距离。
（三）党性修养有所不足。随着个人年龄的增长、工作阅历的不断丰富，总觉得自己有一定的理论知识，基本可以胜任本职工作。而且，自己已经走过了三个乡镇，经历了各个职位的锻炼，不管走到哪里都干了些事，出了些成绩，也得到了组织肯定，干部群众都还认可，因此思想上有所放松，学习的内动力也有所减弱，党性修养也出现不足。工作中，常常会满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，开拓性、创新性不高，前进的动力不足，这也是产生“四风”问题的原因之一。
（四）纪律意识弱化。担任水务局局长四年以来，总觉得自己整体做的不错，私下里也听说人们对我的评价不错，骄傲自满的思想逐渐滋生。通过此次教育实践活动，自己对照“三严三实”准则，自己吃着官饭、坐着官车、打着官腔，总觉得时代变好了，就没有必要再严格要求自己了，对自己要求标准的放松，也为自己“四风”问题的出现埋下了根源。自我约束不够的时候，最需要来自外部的监督和提醒。而我几年来接受外部监督不够，一些善意的提醒也没有引起足够
的重视，造成问题的产生和解决不彻底。
四、今后努力方向和改进措施 刚开始认为，开展教育实践活动，就是找找具体问题，做做样子就过关了，随着活动的开展，通过学习习总书记的一系列重要讲话精神，才深深的感受到，解决这些问题的重要性和急迫性。针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，本人决心大力弘扬焦裕禄精神，按照党员领导干部标准的要求，坚持为民务实清廉，始终把群众的利益放在第一位，实实在在替群众办实事，办好事。
（一）加强理论学习，增强自身理想信念教育。进一步学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学深学透同志关于群众路线的重要论述，以此更加坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，增强自身理想信念意识。积极组织并带头认真参加党组织的各项学习活动，保证不少时、不缺课、不应付；自觉利用各种方式加强自我学习，每天坚持自学不少于 2 小时，不断提升分析问题、推动发展、处理矛盾的综合工作能力；正确处理好学习和工作的关系，做到学习与工作两不误、两促进，在学用结合、学以致用上，用理论学习成果推动各项工作的落实，特别是在党建知识上更要下真功夫。切实从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”，逐步筑牢思想防线。
（二）密切群众联系，强化为民服务宗旨意识。更加关
心单位干部职工，注重倾听群众的呼声，解决他们反映强烈的突出问题，深入基层，多到村一级去走访调研，提升自身水平，走出机关、走入群众，多长点与群众沟通的本事，结合水利工作实际，解决安全饮水、节水致富等群众最关心的问题。要调动群众的参与权和监督权，工作的好坏，让群众来评判。要努力扩大干部工作中的民主，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉，得到重用。
（三）理论武装头脑，认真提高党性修养。不断坚持把理论自觉、制度自觉和党性修养作为党员领导干部的终生必修课。自觉用党的先进理论和科学发展观来武装头脑；自觉加强和接受党性教育、党的理论教育和党纪国法教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育以及社会主义核心价值观教育，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观；自觉参加党内组织生活，主动接受党内监督，积极开展批评与自我批评；自觉增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，提高抵抗各种错误思潮、错误言行的能力，始终保持坚定正确的政治立扬。
（四）转变工作作风，弘扬艰苦奋斗精神。对照中央八项规定、“十对照、十整治”专项行动，积极开展自查自纠。严格执行“民主集中”制度，对工程招投标、重大项目、资金使用等关键环节，全部实行集体决策，坚决不干涉和参与工程招投标等活动；坚持吃在食堂，不接受吃请，不搞铺张
浪费，不接受他人私相馈赠。修订完善水务局 24 项制度，成立专门督导组，对制度执行和落实进行监督。作为单位“一把手”，必须得事事讲规矩、守制度，充分发挥示范带头作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身的示范带动，以制度管人、管事、管财，将单位领导干部的权力装进笼子，不断提高班子的凝聚力、向心力和创造力。
总之，在今后的工作中，我要更深查找自己的不足和问题，更加努力工作，进一步提高认识水平，加强自我修养，更好地转变工作作风，进一步净化思想，创新、开拓、务实，始终以一名党员的标准严格要求自己，把工作抓好、抓实、抓出成效，做一名经得起考验的、合格的党员领导干部，也请大家予以监督！
“防风险、守底线”专题会议发言材料
10 月 30 日，XX 党组召开“防风险、守底线”专题会传达学习市纪委、市委组织部《关于印发(XX 市“防风险、守底线”专题会议工作方案)的通知》文件精神。在深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域,"紧"紧韦绕守好发
展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评。
防范化解重大风险，是以同志为核心的党中央居安思危、深谋远虑作出的重大决策部署，也是省委的重要要求。要始终站在政治和全局的高度,以更加强烈的政治意识,进—步认识防范化解重大风险的重大意义和极端重要性,把防范化解重大风险作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。
当前我市正处于历史性窗口期和战略性机遇期 s 也处于深化改革的攻坚期和转型升级的阵痛期﹑关键期。防范化解重大风险虽然取得了阶段性成绩,但仍然存在一定的短板和不足，务必更加清醒把握形势,始终坚持问题导向,扎实做好防范、应对和处置工作,不断巩固扩大经济发展稳中求进态势,坚决维护全市政治社会大局平安稳定。
我以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,结合自己思想和工作实际,下面提几点意见。
一是要持续抓好理论学习,推进思想认识不断深化。要原原本本学习、及时跟进学好原文原著,逐篇反复研读、深入研讨交流,深刻认识和领会总书记 关于防范化解重大风险系列重要论述的精神实质,准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高风
险预判和应对处置能力。
二是要认真制定整改方案,确保整改工作落地见效。要坚持立行立改，针对查摆的问题认真制定整改方案,提出具体整改举措,明确责任部门、责任人以及整改时限,把发现的问题―体整改落实到位，要加强统筹协调，各系各部门要结合工作实际,加强工作配合,形成全院防范化解重大风险的强大合力。
三是要坚持抓好建章立制,构建制度宪善长效机制。要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制﹑风险防控协同机制﹑风险防控责任机制,坚持—级抓一级、层层抓落实,不断增强风险防控的合力和效能,要强化风险应对措施,聚焦各方面风险点，有针对性地制定应对策略﹖确保一旦出现重大情况·能够及时反应、果断处置、化险为夷,有效防范和化解危机。
家聚焦“防风险、守底线”主题，主动对表对标守好发展和生态、脱贫攻坚、民生保障、安全生产、防范化解债务、防范舆论风险、社会稳定、意识形态、预防干部腐败等九个方面底线的问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到见人见事见思想，达到了增强忧患意识、提高防控能力的效果。
党的十八大以来，总书记站在新时代党和国家事业发展全局和战略高度，作出了一系列关于防范化解重大风险的重
要论述，为我们做好防范化解重大风险工作指明了方向、提供了遵循。要进一步提高政治站位，深化思想认识，坚持正确的政治方向，始终保持对党忠诚，把政治建设作为首要任务，深刻认识到“守底线、防风险”是根本政治任务、重要政治责任和发展重要基础，在任何时候都不能动摇和放松，既要聚焦当前，又要统筹长远，切实做好应对各种风险挑战的思想准备，牢牢掌握工作主动权、决胜权，坚决抓实抓好防范化解重大风险攻坚战，全力推动全县各项事业健康快速发展。要高度重视，强化担当，聚焦问题导向，率先垂范，细化办法措施，标本兼治持续有力抓好整改工作落地落实，促进工作提升。要强化责任担当，清楚地认识存在风险隐患，守好发展和生态、脱贫攻坚、民生保障、安全生产、防范化解债务风险、防范舆论风险、社会稳定、预防干部腐败的底线，狠抓各项工作落实。要切实履行好管党治党第一责任人责任，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则，深入推进“森林管护区”创建工作，扎实抓好全面从严治党各方面工作，切实加强监督检查，营造干净干事、廉洁从政的良好氛围。
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