土地开发项目 工程管理 制度
1.
施工准备计划
1.1. 全面落实投标书中的资源配备 , 细化到各有关责任部门 , 编制各阶段需求计划表 , 下达并严格执行。
1.2. 参加本工程建设的各类人员进点前由公司人力资源部负责进行施 工前的安全技术教育、培训和业主制订的厂规厂纪的学习, 并考试合格。
1.3. 各种施工机械和设备检修完毕 , 标识清楚。
1.4. 技术准备 1.4.1. 细化施工组织设计 , 主要是动力源接口、施工区道路布置 , 环境保护和职业卫生规划。
1.4.2. 熟悉工程地质勘察报告 , 详细了解本工程施工范围的工程地质情况 1.4.3. 作好施工临建的规划布置 , 所有施工临建都必需绘出施工图 , 避免临建工程的随意性。
1.4.4. 认真查阅施工图 , 组织好各专业的自审和各专业间的综合会审 , 特别是与其他单位之间接口会审。
1.4.5. 作好测量控制工作 , 对主体工程要设置永久基准点 ( 为今后工程的沉降观察和中轴线控制服务),对临时设施要设置临时基准点。
1.4.6
完善机械的检修、安全配置等技术工作。
1.4.7
编制组织有方、作业有序、措施得力的施工作业指导书。
1.4.8
在施工总计划的基础上制编月、旬、周期工计划，作到切实可行，留有余地。
1.4.9
各生产计划必须编制资源配置计划，以利于做到、物流心中有数、调配有力。
1.4.10 做好前期安全文明施工计划、设计，全面落实五牌一图和全封闭管理模式。
1.5
物资（机械）准备 1.5.1
供应部编制材料组织计划和物资采购计划表。
1.5.2
做好对供应商的优化选择，并评申合格。
1.5.3
根据资源配备计划即时召开材料招标会议，按照发标、投标、评标、决标的管理程序，严格执行。
1.5.4
严格执行供货合同，把材料的检验、验收工作完成在进场前，做到供应及时，到货即用，以减少材料的周转场地。
1.5.5
做好各种材料的标识工作，无论在贮存、发放过程中都不得混 ，以确保材料的可追溯性。
1.5.6. 各种机械、设备按计划到位，并确保其完好性（检验合格并在有效期内）。特种作业人员培训合格并取证。
1.5.7
落实各种机械、设备动力资源配置和易耗件的采购。
1.6
临建准备 1.6.1
严格按照施工组织设计和平面管理组织施工临建。
1.6.2
严格按照临建施工图组织施工，做到科学化、规范化、标准化，既要体现业主的精神风貌，又要反映本公司的企业文化。
1.6.3. 施工道路场地布置，施工排水是安全文明施工的基础，必须做到科学、适用、经济。
1.6.4. 要树立临建为生产服务、为业主服务的中心思想，在配置上要突出有利于生产管理、信息管理、网络服务的职能。
1.6.5.
做好施工临建的竣工验收和设备机械的组装调试及生产工作。
1.7.
开工准备 1.7.1.
施工措施，施工计划，物资供应计划已完成并经业主批准。
1.7.2.
施工图已经业主确认，并经过各级会审。
1.7.3.
施工临建已竣工（包括水、电、通讯等）。
1.7.4.
施工机械、物资、人员以全部到达现场，并通过检验或培训合格。
1.7.5.
填报开工报告，申请开工。
2.
现场保卫与消防
2.1
按环部门设治安管理、消防安全、交通安全管理人员，实行持证上岗，定期考核。
2.2
安环部门建立健全各项规章制度，如现场出入管
理、治安保卫、现场消防、交通安全等管理，并严格执行。
2.3
在任何时候都应该采取一切合理的预防措施，防止任何可能危及人身及财产的事件发生。
3.
交通安全管理
3.1
加强对驾驶人员的管理，驾驶员除了要严格执行道路交通法规和交通管理部门的规章制度外，还必须遵守业主和项目部有关规定。
3.2
各种车辆应定期检查，班前检查及及时维护，保持车况良好，车容整洁。
3.3
对散装物车辆（土石方）、垃圾车要有防滴、漏、抛、撒和防尘措施。
3.4
公用道路的进入，使用或占用，是前经办理手续并相应当事人协调一致。并保护设施附近的人身和财产不受侵害。
4.
施工技术管理
4.1
防止大气污染措施 4.2
现场严禁焚烧可燃垃圾，以可燃材料加热的必须有
防烟、防尘措施。
4.3
施工区厕所和流动都必须设化粪池或间接化粪池，严禁直接排放。
4.4
现场冲洗水，食堂污水必须二次沉淀后排放。
4.5
防噪音污染措施 4.5.1
本工程中，我们按市区作业的要求执行，力争达到GA12523-90《建筑工地噪音声限值》规定的降噪限值。
4.5.2
提倡文明施工，将噪声大的加工厂设放在远离居民区，并采取隔离措施。
4.5.3
采取一切合理措施，保护工地周围的环境避免污染、噪声或由于施工方的不当造成的对公共人员和财产的危害或干扰。
4.6
施工现场环境管理措施 4.6.1
现场生产、生活管理应科学化、规范化。项目部生活区管理将按物业公司的规模运作，前期策划、临建的布置、水电供给等配套设置。
4.6.2
做到道路整洁，场地无积水，主要设施点设供开
水点。
4.6.3
炊事人员要统一着装，并每半年进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训证方可上岗。
5.
施工技术管理
5.1. 施工组织设计 施工组织设计由项目技术负责人在在项目开工前业主编制，经业主、监理批准后贯彻实施，未经业主同意不得擅自修改，施工组织设计是项目部组织工程施工总的指导性文件。凡涉及到增加临建面积、修改重大施工方案主要工程控制进度和大型施工机械配备方案等原则性的重大变更，需要报业主和监理工程师的批准。
5.2
供应商资质评审 公司物质管理部组织公司工程部、企划部等职能部门采用招标形式对材料分承商进行评审，选择合格分承包方并报业主/监制工程师确认。
5.3
图纸会审 根据图纸会审计划的要求，项目部工程部组织施工图
纸综合会审，督促、指导施工技术人员对图纸进行系统合乎专业会审。图纸会审重点应符合《施工图纸会审制度》中内容要求。对会审中发现的重大和普通设计变更内容，经项目部技术负责人审批确认后，交业主或监理组织处理。
5.4
作业指导书编审 施工技术人员根据作业指导书编制目录的要求，编制详尽、可操作性的作业指导书（祥见《作业指导书编写导则》），重要施工项目的“作业指导书”经监理工程师审批后实施。
5.5
施工图材料计划审批 项目作业前，技术人员要熟悉施工图纸和相关技术文件，及时做出材料计划工程部要严把审批关，努力降低工程成本。
5.7.
施工技术交底和过程审查 项目部工程部组织作好重大和特殊施工项目作业前准备工作的检查，核实起是否符合作业指导书中作业准备
和条件的要求，填写《重大和特殊施工项目工作检查表》；按照《施工技术交底制度》的要求组织做好重大和特殊施工项目的技术交底工作，并形成相应技术交底记录。项目作业中根据《施工过程检查项目目录》的内容，做好施工过程检查工作，对发现的问题要及时督促整改、验收封闭，并形成相应的施工过程检查表。
5.8.
工程联系与设计变更管理 项目部工程部根据监理制定的《现场管理制度》的有关规定和项目《工程联系与设计变更管理制度》进行工程联系和设计变更管理，并负责工程联系和设计内容的实施和监督工作。
5.9.
技术记录管理 工程开工前确定技术记录的编制范围、数量、深度、类型等。在工程施工过程中，按工程特点和业主或监理工程师的要求再予以增加、补充和调整。技术记录及时、真实、准确地反映施工情况。技术记录的形成与施工进展同步并且对施工过程真实记载。
5.10. 工程信息收集和处理 工程科要注意收集工程信息，及时做好分类统计工作，对出现的问题要进行认真分析，提出切实可行的解决办法并督促有关部门妥善处理。
5.11.“四新”技术推广应用 工程技术人员要不断收集和学习国内外的“四新”成果，组织技术性攻关。结合施工现场实际情况，大力推广新技术、新工艺、新材料和新机具的应用。
5.12.
竣工资料管理 严格执行《基本建设项目档案资料管理规定》以及业主、监理工程师提出的有关竣工资料文件编制要求。
6.
文件资料管理
6.1.
项目部文件资料管理执行公司《（003+E+OHS）文件控制程序》对质量体系文件及上级部门颁发的质量文件、工程图纸及附件、标准、规程、规范和设备开箱资料等未来文件控制。保证对质量体系有效运行起重要作用的各个场所都有相应文件的有效版本。通过文件资料的批准、发
布和更改的控制，保证文件和资料的有效性。
6.2.
管理信息中心（现场资料室）根据批准后的“受控文件分发清单”进行受控文件分发，必要时，应填写“受控文件发文登记表”，由文件接受单位收文人在此签署姓名和日期，以确认到该文件。
6.3
文件分发方式分“受控”和“非受控”两种，分发时应在文件封面或适当位置作醒目标识。
6.4.
发给文件使用单位（部门）上级（领导）部门、业主方的文件，必须采用“受控”分发，“受控”分发要加盖“受控章和受控号”（受控标识）。
6.5.
发给参考单位（部门）或人员的文件可采用“非受控”分发，“非受控”分发要加盖“非受控章”（非受控标识），无须编号。
6.6.
文件修订或改版时，“受控”分发的旧文件必须收回销毁或加盖醒目的“作废” 标记重新发给新文件。必要时，对“非受控”分发的文件应通过文件拥有人文件已修订或改版以及修改的内容。
6.7.
受控文件在单位或部门内进行二次分发时，应比照管理信息中心（现场资料室）的分发管理方法进行。二次分发依据的“受控文件分发清单”由单位或部门的负责人批准。
6.8.
管理信息中心（现场资料室）应定期发布“受控文件最新版本清单”，防止各单位（部门）和人员使用过期或作废文件。
7.
物质管理措施
经营部(供应组)将负责本标段承包工程范围内的物资接受、采购、装卸、运输、入库（场）、保管、保养、维护、开箱检验、发放、借还和维护等管理工作。并按国家及厂家仓储管理要求制定相应的管理程序和制度，做到整个规划化、程序化和制度化，建立一整套完善的质量保证和质量控制体系，并由合格的人员，依据合格程序，使用科学的方法来实施和协调各项管理，以确本标段工程顺利进行。
7.1
前期准备
7.1.1
编码系统 物资管理将采用七种编码，即：物资编码、物资存放编码、工程项目编码、物资统计编码、供应商编码、领科部门编码和工作人员编码。
7.1.2
仓库管理 （1）
严格执行物资验收制度，凡进库的物资要经过质量、数量的验收，验收不合格或未经验收的物资一律不得办理入库、入帐手续。
（2）
严格执行物资发放制度，凡入库的物资要有合、齐全的手续，保质保量及时准确发出。
（3）
严格执行保管、保养制度，凡入库的物资都要分别入帐，妥善保管、保养，做到“四号定位”、“五五化堆放”。
（4）
保管员要达到四懂三会，业务熟练，不断提高服务质量，加强仓库安全保卫工作。
7.1.3
物资装卸、运输管理 供应组运输管理员应对现场车辆通道进行检查，了解
该通道任何区段上允许范围载重量及高度和长度限制。运输的物资超过允许范围，应向业主提交充分详细的报批资料。
7.1.4
供应商的选择 （1）
经营部（供应组）通过电话、信函和各种渠道收集的信息资料，经整理分析后，确定管理好、质量可靠、信誉好并有供应能力的企业为候选供应商，并填写充分详细的报批资料。
（2）
经营部（供应组）组织业务人员对候选供应商进行资质审查。审查应包括供应商的质保体系、生产许可证、营业执照、技术规定、检测等级、安全标准、生产能力、信誉和资金保证等，并填写供应商资格审查表。
（3）
治安部（质保工程师）根据供应部上报的供应商名单、背景资料及资审文件，组织供应、工程、经营管理等部门的有关人员对供应商进行会审，并按会审结果对供应商采用答卷式或厂商处考察的方式进行考评，填写考评报告，发布合格供应商名录。
（4）
经营部（供应部）信息管理员负责收集、整理整个供应商选择和质量跟踪、年度复评的所有资料、记录，并分别建立案卷。
（5）
凡上述步骤中某一步不能通过时，不能作为合格供应商，取消供货资格。
7.1.5
物资的采用与管理 （1）
使用部门负责编制物资需要用计划，在计划中注明技术标准、检验标准和安全要求和备料时间要求，形成采购文件报工程部审批后交经营部（供应组）。
（2）
经营部（供应组）计划管理员根据工程部审批后的采购文件，先平衡利用，再编制物资采购计划报经营部（供应组）主任批后实施。
（3）
经营部（供应组）业务员根据物资采购计划在合格供应商中选择供应商，进行招标采购或市场采购（按采购程序操作）；批量较大、比较重要的物资采购必须采取招标形式，并通知业主参与招标全过程，招标书和参加招标厂商及中标单位资质需经业主审查确认。
（4）
经营部（供应组）计划员根据采购文件和质保协议、技术协议进行采购合同的拟订（或市场采购），报经营部（供应组）主任审批后签定合同。
（5）
物资运至现场后放入指定的待检区，由经营部（供应组）负责填写进货检验通知单送质保部，并做好到货记录。
（6）
需要检验、测验及试验的物资，经营部（供应组）应在这些物资用于工程之前，按业主及监理工程师的选择和要求，提供物资样品以供试验，并组织委托协作完成。
（7）
检验不合格的物资,放入不合格品区,作退货处理,并在业主及监理工程师指令规定的时间内一次或几次从现场搬走,填写质量状况反馈表提交质保部,用合理、合格的物资取代原来的物资。
7.1.6
物资标识、贮存和维护管理 （1）
仓库管理员按贮存计划的要求，分别对各自管理的仓库范围进行贮存区域划分和标识，贮存区域状态划分和标识。
（2）
对于开箱和采购物资检验合格的按物资贮存计划贮存指定的区域内。按照贮存条件分等级入库，标识应清晰，以防止混乱及滥用。需转移更换标识时，必须认真核对，保证不出差错。
（3）
无论物资在库存的时间长短，保证物资的完好和原来的使用价值，无变形、无霉烂、无锈蚀、无损坏变质。创造良好的保管环境，以适应各种物资的贮存条件。
（4）
贮存期间应保证物资安全无事故。严防火灾、偷盗、人为破坏、霉变、残损等事故，确保物资安全和人身安全。
7.1.7
物资的发放、退回管理 (1) 各类物资的发放要严格按照经审批的物资需用计划发料.物资领料单上必须明确工程项目\品种\规格、型号和数量，填写要清楚,领料手续齐全. (2) 经营部(供应组)仓库保管员在发料时,必须向领料人员当面点请其规格\型号\数量及有关资料,做好标识,做到实物\发料凭证\卡片、台帐四相符. (3) 不合格的物资不准发放，各转业分公司在结束一个项
目后,必须把剩余的物资退回仓库,同时填写退料单,及时办理退料手续. (4) 经营部(供应组)各管理员应及时把当天的领料单退料单输入计算机修改库存记录.经营部(供应组)仓库保管员必须对收回的物资进行检验（或委托检验）,检验合格的物资分类存放;如检验不合格,应放入不合格品区,做报废处理. 7.1.8
备品\备件的管理 (1) 对于装箱单上指出的备品备件,由经营部(供应)组、业主和供应商代表联合检验,检验合格三方会签。如果工程需要使用，应由使用部门提出申请，经公司生产经 理、业主签字认可后才能发放或借用。
(2) 施工后剩余的安装用损易消耗备品备件，经营部（供应组）仓库管理员应在移交试生产后45天内移交业主，并办理交付手续。
8
施工机械管理
8.1
施工机械的调配：项目部工程部，负责编制施工机
械使用计划报公司审批，公司根据机械使用计划进行调度供应；项目部负责对进厂的机械设备作好使用中的维护和管理工作。
8.2
施工机械管理：施工机械管理严格执行质保体系中《机械设备管理程序》、及机械管理制度；建立项目部机械管理网络；对施工机械技术状况和性能进行认可检查；对重大作业项目和特殊作业项目（隐蔽工程）中使用的施工机械进行作业前的检查确认。
8.3
机械的合理使用：项目部根据本工程主要机械设备表及施工机械进退场计划，合理使用机械；实行机械使用、保养责任制，操作证制度，建立机械设备档案制度；合理组织机械施工，搞好机械设备的综合利用，努力组织好机械萨那的流水施工，减少进出场时间和卸费用。
8.4
施工机械的现场检查和安全管理
安环质保部负责施工机械的检查和安全管理；负责实施施工机械的日常巡查。检查发现的机械缺陷必须以《整改通知单》的形式限期整改。
9
技术培训 9.1
组织培训 9.1.1
一旦我公司中标将依据本标段的特点，编排培训计划并实施有针对性的集中培训。
9.1.2
遵照国家有关政策法规，结合现场工程管理的需要，适时对现场职工组织培训。
9.1.3
依据公司质量体系文件《（011Q+E+OHS）培训工作控制程序》进行培训管理，确保培训质量。
9.2
培训内容 9.2.1
实施项目部人员的管理、工程程序的培训。
9.2.2
特殊专业管理人员（质检、安全员）上岗资格培训。
9.2.3
工程进点前的全体员工的法规、质量职业安全、环保、培训 9.2.4
特殊作业人员上岗资格培训和考试。
9.2.5
现场新技术、新工艺、新材料使用的培训。
9.2.6
根据工程施工管理和管理的需要适时组织各类适
应性培训。
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