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威远县政府采购中心
关于单一来源采购“ 民生保险承保机构资格 ”的公告
威采单 2019-03
威远县政府采购中心按照县财政局下达的采购计划，受中国共产党威远县委员会政法会员会的委托，拟单一来源采购“民生保险承保机构资格 ”，此项目单一来源采购征求意见公示由县财政局在四川政府采购网上公开发布，截止征求意见公示截止时间无供应商提出异议，特定此次单一来源采购供应商为：中国人民财产保险股份有限公司威远支公司，现就该项目的采购内容及相关要求公告如下：
一、采
购
人：
中国共产党威远县委员会政法委员会
二、项目名称 ：
“ 平安威远”民生保险承保机构资格采购项目 三、资金来源：财政资金
资金预算：140.6292 万元 四、谈判须知：
1. 单一来源采购文件 的领取：
领取时间：2019年12月18日至2019年12月20日（正常上班时间：上午9:00—下午17:00整）； 领取地点：威远县政府采购中心 211 办公室（威远县小河路 128 号）。
2. 单一来源采购文件领取：免费领取。
3. 单一来源响应文件的递交：单一来源响应文件需专人送达威远县政府采购中心，超时概不受理，拒收传真。未按以上规定报送单一来源响应文件视为无效响应文件。
4. 递交响应文件截止时间同于单一来源协商谈判时间：2019 年 12 月 23 日上午 10:00 分。届时采购人、采购代理机构将组织具有相关经验的专业人员在保证服务质量的前提下，与供应商商定合理的成交价格。
5. 协商谈判地点：威远县政府采购中心 3 楼评标室（威远县小河路 128 号）。
6. 项目联系人及联系方式：
集中采购代理机构：威远县政府采购中心 联系人：陈女士
联系电话：0832-6181852 地址：威远县小河路 128 号 采购人：中国共产党威远县委员会政法委员会 联系人：程先生
联系电话：0832-8221568 地址：威远县严陵镇东二街 64 号 五 五. 供应商的资格条件要求：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件：
（1）合法有效的《营业执照》或《事业单位法人证书》； （2）法定代表人报名和投标时提供身份证复印件（现场出示身份证原件）；授权代表报名和投标时提供法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件 （法定代表人授权委托书格式见单一来源通知书提供格式 ）及授权代表身份证复印件（授权代表现场出示身份证原件）； （3）本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录（提供承诺）； （4）提供合法有效的《保险许可证》。
六、供应商 报名 时必须 提 交的 资 格证明文件 ：
我中心在报名环节不对供应商进行资格审查，供应商资格、响应文件是否符合采购要求。供应商务必严格按本公告要求报名取得资格，否则后果自负。具体要求如下：
1、供应商在四川政府采购网免费下载招标文件。
2、报名方式：现场报名。我中心只接受供应商现场报名递交的报名资料，不接受网络报名资料，并现场确认供应商报名成功是否。供应商现场报名时：1、供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（加盖鲜章）、缴纳保证金凭证（加盖鲜章）、营业执照复印件（加盖鲜章）、法人身份证复印件（加盖鲜章）和经办人身份证原件及复印件（加盖鲜章）于政府采购中心备案。
谈判文件保证金：28000.00 元（ 贰万捌仟 元整 ）。
交款方式：转账方式； 收款单位：内江市公共资源交易服务中心威远县分中心； 开户行: 农行内江威远县支行营业部；
账
号：22-350201040008567；
备注栏填写：转威采单2019-03谈判保证金（若未备注，后果自负）； 交款时间：报名结束前。
七 七. . 项目参数配置及商务要求：
（一）
项目名称：
“ 平安威远”民生保险承保机构资格采购项目
（二）
项目 清单及 要求：
按照省委、市委关于推进综治保险相关工作要求，内江市决定在威远县开展综治保险试点，按县委主要领导批示精神，拟在威远县先期推行“综治保险”。
数量：70.3146 万人 （三）商务 要求：
1. 服务承诺
1.1 承保区域为威远范围内，投保人必须是威远县行政辖区辖区户籍或居住证的居民以及临时居民（临时来该区域就学、出差、旅游、务工人员），承保机构不得以任何理由拒绝投保人投保。
1.2 提供相应管理体系、服务和投诉制度，按照省市县规定的险种、条款、费率等相关要求进行承保、理赔工作，遵守相关制度规定。
2. 服务要求
2.1 管理体系
3 （1）设立相应的民生保险业务部门，专职人员不得少于三人，业务部门负责人应由经理或副经理担任； （2）项目经理：指定 1 名客户经理，负责组织实施本次招标的所有要求，为各被保险人提供承保、理赔及相关方面的服务，包括内外各方关系的协调工作。
（3）人员配置：承保公司落实查勘、核赔、定损、统计、档案等人员(列出清单)。
（4）报表制度：每季度首月 5 号前（节假日顺延），必须按本次招标内容、条件的要求，向县委政法委提交上季度情况统计表、理赔统计报表，同时提交电子文档。
2.2 投保 中标单位根据投保资料协助编制投保清单，并完成核保与出单事宜，并在收到投保单 5 个工作日内将保单正本和保险费发票派专人送达甲方指定地点。
2.3 理赔服务
承保公司应建立本次保险招标项目理赔服务绿色通道，按照省市县有关要求，切实遵守以下保险理赔服务条款，主动迅速地为被保险人提供优质的理赔服务，实现客户服务高度满意。
（1）接报案 设立 24 小时保险服务专线电话，可全年 365 天随时接受被保险人的出险报案，并应立即通知本公司相关部门及人员。
被保险人因特殊情况无法在规定的时间内报案，并视同为及时报案。
（2）现场查勘 接到报案后需要进行现场查勘的，应立即指派专门人员在 3 小时到达出险现场。如保户有要求的，应第一时间上门查勘。
（3）定责定损 对于不属于保险责任的，应在接到被保险人赔偿请求后 3 个工作日内向其发出《拒赔通知书》。
（4）索赔材料递交 保险公司接到被保险人索赔材料后应立即审查核实，若认为有关证明或材料不完整，应立刻以书面或电子邮件方式通知被保险人应补充提供的有关证明或材料。若承保公司在接到索赔资料后 3 个工作日内未给予有关审核意见，则视为认可索赔资料的完整性。
（5）赔款时限 在被保险人提供完整必要的索赔材料后，承诺按约定时限向发出赔款通知。
如自收到完整的索赔资料之日起 15 个工作日内未能确定赔偿金额，应根据已有证明和资料将可以确的最低赔偿数额先予支付，待最终确定赔偿金额后及时支付相应的差额。
如未按约定时间发出赔款通知，则应按照实际拖延天数向被保险人支付赔款滞纳金，赔款滞纳金为应付赔款金额按实际违约天数所计算的单利（采用中国人民银行公布的活期利率），由保险公司在综合费用中承担。
预付赔款：凡估损人民币 10 万以上的赔案，根据情况，甲方可要求承保机构，在未结案前先预付已能确认金额的 50%赔款。
赔付标准：累计责任限额 1000 万，每次事故责任限额 500 万元，每人每次责任限额 10 万，每人每次医疗费用 0.5 万，每人最高限额 10.5 万。
履约保证金:中标候选供应商谈判保证金在公示无异议后自动转为履约保证金。
退履约保证金所需资料：
①收款收据（盖单位财务章）； ②《退还履约保证金申请书》（响应文件相关文书格式-附件 4）； ③经办人身份证复印件（盖单位鲜章）； ④合同复印件（盖单位鲜章）； ⑤验收报告单复印件（盖单位鲜章，响应文件相关文书格式-附件 5）。
⑥营业执照复印件（盖单位鲜章）
⑦法人身份证复印件（盖单位鲜章）
履约保证金的退还：待项目产品到达需方现场并验收合格后 15 个工作日内退还，提供上述资料到威
4 远县政府采购中心 211 室办理退还手续。联系人：陈女士；联系电话：0832-6181852 八. . 满足项 目的参数配置、质量和服务的最低要求：本项目单一来源采购文件的资格条件、资质文件、项目参数配置及服务要求为本项目的最低要求，供应商应递交响应本单一来源采购文件最低要求的响应文件，否则视为无效响应文件。
九. . 资格、技术、服务性响应文件内容：
供应商必须确保所提供的相关证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，按照《政府采购法》第七十七条之规定给予处罚，由此引起的后果由供应商自行承担。单一来源资格、技术、服务性响应文件应涵盖以下内容，并严格按下述内容及顺序编码装订。
（一）
资格性响应文件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件；
（1）合法有效的《营业执照》或《事业单位法人证书》。
（2）法定代表人报名和投标时提供身份证复印件（现场出示身份证原件）；授权代表报名和投标时提供法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件 （法定代表人授权委托书格式见单一来源通知书提供格式 ）及授权代表身份证复印件（授权代表现场出示身份证原件）。
（3）本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录（提供承诺）； （4）提供合法有效的《保险许可证》。
（二）
技术、服务性响应文件
供应商应按照单一来源采购文件提出的要求对项目货物的技术和服务要求作出实质性的响应和满足。供应商的应答应包括下列内容：
1)所供服务的技术参数； 2)所供服务重要参数技术指标偏离表（按照采购文件提供的文件文书格式填写）； 3)项目验收清单； 4)项目验收标准； 5)项目售后服务承诺、售后服务人员名单及联系方式； 6）供应商认为需要提供的其它文件和资料。
（三）报价表 十. . 响应 文件 的编制、标注及封装 1、响应文件必须用不褪色墨水书写或打印，将所有书面材料以 A4 幅面纸张书写或打印并装订成册。
2、响应文件相关文书格式
供应商应按本采购文件中提供的相关文书格式要求提供响应文件，如本文件中未提供范本格式，供应商可自定格式提供，若范本表格的栏目设计不够，供应商可按照同一格式添加表格填写。
3、资格、技术服务性响应文件数量及标注：资格、技术服务性响应文件壹式贰份：正本壹份、副本壹份，封面右上角注明“正本”、“副本”字样，注明项目名称、采购文件编号、单位名称、时间和“ 资格、技术服务性响应文件”字样并加盖单位鲜章。
4、单一来源响应文件的封装：包括三部分，用三个密封袋封装。
1）单独密封封装的法人授权委托书壹份，包括：法定代表人提供身份证复印件加盖单位鲜章（本人现场出示身份证原件）；授权代表提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表身份证复印件加盖单位鲜章（授权代表现场出示身份证原件）；2）单独密封谈判保证金缴款凭证；3）单独密封封装的资格、技术服务性响应文件壹份（包括正本壹份、副本壹份）。
以上三部份文件封面均应注明项目名称、采购文件编号、单位名称、时间和“ 资格、技术服务性响应文件”、“谈判保证金缴款凭证”或“法人授权委托书”字样并加盖供应商单位鲜章。未按上述要求编制、封装的响应文件将导致视为无效响应文件。
5 十一. . 评审程序和成交原则：采购人、采购代理机构组织具有相关经验的专业人员对供应商的响应文件进行资格、资质、实质性响应审查，在资格、资质、实质性响应审查均满足项目采购文件要求且保证货物质量的前提下，与供应商商定合理的成交价格。供应商的最终报价不能超过本项目的采购预算价，否则本项目采购活动终止，将重新开展采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）报价超过采购预算的。
十二. . 协商原则、供应商纪律及违规处理：
单一来源采购原则：遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
供应商纪 律及违规处理 ：
供应商有下列情形之一的，取消其参加协商或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：
（一）提供虚假材料参加采购活动的； （二）谈判过程中作出虚假承诺的； （三）采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的； （四）与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的； （五）不依法签订政府采购合同的； （六）不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的； （七）向采购人、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。
供应商通过资格审查后，无正当理由拒绝参加协商采购，导致协商采购失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。
供应商出现本条第一款第（一）至（六）项情形，给采购人、其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。
采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：
（一）成交候选供应商存在违法、违纪行为的； （二）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的； （三）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的； （四）其他不应确定成交供应商的情形。
成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在 1 1 至 至 3 3年内禁止参加政 府采购活动，并予以通报：
（一）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（三）拒绝履行合同义务的。
十三．单一来源响应文件相关文书格式
附件 1 1 ：
法定 代表人授权委托书
威远县政府采购中心：
（公司全称）法定代表人
授权委托
为我方的项目采购代理人，参加威远县政府采购中心于 （报价截止时间）组织的“单一来源谈判文件编号” 的采购活动，并全权代表我单位处理活动中的一切事宜。
本授权书自
年
月
日签字生效，特此声明。
法定代表人（签字）：
身份证号：
（附身份证复印件）
法定代表人电话：
委托代理人签字：
身份证号：
（附身份证复印件）
6 委托代理人电话：
单
位（鲜章）：
时间：
附件 2 2 ：报价表
单位：元
项目名称
服务内容
服务年限
报价
合计
注：1、报价表格可自行添加，格式不变； 法定代表人或授权代表（签字）：
单位（鲜章）：
时间：
附件 3 3 ：项目货 物重要技术参数偏离表 单一来源采购文件中项目服务的重要技术参数及要求 响应文件提供服务响应单一来源采购文件中项目服务的重要技术参数及要求 响应文件负偏离单一来源采购文件中项目服务的重要技术参数及要求
说明 1）供应商必须把单一来源采购文件服务的重要（星号）技术参数列入此表。2）按照单一来源采购文件提供的顺序对应填写。3）供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或成交资格。
法定代表人或授权代表（签字）：
单位（鲜章）：
时间：
附件 4 4 ：
退还履约保证金申请书
威远县政府采购中心: 我公司于
年
月
日缴纳（项目编号：
_____________采购人：
_____________）履约保证金额为:人民币
元
(大写),现因协议履约期满特申请退还该履约保证金。
现附上我公司资料: 项目编号：
项目名称：
公司名称:
开户银行:
开户帐号:
开户行地点:
联 系 人:
联系电话:
7
单位（公章）
年
月
日
8 附件 5 5 ：项目验收报告单
威远县政府集中性采购项目验收报告单
采购单位
联系电话
供应商
联系电话
代理机构
联系电话
采购项目
合同编号
合同金额
验收时间
验
收
内
容
序号
产品名称
服务内容及要求
数量
合格情况（ √ 或× ）
序号
产品名称
服务内容及要求
数量
合格情况（ √ 或× ）
项 目 合 计 金 额（元）
大写：
小写：
采购单位项目整体验收意见：（验收情况选项打“ √ ”）
良好
好
合格
差
经办人：
验收小组负责人（签字）：
单位公章：
供应商产品交付验收意见
项目法定代表人或授权代表（签字）：
验收小组成员及监交人名单（签字）：
9 备注：1、采购单位项目整体验收意见包括服务内容及要求、技术参数及售后服务的验收意见；2、验收内容表格不够，可以附项目产品验收清单于本验收报告单后；3、本表一式四份，采购人、供应商、公共资源交易服务中心、财政局采购监管股各一份。
10 十四. .
政府采购合同
政府采购合同范本
甲方：
（采购人）
合同编号：序号由采购中心编制
乙方：
（成交商)
签订时间：
年
月
日 威远县政府采购中心受采购人委托，按照采购人及单一来源谈判文件（项目编号）的要求，于报价时间对项目名称进行了单一来源采购，确定乙方为合格的成交供应商。按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规的规定，根据单一来源谈判文件、成交通知书的要求, 甲、乙双方秉着诚实守信、公平自愿的原则签订本合同。
一. . 项目名称：
二. . 项目内容：
单位：元
项目名称
标准及要求
数量
单价
合计
合计
注：以上报价含产品验收合格前的所有费用。
三、售后服务：单一来源谈判文件要求的售后及成交供应商补充的售后承诺条款。
四、项目完成时间 ：单一来源谈判文件拟定时间。
五、项目完成地点：单一来源谈判文件要求地点。
六、项目完成后，由采购人或者采购代理机构按照采购合同签订的参数配置等要求对成交供应商提供的服务进行验收，验收合格后验收小组所有成员和成交商法定代表人或授权代表均应在政府集中性采购验收单上签字认可并加盖采购单位鲜章。政府集中性采购验收单包括项目服务所有参数配置的履约情况，其他未尽事宜严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求执行。
七、付款方式：单一来源谈判文件规定的付款方式。
八、相关权利及义务 1. 乙方验收时对不符合单一来源谈判文件要求的服务有权拒绝验收并依法追究甲方违约责任。
2. 甲方项目负责人有权对乙方不符合单一来源谈判文件承诺内容时加以指出乃至追究其合同责任。
3. 使用单位对乙方的技术及商业机密予以保密。
4. 乙方有义务按单一来源谈判文件承诺的售后服务承诺提供良好的服务。
九、违约责任
甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额 5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，取消成交资格，不予退还履约保证金. 十、争议
双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。
11 十一、其它
1. 本合同一式四份，甲乙双方各执一份，报威远县财政局采管股一份，威远县政府采购中心一份。
2. 本合同自签订之日起生效。
3. 本项目的单一来源谈判文件、供应商的响应文件、成交通知书及谈判过程中形成的采购记录及成交供应商的书面承诺是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。
4. 其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》 有关条款执行. 甲方（鲜章）：
乙方（鲜章）：
甲方代表（签字）:
乙方代表（签字）：
电话：
电话：
开户银行：
开户帐号：
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