县林业和草原局关于报送 2020年度法治政府建设情况的报告
县政府：
2020 年来，我局认真贯彻落实深入推进法治政府建设工作会议精神，按照依法治县工作领导小组的工作要求，坚持公开、公正、公平原则，进一步规范行政许可行为，改善行政执法，完善监督机制，加强法制宣传教育工作，法治政府建设工作取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：
一、成立组织，明确职责
根据依法治县工作领导小组办公室的部署和要求，我局调整了法治政府建设工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在执法大队，年初下发了《县林业和草原局 2020 年度法治单位创建工作方案》，完善了法治政府建设领导小组办公室工作职责，制定了会议制度、联络员制度、学习培训制度及考核奖励制度、行政执法评议制度，并将法治建设的组织机构、工作制度、目标任务、工作计划等内容进行公布。各股室按照工作方案要求，结合工作实际，将工作分解到人，逐级落实责任。
二、推进自然资源政务公开，创新自然资源管理方式 1.推进林草许可、审批和服务事项“一窗办、一网办、
简化办、马上办”改革，不断深化“放管服”改革。核实认领省上下发的
项政务服务事项，编制、加载了
项政务服务事项办事指南，全部纳入县政务服务系统。全局
项行政许可事项全部进驻县政务大厅办理。梳理权责事项
项。做好证明事项清理，持续推进“减证便民”。2020 年，我局政务大厅窗口共受理办件 17 件，已办结 17 件，办结率 100%。“一窗受理，集成服务”，一般登记业务 7 个工作日办结。
2.开展行政执法案卷评查。对 2020 年已立案的林政资源违法案件卷宗，对照林政资源违法行为查处工作规程》和《肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》逐项检查，梳理归纳，分析原因，查漏补缺。
3.积极推行政务公开。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，加强政务公开制度建设，不断扩展丰富林政资源政务公开的内容与形式。通过县政府门户网站、发放公示册等形式，将本部门的各项办事依据、办事程序及办事结果进行全面公开。同时，推进电子政务建设，逐步扩大网上查询、办证、投诉、咨询等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。
4.加强林草资源窗口建设。要求县政务大厅林业和草原资源窗口、大厅窗口和各股室、局属各单位工作人员坚持做到“一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一句您好问候”，尽量让群众“少跑一次腿、少排一次队、少等一分钟”，耐心细
致地解答群众特别是在窗口办件方面的“重点、难点”等问题，做到“件件有着落、事事有回音”。同时，为着力提升窗口服务水平，积极倡导“三心”服务，即接待要“热心”、解释要“耐心”、办理要“细心”。树立“多看，多听，多想，多做”的“四多”意识，急群众之所急，解群众之所困，真正做到体贴于心，细致于行，减少错误产生，提高业务质量。认真落实各项便民、利民、爱民措施，在窗口柜台摆设服务告知牌、告知书、各类办件格式文本、窗口服务评议簿以及笔墨、纸张、饮水机等便民设施。对填表有困难的服务对象只需签个名、留个电话，其余工作均由窗口人员帮办，极大地方便了服务对象。
5.加大法制宣传力度。利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4 国家宪法日”进行法治宣传，向广大群众宣传林政资源法律、法规及林地保护规定等，每年印发上万份宣传资料，深入村镇进行宣传，使林政资源法律法规深入人心，有力提高人民群众对保护森林资源的法律意识。
三、完善执法监察机制，规范自然资源执法行为 1.完善林政资源执法监察体系。进一步明确林政资源执法监察职责分工，理顺执法监察体系，构建一支“上下联动，左右互动”的执法监察队伍。加强与公安局、检察院、法院、执法局等部门联动配合，扎实做好扫黑除恶专项工作，共排
摸核查线索 4 条。
2.依法查处林地矿权违法用地（矿）行为。加大执法巡查力度，今年共开展动态巡查 130 次，发现违法占用林地行为 3 宗，当场制止 3 宗，依法查处 3 宗，移送公安机关 0 宗，收缴罚款 6.2 余万元。
3.完善林业和草原资源信访机制。认真贯彻国务院《信访条例》，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的信访工作原则，严格落实信访工作责任制，及时、有效、就地解决群众信访问题。对依法应当由林政资源管理部门调处的林地和矿业权纠纷，严格按照法定权限和程序，遵循尊重历史、面对现实的原则予以及时处理，化解矛盾，保护人民群众的合法权益。2020 年共处理各类信访件 5 件，办结率100%，接待群众来访 6 余人次，今年以来林业和草原信访中无因工作失误造成进京上访、去省市集体上访现象。
四、下一步工作打算 我局在依法行政工作中，将进一步加强机关行政效能建设，着力于建设法治、服务、责任和效能的行政机关；以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度、规范行为为主要内容，在法治、行政效能建设中，切实转变工作作风，努力做好自然资源服务工作。
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