政府 采购公告
项目名称 内江市国土资源局内江市第三次全国土地调查监理服务采购项目 项目编号 5110012018000165 采购方式 竞争性磋商 行政区划 四川省内江市 公告类型 采购公告 公告发布时间 2018 年 7 月 25 日 采 购 人 内江市国土资源局 更正公告 无 采购代理机构名称 内江融汇招标代理有限公司 项目包个数 1 个 各包描述 详见附件一
采购预算 700,000.00 元。
最高限价 700,000.00 元。
采购保证金 金额：人民币 14,000.00 元（大写：壹万肆仟元整）
本项目只接受转账、电汇、投标人开户银行出具的保函等非现金形式的保证金（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途。若以保函方式提交投标保证金的，供应商需将保函复印件附入投标文件中，并在投标保证金截止时间前将保函原件递交给代理机构）
收款单位：内江融汇招标代理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司内江汉安支行
帐
号：5105 0168 0043 0911 1888 交款截止时间：2018 年 8 月 2 日 17 时 00 分（转帐,电汇的交纳以银行到账时间为准）
各投标人在退还保证金时应按格式要求填写保证金退还申请书 供应商资格条件 （ 一 ）参加 磋商采购 的供应商应具备下列条件
1.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规；
1.2 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
1.3 供应商具有乙级及以上测绘资质，专业范围须同时包含不动产测绘（或地籍测绘）和工程测量监理（或不动产测绘监理）。
1.4 本项目不允联合体投标。
采购文件发售方式 现场发售，购买需携带以下资料：
1 1 、单位介绍信（加盖单位公章）；
2 2 、经办人身份证原件（备查），复印件( ( 加盖单位公章) ) ；
3 3 、供应商报名登记表( ( 加盖单位公章) ) （详见附件二）。
。
采购文件售价 采购文件售价及资料费：人民币 300 元/份。
（采购文件售出后费用不退，报名资格不能转让）
采购文件发售起止时间 发售时间：2018 年 7 月 26 日 9：00 至 2018 年 8 月 1 日 17:00（北京时间，法定节假日除外）
采购文件发售地点 内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 递交响应文件截止时间和开标时间 2018 年 8 月 7 日 10 时 00 分（北京时间）。
开标地点 内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢开标 2 厅 采购人地址和联系方式 地
址：内江市翔龙路 100 号 联系人：刘先生 黄先生
电
话：0832-2044750 采购项目需要落实的政府采购政策 1、促进中小企业发展 1)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
2、支持监狱企业发展 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。
投标人为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖投标人公章），不提供视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
3、促进残疾人就业 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件,残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，不提供视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
4、节能产品 根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）的规定，并根据最新《节能产品政府采购清单》所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。
5、环境标志产品 根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）的规定，并根据最新《环境标志产品政府采购清单》所列产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政
附件一：
一、 项目背景
按照国务院和国土资源部关于开展第三次全国土地调查的有关要求，2018年1月15日内江市人民政府办公室印发《内江市第三次全国土地调查实施方案》，同时成立内江市第三次全国土地调查领导小组，1 月 29 日召开内江市第三次全国土地调查工作启动会，正式启动了内江市第三次全国土地调查工作。第三次全国土地调查项目技术难度高、工作体量大、时间紧促、项目费用高，为此需要对内江市第三次全国土地调查项目实施监理，以确保各县（市、区）按进度安排推进工作，确保市本级第三次全国土地调查项目按时按质按量完成。
二、 项目内容
内江市第三次全国土地调查监理清单
序号 工作内容 备注 1 监理项目设计。
监理时间自 2018 年合同府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。
6、无线局域网产品 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。
采购项目基本情况、用途、采购需求、数量、简要技术要求 详见附件一 采购代理机构地址和联系方式 地址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 电
话：0832-8801000
传真：0832-8801000 采购项目联系人姓名和电话 联 系 人：冯先生 电
话：0832-8802009
传真：0832-8801000
2 监理市级成果数据库建设及其他有关工作的工作进度和工作质量。
签订后起，至 2020 年数据发布时止，共计 3 个年度。
3 监理市级土地利用现状图等专题图件缩编制图及其有关工作的工作进度和工作质量。
4 检查市级土地调查数据与专项调查数据分析与共享平台建设的工作进度和工作质量。
5 督促各县（市、区）按工作进度安排完成作业。
6 监理项目总结，制作监理项目成果。
三、 项目要求
（一）监理工作的目的与原则
为保证全市第三次全国土地调查目标的顺利实施，实现对调查成果信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度，实现土地资源信息和社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理需要，确保成果质量和工程进度，采购专门监理机构，对全市第三次全国土地调查进行全面、认真和规范的监理工作。
监理工作是一项技术性很强的工作，在整个监理的过程中，必须坚持以下原则：
1.维护国家和集体利益，遵章守法、坚持诚信、公正、科学的原则进行监理工作； 2.严格执行有关法律、法规、规范和各种技术标准，履行监理合同中规定的义务和职责； 3）坚持公正的立场、科学的态度和实事求是的精神，及时处理监理工作中发生的各种问题； 4）坚持按监理合同的规定向委托单位提供技术服务； 5）不泄露所监理项目各方认为需要保密的事项，不接受可能导致不公正判断的报酬。
（二）监理工作依据
1.《土地调查条例》(国务院令第 518 号) 2.《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第 45 号）
3.《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48 号）
4.《第三次全国土地调查技术规程》 5.《第三次全国土地调查总体方案》
6.《第三次全国土地调查实施方案》 7.《土地基本术语》（GB/T 19231－2003）
8.《土地利用现状分类》（GB/T 21010－2017）
9.《土地利用数据库标准》 10.《四川省第三次全国土地调查实施方案》 11.《四川省第三次全国土地调查技术规程》 12.《内江市第三次全国土地调查实施方案》 13.《内江市第三次全国土地调查工作时间计划表》 14.《内江市市本级第三次全国土地调查项目技术设计书》 15.《内江市第三次全国土地调查监理项目项目设计书》 （三）监理组织机构与岗位职责
中标单位接收内江市国土资源局委托后，成立项目监理实施机构。项目监理机构由总监理工程师（项目技术负责人）、监理组长（项目负责人）、现场监理工程师组成。
总监理工程师对项目质量全面负责，监理组长负责项目组织，现场监理工程师负责具体实施。
现场监理工程师负责开展监理工作；检查作业单位投入工程项目的人力、主要设备及其使用情况，并作好检查记录；复核或从作业现场直接获取的有关资料、成果，并签署原始凭证；按技术要求的规定对作业单位的作业过程或工序进行检查记录，对质量检查结果进行计算和记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向总监理工程师报告，并做好有关监理记录。
1.现场监理工程师在工程质量控制方面的主要职责：
①结合工程的具体情况，制订监理方案或工作计划； ②负责本专业监理工作的实施，记录所有监理活动； ③审核生产单位提交的涉及本专业的作业方案等的申请和变更；
④经总监批准，通知生产单位停止实施全部或部分工程；
⑤监督生产单位质量保证体系的实施； ⑥审核进场仪器设备的计量检定证书，并进行核对登记。在开工前和实施过程中，检查材料、仪器设备，发现场指令，通知停止使用不符合要求的设备；
⑦通过巡视、质量抽查等方式，对本专业测绘生产进行全过程监理； ⑧对数据质量进行监理； ⑨参与工程质量事故的处理； ⑩对工序产品的抽样检查、程序检查。
2.现场监理工程师在工程进度控制方面的主要职责是：
①审批生产单位在开工前提交的总体实施进度计划、实施阶段的各种计划； ②检查和监督计划的实施。当实际工程进度与计划有差异时，要求生产单位调整或修改计划，采取必要的措施加快工作进度，确保工程进度满足合同的要求； ③每月报告工程进度情况。当实际工程进度与计划有严重差异时，整改无效时，提出终止实施合同的详细建议报告，以便总监和业主单位采取相应的措施。
3.现场监理工程师在安全控制方面的主要职责是：
督促生产单位落实安全生产制度，督促生产单位明确安全控制责任人及监督其职责的履行情况。
4.现场监理工程师在合同管理方面的主要职责是：
①对生产单位提出的合同期的延长或费用索赔，查清真实情况，根据合同规定程序，审查延长工期时间或索赔的金额，报总监理工程师审核； ②监督生产单位进入本工程的所有管理人员、技术人员结构、数量，核实名单是否与投标文件和实施计划所列一致。对未达到相应要求的技术、管理人员，书面提出更换要求； ③根据招标文件及工程实施计划要求，对生产单位仪器设备的性能、规格、数量进行监督、检查。对有质量问题的仪器，提出更换要求； 5）现场监理工程师在信息管理方面的主要职责是：
收集、记录、整理并准确传递在监理过程中产生的语言、文字、数据等资料。
6）现场监理工程师在协调工作方面的主要职责是：
协助协调委托单位和生产单位的关系，协助协调生产单位之间关系。
（四）监理成果
1.现场监理记录表 2.监理阶段性报告 3.监理技术设计书
4.被监理项目质量报告 5.监理项目总结 6.监理工作相片集 7.其他监理数据 （五）监理时间进度要求
1.原则上监理人员自签订合同后 5 日内启动监理。
2.至少每个月实施一轮现场监理，被监理项目完成各阶段性工作时开展项目监理评价 （六）监理质量要求
1.严格按监理技术设计书的时间计划实施监理； 2.严格按照各项技术依据监测样品； 3.准确记录监理工作开展情况； 4.对被监理单位提出整改意见要在发现问题当天完成，填写问题对接单。
四、 商务要求
1 1 、付款方式
项目合同签订进场一个月内支付 40％项目启动款。被监理项目完成内业和外业省级检查后付合同总金额 40%。被监理项目通过验收后支付合同总金额 20%。签订合同前中标人向招标人缴纳相当于 10%合同金额的履约保证金，在项目顺利通过验收并质保到 2022 年，于 2022 年 12 月 1 日前凭招标人业务主管科室出具的质保情况说明全额退付履约保证金。
2 2 、验收
按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求、采购文件的质量要求和各级主管部门的技术指标、成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。
附件二：
供应商报名登记表
供应商报名登记表
项目编号(必填）
项目名称(必填）
单位名称(必填）
(加盖公章)
单位地址(必填）
购买文件时间(必填）
联系人(必填）
单位固定电话
经办人移动电话(必填）
单位传真
电子邮箱(必填）
备
注
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